[安庆市“三个转变”助力政府采购营商环境优化升级] 由 [招商人@ZSR(www.cnzsr.com)]小编精心整理分享,供您参阅(仅限学习研究交流等参考使用)!希望能为您的学习工作提供有益帮助!本文所属栏目 [安徽]-[营商环境],内容来源于 [安徽省人民政府网],作者 [不详],转载请记得注明!
今年以来,安庆市持续深化政府采购领域改革创新,以市场主体需求为导向,创新监管方式,提升服务水平,助力政府采购营商环境优化,为各类市场主体投资兴业营造良好生态。
从“监管者”向“服务者”转变。坚持“寓监管于服务”理念,通过主动服务、精准服务,帮助各类市场主体规范高效参与政府采购活动。深化政策解读。编印《政府采购政策汇编》,修订采购文件范本10个,帮助采购人精准掌握采购政策和要求。将标准化范本嵌入业务系统全流程,推动政府采购信息公开格式统一、用语规范。强化培训指导。通过开展专题培训、组织跟班学习、走访调研等,宣传优化营商环境政策,为企业答疑解惑,帮助代理从业人员提升执业水平。今年以来,累计举办专题培训15场、开展走访调研11次,回应企业诉求48项。搭建沟通桥梁。完善政府采购投诉处理质证机制,针对情况简单、争议不大的纠纷案件,通过委托调解、当面质辩等方式,推动矛盾诉前化解。今年以来,累计受理政府采购投诉举报案件37起,其中,经调解撤诉15起,撤诉率达41%。
从“单一化”向“多样化”转变。践行科学化管理理念,采取“三个多样化”监管服务措施,提升发现和解决问题能力,牢牢守住法律底线。监管形式多样化。通过交叉互查、专项整治和日常监管等,全面清理妨碍政府采购公平竞争行为,做到检查一个、规范一个,实现政府采购事前、事中、事后全流程监管。监管渠道多样化。在开展线下常态化监管的同时,运用“徽采云”在线监管功能,对不及时签订合同、支付款项等行为,通过在线提示、发送预警信息至采购单位等,实现高效便捷监管。监管主体多样化。不断完善社会监督制度,发布问题线索公告,畅通供应商投诉举报渠道;聘请政府采购营商环境观察员,实时监查各项政策落实情况,形成人人监督的浓厚氛围。
从“见行动”到“见成效”转变。坚持目标导向、结果导向,聚焦政策落实中痛点难点问题, 建章立制、多措并举,形成营商环境共建共治格局。倒逼主体责任落实。制定《优化政府采购营商环境责任清单》,建立营商环境与预算管理挂钩机制,对部门违反清单行为,按5%比例扣减次年部门预算,推动责任明晰、任务落实。推动代理质量提升。印发《安庆市政府采购代理机构考评管理办法》,对代理工作各环节进行详细规定。推行政府采购代理质量季度考评,评价结果及时向社会公开,鼓励采购人择优选择代理机构,推动代理机构专业化、差异化发展。促进市场公平竞争。设置31个违反公平竞争风险监控点,对政府采购招标文件精准“把脉”,及时纠正违法违规行为。全面清理各类违反构建全国统一大市场的政策措施,破除政府采购领域各类隐性壁垒,加快推动形成高效规范、公平竞争、充分开放的统一大市场,为建设高标准市场体系提供坚强支撑。