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2022年,长丰县地区生产总值823亿元,连续4个季度位居全省投资“赛马”首位;2023年一季度,长丰GDP增长15.1%,“赛马”中经济运行全省第一,增速领跑长三角。
近年来,长丰县完成由国定贫困县向全国百强县的精彩蝶变,由默默无闻的合肥北部小县向全省县域经济运行的“领头羊”跨越。长丰何以惊艳逆袭?记者日前深入当地探访。
工业强
—以“巨人项目”引领工业强县
夏日炎炎,在长丰县的比亚迪汽车合肥生产基地,满眼都是热气腾腾的“战斗”场景:运输车辆进进出出、络绎不绝;满载零部件的拖车来回穿梭,生产线一片繁忙……
从这里出发,一台台崭新的比亚迪新能源汽车驶下生产线,驶出厂区,驶向世界各地。据测算,比亚迪合肥基地一期、二期、三期全部建成达产后,可实现年产值近2000亿元,带动上下游产业链总产值不低于30 00亿元。
振奋人心的“巨无霸”项目,挺起了长丰县工业发展的“脊梁”。
建县于1965年的长丰,取“长治久安、人寿年丰”之意得名。由于资源禀赋缺乏、产业结构单一、工业基础薄弱等因素制约,一度被列入国家扶贫开发工作重点县。如何走出发展困境?全县上下苦苦寻求解决之道。
“‘工业立县’战略,是引领长丰走向巨变的助推器。”该县有关负责人告诉记者。
2001年,长丰立足县情,提出“快工强县、优农富民、融入合淮、与市(合肥市)俱进”的发展战略,确立了工业发展核心地位,正式吹响了工业大发展的“冲锋号”。
此后,长丰县坚持“依市”布局发展配套工业,每年确定一个主题,精力向工业集中、资源向工业汇集、政策向工业倾斜。到2013年,该县工业增加值占GDP比例达54.5%,工业成为县域经济名副其实的“半壁江山”。
为实现工业“裂变”,长丰县近年来确立“一区六园”(一个双凤经开区、六个乡镇工业园区)工业发展格局,成为推动经济高质量发展的主平台、主阵地和主攻手。在工业引领中,高质量培育新能源和智能网联汽车、高效节能环保、智能家居家电三个“千亿主导产业”,发展壮大新一代信息技术、生物健康、现代服务业三个“百亿新兴产业”,“三主三新”的产业发展新格局加快构建。
“为助力产业做大做强,全县把招商引资作为第一要务,不断创新招商方式,吸引一大批知名企业落户长丰。”长丰县投资促进中心党组成员、副主任李小龙说。
该县“工业立县”战略确立后,迅速掀起大招商、大发展热潮,开展了“工业活动年”“工业奋进年”等一系列工业发展提升活动,把招商引资作为工业发展主要抓手。
同时深化招商引资方式,通过以商引商、产业招商、总部招商、基金招商等,健全“专业评估、优质服务、全程跟踪”的招商服务机制,大大提高了项目质量。
比亚迪、中创新航、佳通轮胎、优信汽车……近年来,一大批行业巨头企业、超百亿元项目瞄准和落户长丰。曾经名不见经传的贫困县,如今成为客商们“最想来的地方”。
2022年,78个亿元以上项目签约落户长丰,其中超50亿元项目2个、超百亿元项目2个,投资60 0亿元,创该县历史之最。各类经营主体突破11万户,大企业“顶天立地”、中小企业“铺天盖地”的“企业森林”在长丰欣欣向荣、茁壮生长。
环境优
— 以“金牌服务”保障环境优良
6月17日,长丰县下塘镇的一间会议室内,该县每周一次的“周六解题会”如期召开。会上,围绕佳通轮胎项目推进、打造下塘汽车城等多个议题,相关企业负责人与县委、县政府相关部门共围一桌,企业提问题,部门来解答。
自2021年开始,长丰县委、县政府采用“周六解题”工作方法,由县级领导牵头,以现场办公的形式,每周六召开重大项目调度会,对项目推进过程中存在的问题,精准研究、逐项调度,共性问题统筹解决,个性问题“一事一策”。这些“上会”事项都是“走下去”收集来的企业发展重点、难点和诉求。
优良的营商环境是强产兴业的“强磁场”。近年来,长丰县始终坚持“诚心为企”服务理念,做到“要素跟着项目走、服务围绕项目转”,全力为企提供“金牌服务”,让各类经营主体在长丰放心投资、安心工作、舒心生活。
“落户长丰以来,我们企业稳步发展,年产值从最初3000万元增长到1.2亿元,转型步伐也正在加快,这离不开长丰县优良的产业发展‘土壤’和营商环境。”安徽中科都菱商用电器股份有限公司综合部部长李勇文告诉记者,“政府部门有着很强的为企服务意识,主动向我们推送政策、询问发展困难、开展问题调研,帮助我们解决了很多难题。尤其是疫情期间,在政府的靠前服务和充分保障下,我们几乎没有停产过。”
为助力企业发展,长丰县成立经济发展专班。该专班由县政府办公室牵头,并从职能部门安排专人常态化、全天候轮值,及时反馈、交办、督办、解决企业反映的问题。
为进一步提升企业服务效率,长丰县还成立了以县委、县政府主要负责人为组长的重点项目工作专班,并从有关县直职能部门、属地政府抽调精兵强将和企业员工一同办公,做到“一个项目、一个专班、一抓到底”,扁平化、高效化、清单化、闭环式解决问题。
