[招商引资之我见 | ⑦政府招商引资实务高级篇] 由 [招商人@ZSR(www.cnzsr.com)]小编精心整理分享，供您参阅（仅限学习研究交流等参考使用）！希望能为您的学习工作提供有益帮助！本文所属栏目 [招商实务]-[招商指导]，内容来源于 [圆圆头xmi微信公众号]，作者 [圆圆头]，转载请记得注明！

　　（三）改制组建好市场化运作的专业招商引资队伍

　　干事创业、人是根本；招商引资、团队为要。要想用心、用力、用情把政府招商引资工作做好，一个体制机制健全、人员素质优良的投资促进部门才是根本。

　　各县区、园区都有投资促进局或者招商局负责所在地区的招商引资工作，但客观来讲，传统体制都是只有几个人的行政或事业编制部门，大部分地区的政府招商部门旱涝保收、缺乏动力，只是定位在管理与协调，根据领导或者上级部门交代的事项，联系接待一下企业，更多干的是与办公室有关的办文、办会等工作，而对于项目专业判断、洽谈方面的内容大多会分解给发改、工信、科技、商务等部门来对接，招商引资的专业能力是短板，因而招商引资工作效果并不理想。

　　近几年，随着政府招商引资工作任务越来越重，对招商部门的要求也越来越高，在当前专业招商、精准招商的大背景、大趋势下，如果体制机制仍然不做改变，将举步维艰、难以继续。各地政府都做了因地制宜、实事求是的招商引资工作改革探索，有的提升招商部门的编制规格，有的充实招商部门的人员力量，有的引入第三方招商服务团队，有的改组成立市场化运作的招商团队，等等。从个人的经验来看，长痛不如短痛，政府招商引资部门应朝着市场化、公司化方向进行改革。

　　我所在的园区就是将原来的投资促进局改制成招商公司的，经过三年左右的实践，也算探索出了一些经验。这个招商公司不以盈利为目的，而是以完成园区招商引资目标任务为根本，注册资本规模不一定大，几百万到一千万足以，但一定是全国资的轻资产运营公司，独立运作、提级接受园区管委会分管领导管理，主责主业就是为园区履行好政府招商引资职责。招商公司不宜与其他从事融资和债务链接的国企平台混合经营，不宜有以盈利为目的的其他股权介入，不宜机械考核传统的国有企业资产保值增值率，务必要与那些以盈利为目的的纯市场化运营的第三方招商公司区别开来，体现其权威性和严肃性。这样设计的最主要考虑，就是可以用国有企业的机制，设计出优于行政和事业单位的薪资体系，尽最大可能体现多劳多得、少劳少得、不劳不得，尽最大可能打破论资排辈、吃大锅饭，做到奖优罚劣、末位淘汰。

　　一般而言，体制内的工资和奖金收入占比7:3或者更高，现状极难改变，个人能力不行甚至躺平，少拿奖金、不拿奖金也不会对其收入产生根本性影响，而且开除人员几乎无法操作。但公司化运作后的招商公司就可以调整为4:6的收入结构，40%的工资对应员工的职级和工龄，也算照顾了“没有功劳也有苦劳”的情况，但60%的奖金就和其资历、苦劳无关，要干出成效才能获得，没有招商业绩就不得。如果连着三个季度招商业绩都是倒数第一，就该实行末位淘汰制了，因为是公司，会比行政和事业单位好执行。

　　管委会每年向招商公司下达以到位内资和实际利用外资为主的招商引资任务，以之前年份任务基数折算对应的工作经费，任务增则经费增、任务减则经费减，进行服务购买。年末进行考核，完成多少支付多少。招商公司按照国有企业实行工资总额包并自主分配，任务完成得好多发奖金，任务完成得不好少发奖金甚至下不保底倒扣钱。不养懒汉、不养闲人，只有真正与个人收入和切身利益紧密绑定了，才能促使政府招商部门的同志从“要我干”到“我要干”。据测算，每年完成100亿元的招商引资任务，大概需要给招商公司安排工作经费500-600万元，这只是招引第三方市场化招商团队需要支付费用的十分之一甚至更少，而且政府的招商公司是绝对可控可管的，培养的团队也是体制内的团队，优劣利弊不言而喻。

　　国企性质的招商公司招人，因为薪资体系的优势，可以对人员素质提出更高要求：必须对有关产业领域要熟悉，能够主动对接企业而非等待项目上门，要能专业判断企业和项目的好与坏、真与假，要能给领导提出合理化建议。在改制之前，这样的人员是很难招到的，权责利要对等，拿着仅够养家糊口的收入，操着维护世界和平的心，必定不可持久。