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xx县招商引资践行科学发展观调研报告

时间:2022-10-28  来源:网络  作者:不详
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[xx县招商引资践行科学发展观调研报告] 由 [招商人@ZSR(www.cnzsr.com)]小编精心整理分享,供您参阅(仅限学习研究交流等参考使用)!希望能为您的学习工作提供有益帮助!本文所属栏目 [招商文秘]-[各类报告],内容来源于 [网络],作者 [不详],转载请记得注明!


  为深入学习实践科学发展观,切实加强招商引资工作,推动县域经济特别是工业经济的跨越式发展,本人走访了有关部门、企业,调查了解_____招商引资工作情况,结合多年从事招商引资工作的感触,就当前招商引资工作情况报告如下:

  一、基本情况

  20xx年以来,_____县在工业基础十分薄弱的情况下,在改善投资环境,加强招商引资工作领导,全县在引进外资方面取得了较好成绩。20xx年,全县共签订协议项目12个,合同投资总额230500万元,实际到位资金20680万元。招商引资工作的重视和对外开放的领域不断扩大,有力地推进了县域经济的持续健康发展。

  二、我县招商引资工作的优势条件

  我县地处大理和保山两个城市的中间段,是通往保山、怒江、德宏的必经之路。大保高速公路、正在建设的大瑞铁路紧靠县城而过,与州内大部分县市比较,交通运输条件十分便利。从_____到大理机场和保山机场时间均在1小时左右,可以说_____拥有两个机场的独特条件;全县220千伏变电站1座,110千伏变电站2座,35千伏变电站6座。全县拥有正常运行的水电站共12座24台机组,总装机容量5万多kw,装机24000kw的大湾塘电站正在建设当中,电力网络较为完善,电力资源十分充足;土地资源丰富。《_____县土地利用总体规划(1992—20xx年)》中,规划期内,划定全县基本农田保护面积24.34万亩。20xx年,园林用地5.25万亩,林业用地302.18万亩,牧用用地面积3.63万亩,城乡及独立工矿建设用地4.29万亩,交通、水域及未利用土地达4.42万亩;生物资源丰富,根据林业二类资源调查结果,全县林业用地面积为318.12万亩,其中:公益林面积105.36万亩,商品林面积212.75万亩。森林覆盖率达70.6%,年生长木材量为55万立方米。林业规模产业形成。至20xx年全县发展泡核桃91.8万亩,产量达6532多吨,在曲硐交易的泡核桃总量达13000多吨,曲硐村也由此成为云南最大核桃集散地;矿产资源丰富,_____地处澜沧江断裂带,独特的地理环境造就了区域内矿产资源。已探明的有铜、褐煤、石膏、铁、高岭土、花岗岩、地下热水、金、银、硅等;独具特色的饮食文化资源,由于_____特殊的地理环境和博南古道的带动,造就了独特的饮食文化,黄焖鸡、大块鸡、木瓜鸡、辣子鸡,泡大蒜、泡辣椒、清真系列的腊鹅、干巴、香牛脚、鹅肝等无不吸引着多少外地客人前来品尝。

  三、当前招商引资工作中存在的几个问题

  近几年来,我县通过大力开展招商引资工作,并在引进项目和资金方面有了不同程度的进步,促进了全县经济社会的发展。但在工作上还存在一些不容忽视的问题,亟待予以解决。

  (一)基础设施投入不足,发展环境不尽理想

  一是公共建设滞后。道路、供水、供电、污水处理等基础设施不完善,文化、教育、医疗卫生、贸易市场等机构不健全,配套设施不到位等问题,不能适应外来投资的需要。

  二是融资难度大。由于全县只有两金融服务部门,且对中小企业融资贷款服务的意识低下,主动性差、程序繁琐、效率不高,申请金融机构的贷款越来越困难,发展缺乏资金支持。

  (二)政策高压,地方难以自主决策

  一是项目征地困难。随着国家加大对土地征用的严格控制,项目征地手续越来越严格,上报程序繁多,一个项目征地手续完成,少则

  二、三个月,多则半年以上,已成为项目进展的主要瓶颈。

  二是权力不断上划,地方难以决策。由于对地方行政权力的不断削弱,在与外商进行项目谈判中涉及的有些条款地方政府无法作主,导致像_____这样落后地区招商引资工作,本来与发达地区比较就没有优势,招商引资优惠政策很难有实质效果。

