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阿坝县地处青藏高原东南缘,位于川甘青三省交会处,与州内的若尔盖县、红原县、马尔康县、壤塘县和甘肃省玛曲县、青海省久治县、班玛县7县接壤,是内地通往西北的重要交通枢纽,是重要的商贸中心和物资集散地,是以牧为主、农牧林兼营的县,属典型的老、少、边、穷、病地区。
阿坝县现有15个乡镇,9个乡:麦昆、龙藏、四洼、安斗、求吉玛、茸安、垮沙、柯河、查理;6个镇:阿坝镇、河支镇、各莫镇、安羌镇、麦尔玛镇、贾洛镇;80个行政村,1个社区。
【历史沿革】 阿坝县地区历史悠久,远古时代,即有人类生息。唐初在剑南道设羁鹰州168个,阿坝属松州都督府所辖。唐太宗贞观十二年(638年),唐太宗决定安抚吐蕃,把一个远房侄女文成公主嫁给了松赞干布,吐蕃赞普松赞干布迎娶文成公主,占领松州以西地区后,曾从吐蕃腹地阿里一带移民驻军于此,居住繁衍,游牧耕作。《安多政教史》载:“吐善以武力撵走唐军后;(藏族)百姓次第定居下来,所以阿坝当有古代守边的吐警士卒血统,宗喀巴时代也有藏族部落(来阿坝)安家”。“多麦南北人民好多都是吐蕃法王派来驻防唐蕃边境的部队之后裔”。
明太祖洪武初年属潘州卫,明成祖永乐年间,上中下阿坝属松潘卫所辖,称为三阿坝。清康熙年间,阿坝亦纳入松潘厅建制。雍正元年(1723年)授甲尔多、麦桑、安羌官寨为土千户;麻休、恰窝、阿尔根、学玉贡、浪洛为土百户,受松潘厅漳腊营管辖。
民国时属松潘县管辖并形成11个大部落、37个小部落,逐步称为阿坝。1951年8月和平解放。12月建立相当于县的阿坝藏族自治区人民政府。1954年1月,西南行政委员会批准设县。1956年3月正式完成建县。1959年实行民主改革,废除了统治人民长达数千年的封建农奴制度,确立了社会主义制度。
【行政区划】阿坝县辖区面积10435平方千米,有阿坝、河支、各莫、安羌、麦尔玛、贾洛6个镇;麦昆、龙藏、四洼、安斗、求吉玛、茸安、垮沙、柯河、查理9个乡;1个社区,80个乡政村。
【人口与民族】 全县2021年末户籍人口82584人 , 比上年增加845人 ,其中 :男性41635人 ,女 性 40949人 。 总人口中 :藏族78519人 , 占总人口的 95.08%;羌族395人 , 占总 人口的 0.48%; 回族1627人,占总人口的1.97%;汉族1996人 , 占总人口 2.42% 。人口出生率 14.73‰ ,人口死亡率2.77‰,人口自然增长率11.96‰。常住人口8.0万人。
【民生保障】严格落实“四不摘”要求,未消除风险的25户121人针对性落实450余条帮扶措施,落实238户地震受灾脱贫群众和10户监测对象住房保障帮扶措施。奋力推进“三家园”工程建设,完成1镇6村示范创建和4个重点帮扶村巩固提升。扎实办好27件民生实事,拨付民生资金1.48亿元。就业促进不断增强,深入开展“千人就业促进行动计划”,开展各类培训40期1465人,开发公益性岗位5087个,促进4852人实现就业,劳动力转移输出6053人,转移新增城镇就业822人。社会保障不断提升,兑现城乡低保5034.61万元,向残疾人、特困对象、老年人等发放各类补贴、津贴及救助资金888.89万元。教育事业持续提升,认真施行15年免费教育,兑现家庭经济困难学生学前教育阶段“一免一补”、义务教育阶段“三免两补”和高中阶段“两免一助”资金3538.56万元,惠及学生1.63万人。医疗条件不断改善,城乡居民医疗保险覆盖65566人,实现人群应保尽保;开展“健康阿坝行·送医到阿坝”等义诊巡诊活动,发放药品价值6万余元;家庭医生签约59116人,为失能老人提供“三个一”免费健康服务;全面完成高压氧舱、新型冠状病毒肺炎集中隔离点改造提升等项目建设。实现公共法律服务站(室)全覆盖,深入乡镇开展法律政策宣传。稳步开展受灾群众过渡安置和灾后恢复重建,启动81户农房重建,完成667户农房维修加固。完成6个省级传统村落和2个国家传统村落创建。持续推进“厕所革命”,新(改)建农村户厕360座。群众文化生活不断丰富,免费开放“两馆一站”2.2万人次,送戏下乡141场次,全面开展省级文明城市创建。全面落实优抚政策,建立困难退役军人帮扶基金40万元,发放退役金694.58万元、生活补贴93.33万元、优待金31.65万元。认真办理完成人大代表、政协委员议案提案建议205件,确保“件件有着落、事事有回音”。
