[兵团持续营造重商、亲商、安商、富商的浓厚氛围——“软环境”拼出“硬实力”] 由 [招商人@ZSR(www.cnzsr.com)]小编精心整理分享，供您参阅（仅限学习研究交流等参考使用）！希望能为您的学习工作提供有益帮助！本文所属栏目 [兵团]-[营商环境]，内容来源于 [新疆生产建设兵团政务网]，作者 [兵团日报 郑娅莉]，转载请记得注明！

　　营商环境建设没有最好只有更好，优化营商环境永远在路上。

　　2023年，兵团各级各部门把优化营商环境作为“一把手工程”，采取一系列务实举措，把贴心服务送到企业身边，让各类企业在兵团安心扎根、不断做优做强做大。

　　“一业一查” 让市场主体安心发展

　　“您好，请出示营业执照。”

　　“您好，请提供代理记账许可证书。”

　　日前，由一师阿拉尔市财政局、阿拉尔税务局和市场监督管理局组成的联合检查组，来到阿拉尔市一家财税服务有限公司，对代理记账行业违法违规行为进行检查，执法人员分别就各自检查事项进行现场核实。

　　“本次检查是针对师市2023年代理记账行业开展‘一业一查’跨部门联合检查，通过‘双随机、一公开’方式抽取检查对象，选派的执法人员按照‘一业一查’跨部门综合监管工作规程开展检查。”一师阿拉尔市市场监督管理局登记注册科副科长刘海说。

　　刘海介绍，一师阿拉尔市坚持“一业一查”，科学制定年度随机抽查计划，明确抽查对象、抽查类型、实施主体、抽查比例和频次，整合对同一行业(领域)经营主体的抽查事项，编制“一业一查”抽查事项清单，建立联合监督检查机制，推动事中、事后监管从“按事项管”向“按行业管”转变，最大限度减少对企业经营的干扰。2023年，一师阿拉尔市开展“双随机”抽查19次，其中跨部门联合抽查4次。

　　同时，一师阿拉尔市把加强企业信用风险分类与“双随机、一公开”抽查相结合，根据信用风险分类结果实施差异化监管，让监管做到有的放矢、对症下药。对A类企业，降低抽查比例、频次，实现“无事不扰”；对BCD类企业设置不同比例，逐步提高抽查比例和频率，对高风险企业做到“无处不在”。

　　2023年，兵团推进行政执法规范化建设，积极开展“一业一查”工作，对同一行业(领域)涉及多个政府部门的监督检查事项进行整合，由行业主管部门牵头开展联合检查，最大限度减少对企业正常生产经营活动的影响。

　　“‘一业一查’监管模式是对以往传统监管理念的彻底转变和监管流程的重新再造，做到进一次门、查多项事。”兵团市场监督管理局相关负责人表示，兵团积极探索“信用+双随机”融合监管新模式，通过既“无事不扰”又“无处不在”的精准出击，有效解决重复监管、多头监管、随意监管等问题，更好激发了经营主体活力。

　　简化流程 跑出服务“加速度”

　　“有时不知道带哪些材料，有时带的材料不齐全……公司之前实施一期工程，需要到各个部门办理证件，我们来回跑了几个月才办好。现在方便多了，不但材料、流程简化了，还提供上门服务，才一个多月时间，我们就开工了。”提起七师胡杨河市现在的行政审批效率，新疆锦琅农业科技有限责任公司(简称锦琅肥业)董事长刘杰频频点赞。

　　锦琅肥业位于七师胡杨河市胡杨河经济技术开发区，主要生产硫酸钾、水溶肥等。由于发展情况良好，企业准备扩建二期工程。原本刘杰以为要准备大量材料，跑很多部门，结果胡杨河经济技术开发区的工作人员主动找上门，提供贴心服务。在40个工作日内，工作人员就办结工程建设项目全部审批业务，让企业实现“拿地即开工”。

　　“以前企业要提交各种申请材料，而且是要先拿到不动产权证，才能办理其他证件，而现在企业只需要提交18份申请材料。因为是扩建的工业项目，我们可以提前介入、容缺受理。”七师胡杨河市行政审批局工作人员李智说。

　　“职工群众和企业工作人员来办理业务时，我们做到了线上秒批秒办，线下帮办代办，一站式办理、一条龙服务，让他们只进一扇门、只找一个人、最多跑一次，尽可能压缩办理时间。”七师胡杨河市行政审批局局长彭鹤表示，仅在工程建设项目审批环节，七师胡杨河市采取提前介入、分类审批、容缺受理、限时办结等措施，采用多评合一、全程代办等方式，进一步提升行政审批效率。在工程建设项目审批上，办理时限从90个工作日压缩至40个工作日内，显著提高了效率。

　　近年来，兵团各级各部门以优化营商环境为主线，全面提升“硬件”、全力打造“软件”，不断优化服务流程、规范服务行为、提高服务效率，加快推进政务服务标准化、规范化、便利化，形成“流程优、效率高、服务好”的政务服务营商环境。

　　“优化营商环境的实质是体制改革、机制创新。兵团在深化‘放管服’改革中，不断加大改革创新力度，有效提升‘放’的含金量，增强‘管’的有效性，提高‘服’的满意度。”兵团发展和改革委员会二级巡视员陈阳介绍，兵团推进并联审批工作，压缩审批时限，推动政务服务事项“一件事一次办”“最多跑一次”，实现政务服务“一网通办”。

　　资金支持 有力推动产业升级

　　“三师图木舒克市为我们的一万吨生物质纤维素项目争取补贴资金4046万元，对于我们产业升级起到了至关重要的作用。”新疆天鹭新材料科技有限公司总经理张继明告诉记者，该项目工艺技术采用目前国内外纤维素长丝行业先进工艺，节能环保效果显著。项目设备采用升级型连续纺丝机，公司拥有自主知识产权，是目前国内外最先进智能的纺丝设备之一。

　　2023年，兵团聚焦重点领域和关键环节，鼓励银行业金融机构对信用状况良好的企业加大信贷融资力度，围绕18个方面150个项目支持领域，申报制造业中长期贷款项目147个，项目总投资734亿元、融资总需求368亿元；组织各师市发展改革委和银行业金融机构申报科技型企业融资项目28个，项目总投资204亿元，融资总需求124.23亿元。

　　发展是硬道理，项目是硬支撑。三师图木舒克市积极推荐16个项目进入国家发改委中长期贷款储备库，申请政策性开发性金融工具(基金)7500万元，有力推动了传统产业优化升级，促进了先进制造业创新发展。

　　“我们把高质量发展作为首要任务，以项目建设培育发展新动能。”三师图木舒克市发展改革委主任周京波介绍，发改委积极向金融机构推介优质企业，为三师图木舒克市图木舒克经济技术开发区18家招商引资企业申请2.4亿元周转贷款。同时，完善全过程盯办、全流程服务、每周集中调度等机制，高标准、高质量、高效率推进项目建设，全力提升履约率、开工率、投产率。

　　2023年，兵团充分发挥信用信息对中小微企业融资的支持作用，引导企业入驻兵团“信易贷”平台，为企业推荐最优金融产品。

　　“‘信易贷’依托公共信用信息平台，整合了政府、金融机构以及企业的各类信用信息，为金融机构和企业之间搭建了一座融资桥梁。”陈阳介绍。

　　据悉，兵团“信易贷”平台上线运行以来，兵团及银行业金融机构通过兵团“信易贷”平台，向3250家企业推送金融产品230种，融资金额突破1.6亿元。