[xx市20xx年优化营商环境工作要点范文] 由 [招商人@ZSR(www.cnzsr.com)]小编精心整理分享,供您参阅(仅限学习研究交流等参考使用)!希望能为您的学习工作提供有益帮助!本文所属栏目 [招商文秘]-[其它范文],内容来源于 [网络],作者 [不详],转载请记得注明!
为切实解决我市优化营商环境中的堵点难点问题,确保20xx年营商环境整治提升,助推高原经济高质量发展,按照xxx党委、政府工作部署,制定20xx年优化营商环境工作要点如下。
1.实施“一号工程”。市委、市政府主要领导亲自挂帅,成立xx市优化营商环境工作领导小组,建立优化营商环境联席会议制度,协调解决重大问题。市委、市政府召开优化营商环境和招商引资、民间投资促进大会。
2.深化行政审批改革。加快推进“企业开办一件事”集成办理。全面实行涉企经营事项“一件事一次办”“一网通办”“一窗综办”,探索行政审批“一单一图一表”。推进全市政务服务中心政务服务事项应进必进,落实业务综合授权“首席事务代表”制度。实行重点项目联审联批制度。加快推进数字政府建设。
3.强化要素保障。加强人力资源服务,将灵活就业岗位信息纳入公共就业服务范围,推进“共享用工”。依托重大项目开展订单式劳动技能培训,强化农牧区劳动力转移就业。全面落实支持鼓励高校毕业生就业政策。规划建设“标准地”,探索工业用地“交地即交证”“拿地即开工”的模式。研究出台依法规范有序流转土地的指导性意见。
4.进一步降低企业成本。围绕优势特色产业布局,分类制定支持优惠政策。全面落实各项减税降费措施,深入实施企业所得税政策实施办法,落实落细各级产业发展资金对企业的支持政策。持续提升各类经营主体水、电、气报装效率,严肃治理乱收费。
5.创新融资服务。积极引导银行业金融机构开发适合中小微企业发展实际的信贷产品,进一步创新抵押担保方式,简化审批流程,对小微企业贷款基数大、占比高的银行业金融机构,给予正向激励。提升小微企业“敢贷、愿贷、能贷、会贷”能力,降低小微企业获得贷款的门槛。开发专精特新中小微企业专属金融产品,简化贷款审批流程,提高“首贷户”占比。
6.强化重点项目服务。重大项目实行市级领导包保制。推进项目建设审批“综合窗口”改革,落实“一把手”责任制,建立招商企业专班服务工作机制及重点项目引进落地“全程代办”、上下游产业链配套招商、达产运营跟踪服务机制。推动项目早落地、早开工,保障投资者权益,提升政府公信力。
7.规范招投标管理。开展招投标专项整治行动,清理无法定依据的招投标限制条件,加大公共资源交易场地和专家资源保障力度,优化公共资源交易中心招投标流程,大力压缩办理时限,切实解决排队挤压问题。鼓励以电子投标保函(保单)形式提交投标保证金。
8.畅通政企沟通渠道。政府网站设立专区,新闻媒体设立专栏,完善重大政策及时发布和新闻发言人解读制度。落实“政策找人、找企业”工作机制。完善优化营商环境联席会议制度,开展“xx商谈”“入企听诉”等畅通政企沟通渠道。全过程跟进解决企业签约后在开办至投产过程中存在的问题和困难,能解决的及时协调解决,一时不能解决的提请上级部门帮助解决。按照当地原有市场主体、新引进企业、国有企业分类明确由市工商联、招商引资局、市政府国资委负责对接服务。
9.维护公平竞争秩序。严格执行全国统一的市场准入负面清单,对未列入清单的事项,一律不得对企业设置门槛。加快清理与企业性质挂钩的行业准入、资质标准、产业补贴等规定和做法,清理各类显性和隐性壁垒。健全完善公平竞争审查工作机制。重点围绕医药、公用事业、建材、生活消费品、教育培训等领域,加大反垄断监督执法力度。
10.严格规范执法监管。重视对执法检查人员的业务培训,扎实推进“双随机、一公开”工作机制,规范监管行为,多服务少检查,多开展联合检查,探索开展“柔性执法、首次不罚”。严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度,实现执法信息公开透明,助推文明执法,依法慎重实施行政强制。
11.加强企业权益保护。加强产权司法保护、中小企业投资者保护。建立完善办理破产案件繁简分流、多元化纠纷解决等机制,探索开展线上对外委托评估、鉴定服务。加强在知识产权保护,完善知识产权工作机构建设及知识产权保护制度,进一步加大政策资金支持力度,引导知识产权科技成果转化。
12.支持企业创新发展。创新科技项目管理,完善科技成果转化政策。出台本地人才创新创业相关保障支持政策,吸引更多人才来xx发展。
13.加强政务诚信建设。研究制定政商交往负面清单,建立完善政务诚信投诉执行协调机制,健全治理“新官不理旧账”的长效机制,加强政务诚信建设,保持政策的连续性和稳定性。专项清理政府对企业失信事项,重点整治在招商引资中因谋划论证不够、项目选址不科学、盲目铺摊子上项目等给企业合法权益造成损失的政府行为,探索健全完善企业合法权益受损的补偿救济机制。
14.强化督促落实。建立优化营商环境社会监督员制度;培育和发展各类行业协会商会,指导行业协会商会完善自律性管理约束机制,规范会员行为,充分发挥行业协会商会监督和沟通作用。开通12345政务服务便民热线,形成由“办不成事窗口—两办督查室—市委作风办”分级分类及时高效帮助解决问题机制,及时回应社会关切。强化专项督查,对工作落实不力的建立专账、挂牌督办、限期整改、定期通报,每季度开展一次暗访,对各类违法行为、不作为乱作为的问题坚决曝光。