  (三)干部群体重视程度差别大

  一是很多机关干部认为招商引资是政府领导和商务局的事,工作只限于本职工作,对招商引资的参与热情度不够。

  二是大部分乡镇领导对招商引资的重视度不够,工作重心偏于烤烟生产和农业农村,主动抓招商促工业的意识不强,导致部分乡镇招商引资对财政的贡献几乎为零。

  (四)项目储备困难

  一是机关职能部门和乡镇基本不参与项目储备工作,认识上项目就是向上争取政府资金支持,招商引资项目变成了商务局的事,如各乡镇积极参与其中,一定会极大丰富我们的项目库。

  二是由于经费投入严重不足,且项目均由商务局内部制作,使得项目深度不够,客商感兴趣的项目拿不出来,拿出来的项目也大多是闭门造车的结果。

  (五)服务环境和政策环境有待改进

  一是办事效率低下。由于会议过多,企业与主要领导沟通机会较少,因为诸多决策须主要领导拍板,副职及办事人员无法决策,导致成事需时太长。由于部分干部职工思想和业务素质的原因,限时办结制在实际工 作中没能很好地执行,欠拖不办的事也时有发生。

  二是管理部门不明,职能不清。一些职能部门职责不清,管理事权不明,工作相互推诿,怕承担责任。有些部门和部门之间前置审批谁先谁后不明,以至企业办事越办越糊涂。

  三是劳动力技能结构单一。一直以来由于全县工业经济基础差,大农业思想过重,全县劳动力除了懂得一般农业生产技能和普通的建筑用工技能外,工业用工人才缺失成为发展工业经济一项短腿。从我所接触的一些投资者口中获得的信息是“最担心一旦企业落户之后,用工问题怎么办”。

  四是治安环境不容乐观。当前我县社会治安令人担忧,城市管理矛盾突出,市容市貌和公民精神文明状况不容乐观。

  五是文化氛围严重淡薄。城市建设、餐饮服务、市场贸易均缺乏相应的文化内涵,投资者很难在这里获得信心。

  六是政策支持力量薄弱。由于权力过于向上集中,地方能力不强,不能出台适合地方发展的相关优惠政策,即使出台了优惠政策,也因没有吸引而失去操作性和推动作用。

  (六)招商服务工作落后

  在招商引资服务工作中,因为某些环节缺乏系统性和针对性,难以满足实际需要。主要表现在:一是人员问题,成立商务局后,上班的人员是增加了,而招商引资力量却受到削弱,真正开展招商的工作人员太少。各乡镇没有专门的招商专干,造成了有头无脚的现象。二是由于缺少必要资金和招商设备,项目储备和实施“走出去”等工作开展起来难度较大。

  四、几点建议及对策

  以上这些问题既有客观因素,也有主观因素,要改进_____县招商引资工作,需要采取强有力的整治和保障措施,现提出几点认识和想法。

  (一)思想意识方面

  1.要进一步解放思想,坚定发展的信心。对外开放工作的落后,说到底是思想观念和认识水平的落后。一是要找准差距。我们无论是在思想解放程度、招商引资力度,还是在经济发展速度和质量效益后劲等方面,还存在一些差距。对此,我们要有一个清醒的认识,如何进一步将来自招商引资的压力感、危机感和紧迫感传递到位,特别是加强解放各级领导干部的思想,仍是我们今后开展工作的一个重点。二是要正确看待发展。实践证明,能否加快发展,不在条件在自我,不在客观在主观,关键在干部,关键在思路。只要有一批肯动脑、能干事、干成事的干部,再大的困难也能克服。三是树立信心,解决“怕”的问题。要坚定超常发展的信心,开创招商引资工作新局面。

