[工业经济领域百问百答] 由 [招商人@ZSR(www.cnzsr.com)]小编精心整理分享，供您参阅（仅限学习研究交流等参考使用）！希望能为您的学习工作提供有益帮助！本文所属栏目 [招商百科]-[百科其他]，内容来源于 [张家口市人民政府网]，作者 [不详]，转载请记得注明！

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　　1.三次产业及工业门类如何划分？

　　答：第一产业是指农、林、牧、渔业(不含农、林、牧、渔专业及辅助性活动)。第二产业是指采矿业(不含开采专业及辅助性活动)，制造业(不含金属制品、机械和设备修理业)，电力、热力、燃气及水生产和供应业，建筑业。第三产业即服务业，是指除第一产业、第二产业以外的其他行业。其中，工业主要是指原料采集与产品加工制造的产业或工程。工业是社会分工发展的产物，经过手工业、机器大工业、现代工业几个发展阶段。工业是第二产业的重要组成部分，主要分为轻工业和重工业两大类。工业分为三大门类，分别是采矿业、制造业、电力、热力、燃气及水生产和供应业。

　　2.什么是规模以上工业企业？

　　答：工业企业是指直接从事工业性生产经营活动(或劳务)的营利性经济组织。其中，规模以上工业企业(简称规上工业企业)，一般以年主营业务收入作为企业规模的标准，达到一定规模要求的企业就称为规模以上企业。年主营业务收入在2000万元以上的工业企业称为规模以上工业企业。我国目前拥有联合国公布的所有工业门类，是世界上工业门类最为齐全的国家。现有41个工业大类，207个工业中类，666个工业小类。

　　3.什么是规模以上工业总产值和规模以上工业增加值？

　　答：工业总产值指工业企业在报告期内生产的以货币形式表现的工业最终产品和提供工业劳务活动的总价值量。其中，规模以上工业企业在报告期内生产的以货币形式表现的工业最终产品和提供工业劳务活动的总价值量，反映一定时间内工业生产的总规模和总水平。规模以上工业总产值包括生产的成品价值+对外加工费收入+自制半成品在制品期末期初差额价值，工业总产值不包含增值税。规模以上工业增加值指规模以上工业企业在报告期内以货币形式表现的工业生产活动的最终成果，是工业企业全部生产活动的总成果扣除了在生产过程中消耗或转移的物质产品和劳务价值后的余额，是工业企业生产过程中新增加的价值。

　　4.什么是工业固定资产投资？

　　答：工业固定资产投资是固定资产投资项目建成投产后的主要产品种类属工业品或主要用途是用于工业经济活动的投资。总投资500万元(含)以上的工业项目应该纳入统计范围。工业投资项目包括新建、扩建、改建或技术改造、迁建、恢复建设、单纯购置、单纯建造生活设施7种类型。

　　5.什么是技术改造投资？

　　答：指工业企业采用新技术、新工艺、新没备、新材料对现有设施、工艺条件及生产服务等进行技术改造提升，实现内涵式发展的投资活动。技术改造投资项目建设包括扩建、改建或技术改造、迁建、恢复建设、单纯购置5种类型。

　　6.什么是战略新兴产业？

　　答：战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的先进产业。包括：新一代信息技术产业、高端装备制造产业、新材料产业、生物产业、新能源汽车产业、新能源产业、节能环保产业、数字创意产业、相关服务业等9大领域。主要分为网络经济、高端制造、生物经济、绿色低碳和数字创意五大领域。包含新一代信息技术、高端装备、新材料、生物、新能源汽车、新能源、节能环保和数字创意八大产业。

　　7.产业基础再造包含哪些内容？

　　答：实施产业基础再造工程，是工业强基工程的延续和深化，主要是提升产业“五基”，即：关键基础材料、基础零部件(元器件)、先进基础工艺、产业技术基础、工业基础软件的自主化能力。

　　8.产业结构调整指导目录的主要作用是什么？

　　答：当前我国执行的产业结构调整遵循的文件是《产业结构调整指导目录(2019年本)》，该目录是引导投资方向、政府管理投资项目，制定实施财税、信贷、土地、进出口等政策的重要依据。

