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xx市招商引资夏季攻势行动方案

　　今年以来，全市各地各部门以“起步就发力、开局就冲刺”的精神状态和拼抢作风，坚持高位推进招商、以商招商、基金招商、商协会招商等手法、打法，全面开展招商引资春季攻势行动，持续加大招大引强工作力度，推动了一批重大项目签约、开工、竣工投产，超额完成春季攻势目标任务，实现招商引资一季度“开门红”。一季度，全市新签约亿元以上项目xx个，超序时进度xx个百分点，其中30亿元以上项目x个，新开工亿元以上项目x个，其中5亿元以上工业项目x个，新投产亿元以上项目x个，比去年同期多x个。为加大招商引资工作力度，集中精力招引一批重大项目，加快推进项目开工建设和投产达效。市委、市政府决定，从4月份开始至9月底，在全市组织开展招商引资夏季攻势行动。现制定如下行动方案：

　　一、目标任务

　　通过开展夏季攻势行动，聚焦八大产业链，着力招引大项目、好项目。到9月底，全市新签约亿元以上项目超400个，力争实现各县、市、区和园区百亿元工业项目全覆盖(其中5亿元以上项目超80个，10亿元以上项目超40个，30亿元以上项目超25个)。具体为：xx市超50个、xx市超35个、xx县超50个、xx县超50个、xx县超40个、xx县超50个、xx区超20个、xx区超35个、xx经开区超40个，xx高新区超30个。

　　二、工作举措

　　(一)坚持顶格推进。各地、各园区要积极推进外出招商，全力挖掘一批有价值、可落地的项目线索。对在手在谈的重大招商项目线索，各县、市、区和园区主要负责同志要全程参与、亲自推进，统筹协调解决项目落地、建设中存在的问题，并及时提请相关产业链牵头领导或市委、市政府主要负责同志高位推进，形成“链长牵头、县市区负责、部门参与”的顶格推进工作机制。各县、市、区党政主要负责同志要继续坚持每月用至少三分之一精力抓招商、引项目，每月在招商引资上研究问题、调度工作、外出拜访、在x接待的时间确保10天以上。

　　(二)坚持提质增效。聚焦产业链招商，围绕光伏、半导体等八大产业链，全力延链补链强链，以链式布局推动八大产业集群集聚发展。聚焦重大项目谋划，各地、各园区要紧盯三个“500强”、上市公司、行业领军企业、隐形冠军企业等，挖掘和跟踪一批旗舰型项目线索，大力开展专业招商、以商招商、基金招商、商协会招商，重点把好投资主体实力、项目科技含量、亩均投资强度、亩均税收等关键环节，全力招引落地一批高质量项目。聚焦外资项目招引，发挥境内外商协会、国际化产业基金等作用，用好长三角和在x外资企业资源，提高外资招引精准度和实效性；探索在德国、日本、韩国、港澳台等国家和地区开展招商推介，聚力引进一批外资项目。

　　(三)坚持多措并举。要用足平台招商，充分发挥“双招双引”工作站桥梁纽带作用，搜集挖掘重要项目线索，建立高质量客商资源库；利用招商推介活动平台，精心组织好招商推介会，突出小型“圆桌式”招商，提高招商项目“对接率”和“成功率”。要用好中介招商，发挥中介机构专业化、精准化特点和商协会、行业协会信息渠道优势，继续扩大合作范围，增强合作深度，提升合作实效。要强化专业招商，充分发挥各级县干招商小组专业招商作用。要用活资本招商，充分发挥基金对接项目优势，加强与社会资本在基金投资、产业发展、项目引进等方面的合作交流，推动产业基金做大做强。加强银企合作，不断完善银企对接机制，提升资本招商的针对性和精准度，助力优质项目落地。

　　(四)坚持强化调度。各地要对照重大项目清单，实行一月一调度、一事一调度、有事即调度，加强统筹协调，提高推进实效。要及时梳理项目推进中存在的问题，分类别、分权限、分层级及时帮助协调解决。属于县、市、区权限范围的问题，县、市、区要及时予以协调解决。属于市级、省级或国家部委权限范围的问题，纳入市级调度项目范围，由市相关部门负责研究并加以解决。

　　(五)坚持专班推进。各地、各园区主要负责同志要亲自挂帅，组织专门力量，成立项目专班开展行动，确保项目早签约、早开工、早投产。要对签约未开工项目进行专项梳理，建立重点项目台账，摸清项目最新情况，查找制约项目进展的关键因素，做到“一项目一专班、一项目一方案、一项目一清单”，细化分解开工竣工、完成投资等目标任务，做好服务保障，明确完成时限，落实责任人员，确保每个项目有人抓、有人管、抓到位、出实效。

　　三、保障措施

　　(一)强化帮办服务。持续擦亮“x满意”营商服务品牌，用好线下企业诉求服务“专窗”和“为企服务”平台，建立问题“收集、协商、交办、反馈”机制，加强项目跟踪服务，注重追踪企业动态信息，对重点项目开展“保姆式”服务，推动项目审批高效办理，帮助企业解决实际困难和问题，为项目落地建设创造良好条件。

　　(二)强化要素保障。围绕“要素跟着项目走”，相关部门要加强协同配合，积极落实要素保障需求。要多途径破解要素瓶颈，在“向上争取、向内挖潜”上下功夫，积极向上争取用地、资金、能耗等要素指标，市级层面要统筹调配关键要素指标，提升要素供给效率，确保最优要素资源配置到大项目、好项目上去。

　　(三)强化政策支撑。及时梳理汇总国家和省、市助企政策，形成政策汇编，精准推送到适用行业、企业和项目，确保各项惠企政策直达到位。要依规兑现政策和合同，对符合兑现条件的项目，做到公平公正应兑尽兑，同时严格把握约束条件，让制定的扶持政策落到实处。各行业主管部门在政策制定时要加大对重点行业培育、创新、发展、壮大的支持力度，形成政策合力。

　　(四)强化调度考核。进一步落实日通报、月调度、季观摩、年考评工作机制，确保各项指标按序时进度推进。市效能办、市投资促进局要及时通报活动进展情况，营造“比学赶超”浓厚氛围。市委宣传部要大力宣传夏季攻势行动开展的好经验好做法，推出一批先进典型，树立一批招商引资成果显著的样板，全面掀起全市招商引资新攻势、新高潮。