“近些年,长丰县全力支持企业开展自主创新,对企业加大研发投入、申报知识产权、申报科技项目以及融资贷款、税收优惠、用工补贴等方面给予很多政策支持,还将我们纳入长丰十朵上市‘金花’企业培育,让我们感到十分振奋。”安徽合凯电气科技股份有限公司产品技术经理彭瑞说。目前,该公司拥有各项专利百余项,产品和技术广泛运用于电力、石油化工、冶金煤炭等行业。
据长丰县科技局高新科科长张磊介绍,县委、县政府先后研究出台《长丰县科技创新三年行动计划》《长丰县“十四五”科技创新发展规划》《关于进一步加快科技成果转化若干措施》《长丰县“人才科创贷”实施细则》等一系列文件,助力企业做大做强。在合肥市县域率先成立国有科创平台公司——合肥北城科创集团,完善出台长丰英才计划,组建长丰县人才公司,建设人才公寓5万平方米,加大高层次人才引进力度,构建全链条人才服务体系。2022年底,长丰县拥有高新技术企业291户,今年预计400户以上,“十四五”末预计突破1000户。
团队拼
— 以“ 实绩说话”激励干部拼搏
6月16日晚8时许,当记者联系长丰县下塘镇副镇长陈新宇时,他仍在办公室“挑灯夜战”。
“明天‘周六解题会’在镇上召开,我要提前作一些准备。”每周五晚加班,为“周六解题会”备战,已经成为陈新宇这两年来的工作习惯。
2015年,26岁的陈新宇作为大学生村官来到长丰下塘。那时候,下塘工业园成立时间不长,企业不多,发展也不快。近年来,随着长丰县域经济快速发展,一大批大企业、大项目纷纷落户下塘。
2017年,鸿路钢构等两个10亿级企业落户;2021年,比亚迪、中创新航、佳通轮胎三个百亿项目在半年内落户下塘。
“能不能保障好这些项目,我们当时心里都没底,只有加班加点努力干。”陈新宇说。
项目要在落实中见效,难题要在实干中破解。营造高质量发展的营商环境,核心在于广大干群的奋勇拼搏。近年来,长丰县坚持“实绩说话、实干开路”,大力实施“六个一批”工程,做好“长才干、优结构、促担当”三篇文章,着力营造“马上就干、真抓实干”的工作氛围,持续激励干部干事创业,创造了一个个“出手就要出色、完成就要完美、干就干到极致”的生动实践。
2021年8月19日,距离比亚迪合肥基地项目开工仅有十几个小时,项目方突然提出项目区地势低洼,急需土方填平,希望下塘镇协调安排。面对突如其来的难题,下塘镇领导班子与时间赛跑,连夜协调运输公司前来下塘“作战”。当晚,1000辆渣土车来回穿梭,一夜之间,全部填平。8月20日,项目如期开工。
“为了保证项目工期和进度,何时何地企业有需求,哪怕是我们在吃饭,也要立刻跑过来,‘端着饭碗跑步’成为我们工作的常态,周末、节假日加班也是常态。”下塘镇党委委员石兆国说,“这两年我们始终在‘赶考路’上,丝毫不敢松懈,不能让企业等我们。”
为服务于大项目建设,下塘镇抽调精干力量组成工作专班,制定“路线图”,划定“时间表”,明确“任务书”,多次到项目建设现场办公,打出了一个个漂亮硬仗,破解了一道道棘手难题。
全力以赴保障护航,带来迅如疾风的长丰县大项目投产速度。比亚迪合肥基地项目从洽谈到签约仅历时23天,从签约到开工仅历时42天,从开工建设到整车下线仅用了10个月。中创新航合肥基地项目从签约到开工用时不到3个月,从开工到产品下线,仅用时11个月。
“我从没有见过这么快的建设速度,这也堪称咱们行业的‘天花板’速度了!”中创新航合肥基地项目负责人由衷感叹。
“比亚迪速度”“中创新航速度”的背后,是撸起袖子加油干的“长丰拼搏”。
“困难面前有我们,我们面前没困难。”下塘镇党委有关负责人的话语掷地有声。
眼下,长丰上下以一往无前的勇气、砥砺奋进的豪情,续写走出“贫困”、闯入“百强”、迈向“共富”的生动实践。
记者手记
不靠“运气” 源自拼搏
历史上的长丰,资源禀赋缺乏,产业结构单一,工业基础薄弱,“国定贫困县”成了长期贴在其身上的标签。
历经拼搏,长丰终于摘掉“贫困县”的帽子,并加速跻身“百强县”,成功逆袭。
提及长丰逆袭,也许有人会说长丰“运气”好,因为合肥替长丰招来了汽车制造业巨头比亚迪,仅此一项就让长丰几乎一夜间实现“千亿产业”的梦想。客观地讲,长丰逆袭确实需要项目大、环境优、工业强,但这一切的背后,说到底是全县“上下同欲者胜”、干群撸起袖子加油干的必然。
在长丰采访,我们被该县各级干部“立下‘军令状’”“端着饭碗跑”“白加黑”“五加二”的故事感动。比如总投资达150亿元的比亚迪合肥基地一期项目恰逢疫情防控关键期,项目涉及到的征迁、土地平整、净地交付等“海量难题”需一个个去“啃”,其难度可想而知。但该项目从洽谈到整车下线仅用时12个月,“奇迹”在长丰诞生了,这是当地干群拼出来的。
长丰的成功逆袭,是当下各地奋进新征程的一个缩影。从这个意义上来说,长丰县实干和拼搏带来的逆袭,折射出推动中国式现代化的县域生动实践。
本文转自《安徽日报》
6月21第5版 焦点新闻