  2.要强化招商意识和树立有意识招商。_____不但要强化招商意识,采取有力措施,营造招商引资的浓厚氛围。而且在招商引资过程中,真正树立起有意识招商的观念,提高招商引资的水平和效益。

  3.要提高群众的市场经济意识和精神文明素质。结合《公民道德建设实施纲要》的实施,开展一系列宣传教育活动,大力弘扬遵纪守法、诚实守信的社会道德新风尚,不断提高群众的道德素质,引导群众守法守信,深刻认识眼前利益与长远利益的关系,小家和国家的关系,自觉消除干扰企业正常经营的行为。同时,要进一步强化广大群众的开放意识,市场意识和竞争意识,以海纳百川的胸怀,营造“人人都是投资环境”的良好氛围。

  (二)转变政府职能,促进投资软环境优化

  完善规章,加快行政管理规范化、标准化建设。要从制度建设入手,理顺行政管理和执法部门与企业的关系,提出职能部门的位置,切实解决影响投资软环境和阻碍企业发展的深层次问题。要严格依照《行政许可法》的规定办事,进一步精减审批程序,规范行政行为,加快建设服务型政府步伐。

  (三)亲商扶商,切实为企业排忧解难

  1.营造平安的创业氛围,加强平安和谐_____建设。要重点加强执法队伍的行风建设,严肃整治个别害群之马,坚决杜绝“不作为”、“乱作为”现象发生,力争在较短时间内使_____社会治安有明显好转。

  2.全面提高服务水平。在党政机关中提倡自觉竭力为投资者做好服务,努力造以招商引资为荣的良好风气。坚决打击个别审批部门“不给赞助不办事”的吃、拿、卡、要行为,逐渐把_____建设成为外来投资者信得过、能安心企业的投资热土。

  3.深入企业了解实情,逐一解决企业亟待解决的实际问题。政府和部门领导要挤出时间,定期不定期深入企业了解情况,问寒问暖,让投资者有家的温暖。要倾听企业呼声,主动积极为企业解决发展中遇到的困难和问题,让投资者能安心,有信心发展好企业。

  (四)完善基础配套,创新招商引资方式

  1.完善基础建设。立足自力更生,多渠道筹集资金,加快_____县城及各乡镇的公共基础设施建设,着力打造适益投资的硬环境平台。

  2.提高招商引资工作水平。一要加强正面宣传。通过各种媒体,制作图文画册,从正面宣传_____的投资创业环境。二是要做好招商项目的统筹,策划和形象设计,提高项目的吸引力。三是要有针对性地招商。重点围绕林地资源、高岭土、房地产开发、特色产业深加工等项目开展推介招商。四是要培养和造就一支高素质的招商专业人才队伍,经常走出去,了解市场需求,掌握投资动向,引进适合_____发展的企业落户_____。

  3.改进和创新招商方式。政府要对招商引资工作经费给予倾斜支持,职能部门要采取各种招商方式,如网上招商、小分队招商、代理招商、中介招商等,结合资源、亲情、政策等途径做好招商引资工作。

  (五)要合理摆正“取”与“予”的关系

  追求效益、谋求发展是招商引资合作双方的共同目标。任何一个投资者的投资取向都是谋求利益最大化,追求最高回报率。所以在招商引资工作中,一定要学会换位思考,守住自己的底线,大胆的予以让利。特别是在当前国际金融危机影响的情况下,要采取实际行动,少取多予,给企业松绑,“有难同当”,拿出诚意,让企业能够在恶劣的竞争性生存下来,才能保证以后的长远利益。

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