　　9.《产业结构调整指导目录(2019年本)》中对产业如何分类？如何实施？

　　答：《目录》由鼓励、限制和淘汰三类组成。不属于以上三类，且符合国家有关法律、法规和政策规定的为允许类，不列入《目录》。对鼓励类项目，按照有关规定审批、核准或备案；对限制类项目，禁止新建，现有生产能力允许在一定期限内改造升级；对淘汰类项目，禁止投资并按规定期限淘汰。

　　10.企业投资项目哪些需要核准？哪些需要备案管理？

　　答：按照国务院《企业投资项目核准和备案管理条例》，对关系国家安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目，实行核准管理。除此以外的项目，实行备案管理。

　　11.什么是河北省重点工业和技改投资项目暨千项技改项目计划？

　　答：深入贯彻省委省政府抓投资上项目促发展部署，梳理“项目为王”鲜明导向，重点围绕先进钢铁、绿色化工、健康食品、现代轻纺、高端装备、新材料、新一代信息技术、生物医药、新能源等9大主导产业，突出传统优势产业高端化、绿色化、智能化转型，突出战略性新兴产业发展，突出产业基础再造，突出产业链强链、补链、延链，突出京津冀协同发展、雄安新区建设和后奥运经济，突出先进制造业集群和县域特色产业集群河北省围绕推进工业转型升级和“万企转型”，在全省深入开展更宽领域、更深程度、更高层次的新一轮技术改造，每年实施省工业企业重点技术改造项目1000项左右重点工业和技改投资项目暨千项技改项目计划。省工业和信息化厅每年发布申报重点产业和方向，2022年，项目计划投资在2000万元以上的续建、新开工和谋划项目可纳入重点工业和技改投资项目暨千项技改项目计划千项技改项目。

　　12.什么是河北省企业技术改造“百项示范工程”？

　　答：河北省工业和信息化厅每年发布《工业转型升级(技改)技改专项资金申报指南》，对“千项技改”项目进行筛选，将符合条件的100项左右项目纳入“百项示范工程”，按“先投后补”方式支持项目建设，专项资金为无偿补助，补助范围包括但不限于对企业购置生产设备、检测仪器、研发工器具、配套软硬件系统等进行无偿补助。

　　13.什么是制造业单项冠军？

　　答：长期专注于制造业某些特定细分产品市场，生产技术或工艺国际领先，单项产品市场占有率位居全球前列的企业、产品。

　　14.国家级制造业单项冠军申报主要条件是什么？

　　答：企业长期专注特定细分产品市场，从事相关业务领域的时间达到10年或以上，或从事新产品生产经营的时间达到3年或以上。在相关细分产品市场中，拥有强大的市场地位和很高的市场份额，单项产品市场占有率连续3年位居全球前3位。生产技术、工艺国际领先，产品质量精良，相关关键性能指标处于国际同类产品的领先水平。企业持续创新能力强，拥有核心自主知识产权。主导或参与制定相关业务领域技术标准。

　　15.河北省制造业单项冠军申报主要条件是什么？

　　答：河北省制造业单项冠军分为单项冠军企业和单项冠军产品。申报主要条件为：企业长期专注于瞄准的特定细分产品市场，从事相关业务领域的时间达到10年及以上，或从事新产品生产经营的时间达到3年或以上。主要从事制造业1-2个特定细分产品市场，从事2个细分产品市场的，产品之间应有直接关联性。特定细分产品销售收入占企业全部业务收入的比重在50%以上。单项产品市场占有率位居全国前5位或全省第一位。生产技术、工艺国内领先，产品质量精良，相关关键性能指标处于国内同类产品的领先水平。企业持续创新能力强，拥有核心自主知识产权主导或参与制定相关业务领域技术标准。企业经营业绩优秀，利润率高于同期同行业的平均水平。

　　16.新增规上工业企业入库流程是什么？

　　答：企业入库分年度审核和月度审核。年度审核分两个批次进行，一般在10月至次年1月开展；月度审核在2至12月开展。提供信息。各相关职能部门按照职责分工，每月1日前以纸介质方式向同级统计部门提供达到入库标准但尚未入库的企业相关信息，需由部门主要负责人签字确认，加盖单位公章。实地调查。县级统计部门依据部门提供信息进行实地调查，确定单位是否真实存在、单位类型界定是否准确、是否达到入库标准、界定主要业务活动和行业类别等。告知企业。县级统计部门告知己达入库标准企业准备入库申报材料，并将达标企业名单反馈县级相关职能部门。报送材料。县级各相关职能部门督促并指导已达入库标准企业及时向县级统计部门报送入库申报材料。上传材料县级统计部门将入库申报材料上传至一套表调查单位审核管理系统”平台。逐级审核。依次由县级、市级、省级统计部门对入库申报材料进行审核，省统计局审核确认后报国家统计局审核确认。确认入库。国家统计局审核通过后确认为一套表调查单位，当月纳入“统计联网直报平台”。报送数据。已入库企业，按统计报表制度要求在“统计联网直报平台”报送月(年)度统计数据。

