[干货满满！14个招商引资先进模式及具体做法] 由 [招商人@ZSR(www.cnzsr.com)]小编精心整理分享，供您参阅（仅限学习研究交流等参考使用）！希望能为您的学习工作提供有益帮助！本文所属栏目 [招商分享]-[经验做法]，内容来源于 [慧产科技]，作者 [不详]，转载请记得注明！

　　招商引资正进入精准招商、专业招商时代。相比传统招商方式，新时代招商不只比拼土地、税收、资金等方面的优惠政策，更多是以产业链、供应链分析为基础，聚焦构建产业链和产业集群的需要，针对产业链条缺项和薄弱环节，寻找确定目标企业，有针对性地开展精准招商，打造产业集群。

　　产业链集群发展所产生的集群效应、溢出效应、交易成本效应、学习效应等，远远大于财政支持、税收优惠等产生的收益，从而使产业集群内的企业更具根植性，更加有利于区域经济长远发展。目前，国内各省区招商引资模式，主要归纳有以下十四种。（招商洞察编者按）

　　招商思路：怎么招？

　　1.产业链招商。就是聚焦补链延链强链，围绕一个产业的主导产品及与之配套的原材料、辅料、零部件和包装件等产品来吸引投资，谋求共同发展，形成产业集聚效应，从而实现产品、企业、产业乃至整个地区综合竞争力整体提升的一种招商方式。比如，山东大力推行产业链招商，在制造业九大产业领域42条产业链全面推行“链长制”，为每条产业链绘制了覆盖上下游关键环节的“1张图谱”，确定“链主”企业112家、核心配套企业709家，指导成立产业链联盟35个，省市一体化谋划实施产业链项目166项，并组织推动产业链技术攻关，举办产业链对接活动。2021年，山东产业链高端化和新兴产业的投资增势明显，“四新”经济投资同比增长5.8%，投资比重达到51.2%。

　　2.产业集群招商。产业集群最显著的特征就是相当数量的中小企业在一定区域内集中布局，由龙头企业带动，配套企业跟进，构成自发性企业群落，通过衍生、扩张、拓展形成更大范围、更大影响的区域布局，从而实现生产要素集聚，释放出规模效应。比如，重庆在笔记本电脑生产和汽车制造产业引入上不回避同质化竞争，大力开展产业集群招商，依靠“生产带量、企业带群”的方式，在短时间内将零部件原材料供应集聚起来，形成了两个万亿级的支柱产业，在全国打响了产业集群招商的“重庆品牌”。

　　3.飞地招商。就是由产业“飞出地”（一般为发达地区）出资建设园区厂房，“飞入地”（欠发达地区）提供土地、劳动力等资源，共同发展“飞地经济”，取长补短、互补互利，盘活各自区域经济。国内最早发展“飞地经济”的江苏省，为缩小省内区域发展差距，以“飞地”模式推动苏南地区产业向苏北转移，取得了显著成效。比如，苏州与宿迁两市共建的苏宿工业园区，“十三五”期间，园区以占宿迁全市0.16%的土地完成全市6%的一般公共预算收入、8.7%的工业增加值、8.6%的实际利用外资、19%的企业所得税和37.5%的高技术产业产值，单位土地产出水平达到苏州工业园区的80%，成为宿迁经济发展的重要增长极。

　　4.产业转移招商。近年来，随着东南沿海地区土地价格和生产要素成本上升，以及环保政策收紧，企业扩张速度与当地资源环境的承载力之间的矛盾日益加剧，企业投资“西进北上”步伐逐步加快，中西部地区抢抓东部地区产业转移机遇，依托自身优势，开展精准招商，逐步培育壮大产业规模。近年来，产业转移招商成效最为明显的当属精细化工产业。比如，兰州新区紧盯化工产业转移开展招商引资，全力打造千亿级化工产业基地，截至目前，已引进项目160多个，落地产品超800种，总投资超600亿元，一座西部地区特色鲜明、工艺先进、环保集约的绿色化工园区正在快速崛起。

　　招商主体：谁来招？

　　1.政企联合招商。地方政府采取政企协同形式制定招商引资政策、推动产业链链长制，确定产业包抓部门和链主企业共同开展招商引资。比如，青岛开发区和中电光谷、海尔集团等，建立联合招商小组，共同筹划研究项目，赴外地开展定向性主题招商。还有湖北鄂州与顺丰合资建设机场与空港新城，在全国范围与中航通飞联手打造通航小镇等。