【教育卫生】2021年末,全县有普通中学2所,2021学年度在校学生2935人,中学专任教师201人;拥有小学共26所,2021学年度在校学生8779人,小学专任教师722人 。年末,全县有医疗卫生机构134个,其中:医院2个,卫生院16个,社区卫生服务中心1个,村卫生室88个,疾病预防控制中心1个,妇计中心1个,卫生和执法监督所1个,私立医疗机构19所,学校卫生室5所。卫生机构拥有床位523张。医疗卫生技术人员439人,其中:执业(助理)医师254名,注册护士99人。
【社会保障】2021年城镇职工基本养老保险8405人,同比增长5.80%;参加工伤保险6060人,同比增长5.40%;城镇新增就业人员数981人,同比增长27.01%,失业保险参保人数(含失地农民)3876人,同比增长0.15%,城镇职工基本医疗保险参保人数为7500人,同比增长1.41%,城乡居民基本医疗保险参保人数为64431人,同比增长3.35%,生育保险参保人数为5655人,同比增长0.3%。
【综合经济】2021年全县实现地区生产总值207120万元,按可比价计算同比增长8.0%。其中:第一产业增加值67078万元,增长6.0%,对经济增长的贡献率为25.1%,拉动经济增长2.0个百分点;第二产业增加值14697万元,增长22.0%,对经济增长的贡献率为16.3%,拉动经济增长1.3个百分点;第三产业增加值125345万元,增长7.7%,对经济增长的贡献率为58.6%,拉动经济增长4.7个百分点。人均地区生产总值25890元,同比增长5.3%。地区生产总值三次产业结构为32.4:7.1:60.5。
【生态环境】扎实推进生态保护,严格落实河(湖)长制、林(草)长制、田长制,巡河2924人次、巡林6932人次,管护国有森林299.39万亩、集体公益林13.4万亩,封山育林1.97万亩,人工种草6.5万亩。实施阿坝县2021年若尔盖草原湿地—甘南黄河重要水源补给生态保护和修复、草原生态修复治理等项目,完成《阿坝县声环境功能区划方案》编制,启动阿坝县国家生态文明示范县创建工作。稳步推进生态治理,重点做好草原“两化三害”治理、生态修复治理等工作,查处环境违法案件4起,林政、草原案件17起,处罚金额71.87万元,完成黄河干支流域生态防护带建设20.43公里2685.41亩,改良天然草原19万亩,治理沙化土地2.06万亩,鼠虫害防治60万亩,恢复湿地植被1.47万亩。深入推进若尔盖国家公园创建,“5+2”重点领域和各级环保督察问题整改销号率达84.4%,环境空气质量、监测断面水质、农村土壤点位监测维持良好水平。常态化推进城乡环境、水域环境、路域环境、景区环境、寺庙环境治理,实施4乡9村生活污水治理“千村示范”工程,清理各类垃圾239吨,实现全域环境大改善。
【交通运输】2021年底,全县通车里程1099.7公里。其中:国道1条(G347线)121.5公里,省道3条409.3公里(S217线85.4公里、S220线113.9公里<含33.5公里断头路>、S452线210公里),乡道11条70.1公里,村道72条491.5公里,农林场专用公路2条40.8公里。2021年,交通建设项目21个,20个项目已完成竣工,总投资15915.87万元。区域内共有1个客运站。
【政府网站】http://www.abaxian.gov.cn/