　　17.规模以下工业企业申报规模以上工业企业是什么时间？

　　答：规模以上工业企业入统条件是年主营业务收入2000万元及以上的工业法人单位。每年入统申报一般分为两个批次，第一批：2022年11月11日前，县区完成第一批拟纳入、退出以及主要信息发生变更的年报调查单位的申报、审核。第二批：2022年12月25日前，县区补充上报“规下升规上”、新开业、增加工业战略性新兴产业企业标识的年报调查单位。

　　18.纳入规模以上工业企业所需的申报材料有哪些？

　　答：《调查单位年度审核登记表(一)》、营业执照(证书)原件或加盖单位公章的复印件、《现场核查结果登记表》。截至申报期最近1个月加盖单位公章(或财务专用章)的《利润表》复印件。打印并加盖税务部门和单位公章的《增值税纳税申报表》，或打印税务网上申报系统查询的《增值税纳税申报表》整屏截图(带查询页面的完整表)并加盖单位公章。《增值税纳税申报表附列资料(表一)》。两张照片：企业生产经营场地入口的实地照片(需有企业名称的挂牌)、生产加工现场的设备照片。新开业(投产)单位还需提供发展改革委(经信委或工信委)对建设项目的批复(或备案)文件复印件。若为战新企业，还需提交加盖企业和直管统计机构公章的战新产品照片及战新产品信息表，同时提交电子表格版战新产品信息表。

　　19.退出规模以上工业企业所需材料有哪些？

　　答：《调查单位年/月度审核登记表(二)》、2.因非法人单位申报退出的单位还需提供营业执照(证书)原件或加盖单位公章的复印件、因不执行企业会计准则制度申报退出的单位申报“其他原因需退出单位”类型还需提供在税务部门备案的财务会计制度报告书复印件或加盖单位公章的执行会计准则制度情况说明、因改制重新注册合并或拆分需退出的原调查单位需提供证明单位变动的有关文件复印件，新单位与原单位的对应关系，原单位同期数如何处理的相关说明等。

　　20.《河北省“小升规”企业入库入统办法》中，工信部门的职责有哪些？

　　答:负责规模以下工业法人企业的培育。负责规模以上工业法人企业的跟踪监测服务。县级工信部门及时摸排掌握属地已达规模标准但尚未入库的工业法人企业相关信息(详细名称、统一社会信用代码、单位所在地详细地址、联系人、联系电话等)，于每月1日前以纸介质方式提供给同级统计部门。督促并指导企业做好入库申报工作，积极配合统计部门做好相关工作。

　　21.规模以下工业统计方法是什么？

　　答：规模以下工业包括规模以下工业企业+个体工业单位。采用的是抽样调查方法，样本轮换周期为5年，以每次经济普查为一次轮换周期。工业企业样本调查表的报送时间为季度末月1日0时。截止时间为季度末月20日12时。省级审核截止时间：季度末月25日12时(市级设为22日12时)。

　　22.什么是产业链供应链“白名单”？

　　答：产业链供应链是工业经济的筋骨血脉，要稳定工业经济就要保障产业链供应链稳定畅通。针对各地疫情变化，省工信厅聚焦疫情防控和国计民生重点物资需要、聚焦产业链供应链堵点卡点关键问题，建立重点产业链供应链企业“白名单”制度并实行动态调整。目前针对重点防疫医疗物资、居民生活必需物资、农业生产重要物资、战略性新兴产业关键物资等领域，发布了4批重点产业链供应链“白名单”企业，涉及我市360家。“白名单”制度是保链稳链的重要举措，也是在特殊情况下的应急之举，其目标是要全面实现复工达产。