　　2.社会化招商。依托企业主体、行业协会、科研院所等社会力量，通过聘请招商顾问、遴选招商人员、组建招商小分队等方式开展招商活动。比如，哈尔滨新区产业招商联盟是哈尔滨新区管委会倡导成立的开放型社会化招商组织，目前已有123家联盟成员单位，受聘投资顾问24人，近三年来哈尔滨新区依托该联盟开展社会化招商，年均招商引资额超千亿元，先后引入7个世界500强企业和9个超百亿元项目。

　　3.以商招商。依托企业、商会联盟、行业协会等主体开展招商引资。比如，石家庄创新出台《主导产业项目引进奖励实施细则》，以悬赏方式推进“以商招商”，对引进总投资亿元以上项目的引荐人，按固定资产投资完成额给予3‰的奖励，相关县区也出台奖励政策，对符合条件的引荐企业给予最高1000万元奖励，有效激发市场主体参与招商引资的积极性和主动性。

　　招商手段：如何招？

　　1.科技招商。主要是通过创新链布局，赋能产业链发展，从而实现科技支撑要素快速集聚。比如，苏州制定出台《关于加快推进全市科技招商工作的指导意见》及相关配套政策，明确由科技局牵头组建全市科技招商联盟，作为全市创新集群资源引进的协调中心，瞄准四大主导产业以及新业态、新模式、新经济，以全链条思维抓科技项目招引。

　　2.收购兼并式招商。主要有两种模式，一种是通过转让现有国有、民营企业部分或全部股权，引入战略投资者，提升企业整体竞争力；另一种模式是通过对外地经营困难但发展前景较好的企业实现控股，随后整体迁移至本地。比如，上海嘉定区政府得知吉利集团在收购沃尔沃时面临自有资金不足的困境，主动通过国有企业出资10亿元，为吉利开展收购提供资金支持，最终成功招引吉利汽车项目落地，并迅速形成了技术外溢效应，极大推动嘉定区汽车产业集聚发展。

　　3.平台招商。依托展会平台、节庆平台、产业集聚发展平台等开展招商引资活动。比如，浙江遂昌通过打造以“天工之城—数字绿谷”为代表的数字科创平台，开展招大引强行动，成功吸引阿里云、网易云等众多头部企业入驻。

　　4.驻点招商。一般指中西部地区政府在东部发达地区设立招商办事机构，通过将招商工作前移，加强与驻点区域的对接联系，从而更好融入驻点区域产业和经济活动，及时掌握项目信息，实现快速精准对接。比如，贵州依托与广东的东西部协作机制，围绕广东企业+贵州资源”“广东市场+贵州产品”“广东总部+贵州基地”“广东研发+贵州制造”的“4+”合作模式，选派200多人赴广东开展驻点招商，截至2022年6月底，驻粤招商工作队累计邀请赴黔考察企业765家、引进产业项目726个。

　　5.资源禀赋招商。依托自然矿产资源、农业特色资源、文化旅游资源、生态资源等资源禀赋开展招商引资。比如，贵州铜仁积极发挥林业生态资源优势，围绕现代林业和林下经济产业，招引了一批市场前景好、产业链条长、带动性强的特色林业产业项目，走出一条依托资源、创新机制、多方筹资的林业多元发展道路。2022年铜仁市林业领域招商引资到位资金19.78亿元。

　　6.资本招商。就是将金融资金、政府产业引导基金与产业资本融合起来，发挥协同优势，以投行的方式招引企业，培育产业，主要手段有创业孵化基金、融资租赁、产业投资基金、产业引导基金、人才扶持基金、知识产权融资、PPP基金、并购基金、供应链金融、以投代补、平台公司增信、内保外贷、投贷联动等。比如，上海张江高新区组建了张江科投集团，作为高科技投资战略实施主体，积极借助银行、证券、保险、天使投资、风险投资、股权投资等金融机构和社会资本，打造联合创投体系，实施资本招商。

　　7.争取国家特定政策招商。依托国家在一些新区、开发区、特区、自贸区、保税区等平台实行的优惠政策，招引企业和产业项目。比如，国家对在新疆喀什、霍尔果斯两个特殊经济开发区内新办的符合条件的企业，自取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，五年内免征企业所得税。两地利用国家这一特定优惠政策大力招引域外企业在当地注册投资。还有海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港也吸引大批国内外企业在海南投资。