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新形势下招商引资9种创新模式

时间:2022-11-12  来源:大华联行  作者:不详
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[新形势下招商引资9种创新模式] 由 [招商人@ZSR(www.cnzsr.com)]小编精心整理分享,供您参阅(仅限学习研究交流等参考使用)!希望能为您的学习工作提供有益帮助!本文所属栏目 [招商实务]-[招商方式],内容来源于 [大华联行],作者 [不详],转载请记得注明!


  导语

  产业园区行业形势的更迭与发展不断加快,传统的坐地招商、政策招商对企业的吸引力日趋平淡,在不断更新的经济环境和竞争要求下,一些园区招商创新模式陆续出现,冲击着既有的传统园区模式,也引领着全新的园区招商引资范式。

  01

  园区PPP模式

  PPP模式即公私合作方式,适用于建设周期及收益时间较长的项目,其中部分是政府出资或补贴,由于运营期限较长,因此也需要明确政府与市场的边界,严格界定好角色权益。

  【优点】

  工业园区建设周期长、资金需求量大,通过PPP模式吸收社会资本,可以拓宽融资渠道,减轻地方政府的债务负担,有效缓解投资风险。园区PPP是一个长周期的运作过程,不同的开发运营阶段有不同的盈利点,是一个短、中、长期结合的投资组合,上述各阶段的利润来源能为项目带来持续稳定的现金流。

  【案例】

  以雄安新区为例,雄安初期建设投资或达5000亿,PPP成招商引资重要工具:即利用好政策和城市基础优势发展经济,推进地区内的招商引资和人才引进工作。PPP可帮助雄安新区在有限的财力下快速建设基础设施与公共服务相关项目,让地区的竞争力在尽可能短的时间内快速提升,进而使雄安新区更为顺利地招商引资、吸引人才。

  02

  政府引导资金模式

  即“产业基金引项目”模式,通过采取财政资金撬动社会资本的方式,引导社会资本建立股权投资基金,打造“基金+项目+园区”的一体化生态链,实现资本与项目的有效对接。

  【优点】

  基金投资招商法是二三线城市用以吸引大型企业的一项重要举措。这种招商方法,将地方以投资的方式同具有影响力的龙头企业建立起密切的联系,能够为龙头企业立足本地区发展,同时吸引相关配套产业链企业前来投资发展,从而快速形成相关产业聚焦效应,提升地区的经济发展实力。

  【案例】

  2017年小米第二总部和小米系企业金山、顺为武汉总部,正式入驻武汉光谷金融港。武汉给予小米企业的人、财、地方面多种政策优惠和良好的营商环境。除小米以外,科大讯飞、奇虎360、小红书、海康威视等数十家知名互联网企业已在武汉设立第二总部或研发中心。

  03

  产业链招商模式

  产业链招商是指围绕一个产业的主导产品和与之配套的原材料、辅料、零部件和包装件等产品来吸引投资,谋求共同发展,形成倍增效应,以增强产品、企业、产业乃至整个地区综合竞争力的一种招商方式。

  【优点】

  产业链招商是一个高效的方法,也是当今各地最为重视、使用最为频繁的招商方法。与传统的资本手段不同的是,投资营商强调的是战略上的协同,以产业落地促园区形成。这里面不乏一些创新式的“产、融、园”结合模式大胆设想,是一个严密的“资本招商+资产增值+资本运作”的逻辑链条。

  【案例】

  1)作为先进制造业集聚高地,杭州经济技术开发区现已集聚了40多个国家和地区的700余家外商投资企业。奕真生物、辉瑞生物、美国礼来、默沙东、雅培、康莱特药业、九源基因、艾博生物、澳亚生物、创新生物、铭众生物、健培科技等企业先后落户开发区,基于开发区现有的产业优势,打通上下游产业链,园区内大健康产业集群已经形成。

  2)佛山现代化经济体系建设主阵地和创新驱动主战场——佛山国家高新区经过20多年的建设发展,已成为珠三角国家自主创新示范区的主体园区,它贯彻了“资本招商+资产增值+资本运作”的逻辑,吸引了大量相关企业入驻,成为国家知识产权试点园区和珠江西岸装备制造产业创新基地,并获得中国“2018十佳最具投资营商价值园区”奖。

  04

  众创孵化模式

  众创孵化模式是一种完善园区闭环生态的做法,目前很多政府园区平台都在这样操作,政府推出优惠政策,吸引优质团队参与创新创业,以“众创孵化+园区招商”形成一种生态闭环式的对接模式。

  【优点】

  仅依靠外部招商,很多众创孵化空间出来的企业又会大量流失到外部去,以“众创孵化+园区招商”,就是针对这一问题产生的一种生态闭环式的对接模式——早期的初创团队在众创空间和孵化器中成长起来,水到渠成落户在园区中,从而解决园区这个生态森林良性循环的问题。

  【案例】

  1)张江高科从2015年开始推出了“895创业营”,以目前拥有的近10万平方米孵化器,通过国内国外、线上线下平台,汇聚优秀创新项目,“895创业营”已经成为园区培育优质种子、聚集新兴产业潜力的摇篮。

  2)中关村与秦皇岛经开区合作的中关村海淀园秦皇岛分园,是河北省对接京津的首个综合性高科技项目,涵盖软件、信息服务等。太库科技在固安开发区和香河开发区建立了孵化器,硅谷FILMPOWER项目落地大厂开发区和香河开发区。

  05

  招商引资飞地模式

  飞地模式是指两个互相独立、经济发展存在落差的行政地区打破原有行政区域限制,通过跨空间的行政管理和经济开发,实现两地资源互补、经济协调发展的一种区域经济合作模式。先进园区可以利用成功经验及优势资源,按照“共建、共管、共享”原则,与其他地区的市县、园区合作,建设“区中园”,并成为“飞地型”园区。

  【优点】

  利用税收分配、政绩考核等一系列科学的利益机制,打破招商中的行政界线,促进各地区之间的资源流动,从而实现互利共赢,推动区域经济协调发展。这也是未来东中西部地区通过园区共建来联合招商的主流形式。

  【案例】

  招商中最早采用“飞地模式”的是江苏省常州市。上世纪80年代,常州便开始尝试该模式,但项目开展始终受到利益分配不统一的掣肘。如今有了国家层面的政策保驾护航,飞地项目的实施将会更加顺利。

  北京亦庄·永清高新区的共建主体为北京经济技术开发区和河北永清经济开发区,开展跨区域全产业链布局集群发展。由双方政府合作搭建平台,北京经济技术开发区设立区域合作协会及区域合作实体公司,由协会主导北京开发区区内企业向共建园区进行增量扩张和产业链延伸,通过市场化运作的方式,最终实现多方合作共赢。

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