　　23.为企业服务平台的诉求直通车功能有什么作用？

　　答：“河北工业企业服务平台”依托线下省市县三级企业服务中心，线上线下相融合，一网感知、一网通办，实现主动服务、精准服务、无私服务，是全省工信系统“便企、惠企、助企”的网上主阵地。河北工业企业服务平台打造了“123456”服务体系，即一个阵地、两个融合、三级贯通、四项制度、五大功能、六大板块。六大板块包含诉求直通车、政务服务、惠企政策、金融服务、服务资源、产业链供求。诉求直通车功能可以及时受理企业反映的问题，回应企业关切。线上实现企业诉求一键直达、三级联动、24小时在线、快速响应、接诉即办。通过微信公众号，企业诉求掌上填报，方便快捷，一码直达。通过及时解决企业发展、项目落地遇到的问题和困难，帮助企业排忧解难，加快工业项目建设进度，促进工业经济高质量发展。

　　24.碳达峰的基本概念是什么？

　　答:碳达峰是指某个地区或行业年度二氧化碳排放量达到历史最高值，然后经历平台期进入持续下降的过程，是二氧化碳排放量由增转降的历史拐点，标志着碳排放与经济发展实现脱钩，达峰目标包括达峰年份和峰值。我国力争2030年碳排放达到峰值。

　　25.碳中和的基本概念是什么？

　　答:碳中和是指国家、企业、产品、活动或个人在一定时间内直接或间接产生的二氧化碳或温室气体排放总量，通过植树造林、节能减排等形式，以抵消自身产生的二氧化碳或温室气体排放量，实现正负抵消，达到相对“零排放”。我国力争2060年实现“碳中和”。

　　26.工业领域碳达峰的六大重点任务是什么？

　　答:(一)深度调整产业链结构。构建有利于碳减排的产业布局；坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展；优化重点行业产能规模；推动产业低碳协同示范。(二)深入推进节能降碳。调整优化用能结构；推动工业用能电气化，重点对工业生产过程1000C以下中低温热源进行电气化改造；加快工业绿色微电网建设；加快实施节能降碳改造升级；提升重点用能设备能效；强化节能监督管理。(三)积极推行绿色制造。建设绿色低碳工厂；构建绿色低碳供应链；打造绿色低碳工业园区；促进中小企业绿色低碳发展；全面提升清洁生产水平。(四)大力发展循环经济。推动低碳原料替代；加强再生资源循环利用；推进机电产品再制造；强化工业固废综合利用，到2025年，大宗工业固废综合利用率达到57%，2030年进一步提升至62%。(五)加快工业绿色低碳技术变革。推动绿色低碳技术重大突破；加大绿色低碳技术推广力度；开展重点行业升级改造示范。(六)主动推进工业领域数字化转型。推动新一代信息技术与制造业深度融合；建立数字化碳管理体系；推进“工业互联网+绿色低碳”。

　　27.什么叫绿色转型？

　　答:绿色转型是指以生态文明建设为主导，以循环经济为基础，以绿色管理为保障，发展模式向可持续发展转变，实现资源节约、环境友好、生态平衡，人、自然、社会和谐发展。其核心内容是从传统发展模式向科学发展模式转变，就是由人与自然相背离以及经济、社会、生态相分割的发展形态，向人与自然和谐共生以及经济、社会、生态协调发展形态的转变为使绿色转型内涵更加立体化直观化。

　　28.如何理解绿色制造及其标准体系内容？

　　答:绿色制造是一个综合考虑环境影响和资源效益的现代化制造模式。绿色制造的目的是使产品从设计、制造、包装、运输、使用到报废处理的整个产品全寿命周期中，对环境的影响(负作用)最小，资源利用率最高，并使企业经济效益和社会效益协调优化。依据国家《绿色制造标准体系建设指南》(工信部联节〔2016〕304号)，绿色制造标准体系由综合基础、绿色产品、绿色工厂、绿色企业、绿色园区、绿色供应链和绿色评价与服务等七部分子体系构成。其中，绿色产品、绿色工厂、绿色企业、绿色园区、绿色供应链子体系是绿色制造标准化建设的重点对象，综合基础和绿色评价与服务子体系提供基础设施、技术、管理、评价、服务方面的支撑。

　　29.什么是绿色工厂？

　　答:绿色工厂是制造业的生产单元，是绿色制造的实施主体，属于绿色制造体系的核心支撑单元，侧重于生产过程的绿色化。绿色工厂是指实现用地集约化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化的工厂。

