[招商引资之我见 | ⑦政府招商引资实务高级篇] 由 [招商人@ZSR(www.cnzsr.com)]小编精心整理分享，供您参阅（仅限学习研究交流等参考使用）！希望能为您的学习工作提供有益帮助！本文所属栏目 [招商实务]-[招商指导]，内容来源于 [圆圆头xmi微信公众号]，作者 [圆圆头]，转载请记得注明！

　　初级和中级的招商实务面对的主要对象是政府招商引资工作部门的同志或者分管负责同志，而高级的招商实务则主要是面对政府招商引资工作部门的主要负责同志或者更高一级的分管领导。层级不一样、平台不一样、接触面不一样，自然关注的重点也不一样。前者犹如作战将士，更多关注技战术和执行力，亲力亲为干招商，把一个个招商引资项目谈好推实、聚沙成塔就是“好汉”；而后者则好比战场统帅，必须注重系统性谋划、前瞻性思考和统筹性调度，跳出招商抓招商，把所在地区的招商引资工作带上新台阶、达到新成效方为“英雄”。

　　（一）因地制宜谋划好主导产业发展规划

　　当前，各地招商引资、发展产业已经卷到极致，肉没了、汤没了，甚至难啃的骨头都没了，再往后只会越来越困难，连难啃的骨头都得自己去找。干工作讲求纲举目张，干好招商引资工作一定要有本地区发展主导产业的规划作为总抓手，这样才能心中有数、运筹帷幄。如果不想陷入这种负面恶性循环，因地制宜、科学谋划好本地的主导产业发展规划已然成为关键。

　　编制一个地区产业发展规划，不是一件特别难的事，但要编制一个科学合理、实事求是、可操作性强的地区产业发展规划，可就难于上青天了。现在有各种第三方专业咨询机构的支持，各地高得上去的产业规划比比皆是，但要沉得下来、深得进去、接地气的产业规划一定是凤毛麟角。编制规划就是谋划产业的过程，政府招商引资的部门特别是领导一定要用心、用情、用力参与其中，将产业发展、空间规划、资金测算、政策保障等重点内容有机统一，才有可能出“干货”，才有可能在招商引资工作中赢得主动。

　　对本地区产业发展现状有了清醒认识的基础上，一定要重视产业谋划，并且善于谋划产业。“乐山大佛”是世界上最大的石刻大佛，开凿发起人海通和尚圆寂后，又经诸多弟子、社会贤达和三代工匠的不懈努力，历90年才完工，堪称世纪工程。正是海通和尚为代表的诸多僧众“心中有佛”，才有这“山是一尊佛，佛是一座山”的华夏瑰宝传承于世。米开朗基罗曾经塑造了著名雕像“大卫”，谈创作体会时，他说：“我没有多做什么，大卫本来就藏在石头里，我只是把多余部分去掉。”事实上，谋划产业如同雕刻师创作作品，往往是心中有“产业”的人，才能“点石成金”塑造出“产业”，或者是“无中生有”变出“产业”。

　　只有积极主动琢磨和深思，才能“点石成金”、“无中生有”出产业。看看新加坡是怎样发展旅游产业的。1972年，新加坡旅游局长给总理李光耀打了一份报告。这份报告说，新加坡没有金字塔，没有长城，也没有富士山，除了一年四季直射的阳光，什么都没有，新加坡发展旅游面临着“巧妇难为无米之炊”的窘境。李光耀接到报告后，就批了一行字：“你想让上帝给我们多少东西？阳光，有阳光就够了！”后来，醍醐灌顶的旅游局长开始琢磨阳光，大力种花植草，在很短的时间内，新加坡就成为世界上著名的“阳光花园国家”，且旅游收入一直名列亚洲前列。再看看贵阳是怎样发展大数据产业的。几乎所有人，都认为贵阳发展出大数据产业是个奇迹，因为无论是资金、技术和人才，贵阳都几乎没有优势，但为什么偏偏是贵阳在2014年就建成了“中国数谷”和中国“国家级大数据集聚发展示范区”，并且让百度、阿里巴巴、腾讯、微软、惠普、甲骨文、戴尔、IBM这些顶级公司都选择了贵州？其实道理很简单，是因为当时的贵阳主政者心中首先有一个“中国数谷”。先是2013年9月，贵阳市与中关村签了个合作协议，成立了“中关村贵阳科技园”，就此拉开了建设大数据产业的序幕。后来，一位中国电信的领导在贵阳考察时发现，贵阳的自然环境有三个特点，十分合适做大数据。一是电费便宜，因为搞大数据产业，一半的成本是电费；二是安全，贵阳有历史记载以来，就没有发生过大地震；三是空气好，没有雾霾，空气稍微过滤一下就可以直接进机房。于是，贵阳地方政府因势利导，大数据产业就这样在贵阳无中生有，蓬勃发展起来。