　　30.哪些企业不能参与绿色工厂申报？

　　答:依据国家工业和信息化部关于绿色制造名单推荐工作的有关要求，有下列情形之一的企业不能参与绿色工厂的申报：未正常经营生产的；发生安全(含网络安全、数据安全)、质量、环境污染等事故以及偷漏税等违法违规行为的(以“信用中国”和“国家企业信用信息公示系统”为准)；被动态调整出绿色制造名单的；在国务院及有关部门相关督查工作中被发现存在严重问题的；被列入工业节能监察整改名单且未按要求完成整改的；失信被执行人等。

　　31.河北省“十四五”工业绿色发展的主要目标是什么？

　　答:到2025年，工业产业结构、生产方式绿色转型取得显著成效，绿色低碳工艺技术装备广泛应用，能源资源利用效率大幅提高，绿色制造水平全面提升，为工业领域碳达峰奠定坚实基础。

　　32.什么是绿色数据中心？

　　答:绿色数据中心是指数据机房中的IT系统、制冷、照明和电气等能取得最大化的能源效率和最小化的环境影响。绿色数据中心的"绿色"具体体现在整体的设计规划以及机房空调、UPS、服务器等IT设备、管理软件应用上，要具备节能环保、高可靠可用性和合理性。

　　33.全省工业领域节水型企业创建范围和创建模式是什么？

　　答:全省工业领域节水型企业创建工作主要在钢铁、石化、纺织印染、造纸、制革、食品、医药等重点用水行业开展。节水型企业采用分级创建模式：市级节水型企业由市工业和信息化主管部门会同同级水利主管部门负责认定，各市要依据基本条件制定本行政区域内节水型企业创建标准。省级节水型企业从市级节水型企业优选用水管理基础好、装备技术先进、节水工作有特色、用水指标先进的企业，由省工业和信息化厅、省水利厅联合认定。

　　34.节水型企业创建基本条件有哪些？

　　答:(一)遵守国家、行业、地方相关节水政策和标准。(二)有取用水资源的合法手续，近三年无超定额用水，如用水量超出下达年度用水计划百分之三十以上的计划用水单位应进行水平衡测试。(三)未使用国家明令禁止或列入禁止、淘汰目录的用水设备或器具。(四)新建、改建、扩建项目时实施节水“三同时”“四到位”制度(用水计划到位、节水目标到位、管水制度到位、节水措施到位)。(五)建立节水管理制度，各生产环节有配套的节水措施，建立完备的用水计量和统计管理体系。(六)水计量器具配备满足国家标准《用水单位水计量器具配备和管理通则》(GB24789)要求，并依法检定或校准。(七)管理指标和技术指标达到节水型企业创建相关标准要求。

　　35.国家用水企业创建水效领跑者应满足哪些基本要求？

　　答:用水企业水效领跑者应满足以下基本要求：①遵守国家、行业、地方相关节水政策和标准；②有取水资源的合法手续，近三年取水无超计划；③近三年未发生重大安全、环保事故或质量违法行为，且未被列入企业经营异常名录或严重失信主体名单；④年用水量超过10万立方米的独立法人企业；⑤2021年主要产品的水效指标达到节水型企业国家标准要求，且为领先水平；⑥未使用国家明令禁止或列入禁止、淘汰目录的用水设备或器具；⑦新建、改建、扩建项目时实施节水“三同时”“四到位”制度；⑧建立节水管理制度，各生产环节有配套的节水措施，建立完备的用水计量和统计管理体系，水计量器具配备满足国家标准《用水单位水计量器具配备和管理通则》(GB24789)要求，并依法检定或校准。

　　36.《工业能效提升行动计划》提出的主要目标是什么？

　　答:到2025年，重点工业行业能效全面提升，数据中心等重点领域能效明显提升，绿色低碳能源利用比例显著提高，节能提效工艺技术装备广泛应用，标准、服务和监管体系逐步完善，钢铁、石化化工、有色金属、建材等行业重点产品能效达到国际先进水平，规模以上工业单位增加值能耗比2020年下降13.5%。能尽其用、效率至上成为市场主体和公众的共同理念和普遍要求，节能提效进一步成为绿色低碳的“第一能源”和降耗减碳的首要举措。