　　无论是新加坡还是贵阳都说明，产业不是从天上掉下来的，也不是上级的恩赐，关键还是靠科学的谋划。特别是对于许多欠发达地区，要做追赶型的经济体，许多产业空白需要填补，更需要各级领导干部高度重视产业谋划，亲自抓产业谋划，锻炼出“点石成金”和“无中生有”的产业观察和谋划能力。

　　要谋划好产业，就一定要要加深对“产业浪潮”和“城市发展”互动关系的理解。小米的雷军有句“话糙理不糙”的名言：只要站在风口，猪也能飞起来！如果从城市发展和产业浪潮的角度理解这句话，就是“只要赶上产业浪潮，城市也能飞起来”。

　　改革开放四十多年，中国掀起过几次大的产业浪潮，而每一次浪潮，都会造就一批弄潮的明星城市。简单从年代划分，大约是1979-1984年代，轻纺工业异军崛起，终结了布票和老百姓在屁股和膝盖上打补丁的日子；1985-1990年代，家电产业爆发，电视、冰箱、空调等家电产品开始进入千家万户，摩托车也开始进入少量城市富裕家庭；1990-2000年代，电信产业如魔术般的一夜间长大，从家庭电话到BB机，从小灵通到手机，从台式电脑到笔记本，很多不敢想象的通信产品，突然成为中国公民的标配；2000-2010年代，汽车工业不按常理出牌，汽车也神话般开始进入千家万户；2010-2020年代，互联网产业突飞猛进，移动互联浪潮更是改变了国人生产生活方式。

　　抛开一线城市北上广深不谈，在这个让人眼花缭乱的产业变迁中，产业浪潮和城市发展发生了精彩互动，有的城市抓住了机遇就此崛起，如杭州、合肥、重庆、武汉和成都；而有的城市因为对产业变迁认识不足、准备不足、跟进不足就此落伍。

　　一个地区，一定要从比较优势出发，确定并推动“主导产业”的发展。所谓比较优势，就是在区域经济一体化的时代背景下，一个地区综合考虑自己的区位、科技、人才、资源等优势，从而明确自己的竞争优势在哪里。对企业而言，比较优势最后的体现，就是成本优势。所谓主导产业，就是在区域经济中起主导作用的产业，代表着产业的竞争力、增长潜力和发展方向。一般而言，地区功能决定地区定位，地区定位又决定地区主导产业。但大多数情况下，地区的主导产业是不断变迁的，会随着时代的变迁而变迁。通俗的说，一个地区的主导产业是“将来时”，是未来的支柱产业；而一个地区的支柱产业是“现在时”，是过去的主导产业。

　　当前，根据国家战略性新兴产业规划，大健康产业、新能源汽车、新材料、芯片产业和高端装备制造业正在强势崛起。各地区一定要根据比较优势和产业分工理论，抓住和融入上述产业浪潮，借势发展，“借风口”实现产业发展。下一步，以未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间和未来健康六大方向为主的未来产业更是不容错过，需要提前谋划布局。但一定要注意，各地千差万别，必须自行琢磨，不能拿着发达地区的成功经验照搬照抄，搞一个放之四海而皆准的无效规划，而是一定要结合着本地区的实际有所为有所不为，有比较优势的可以抓紧干，没有比较优势的就必须找到从零到一的突破路径才能干，切莫一拥而上、盲目跟风。切忌，切记！