[河南鹤壁：营商环境 “优”无止境] 由 [招商人@ZSR(www.cnzsr.com)]小编精心整理分享，供您参阅（仅限学习研究交流等参考使用）！希望能为您的学习工作提供有益帮助！本文所属栏目 [河南]-[营商环境]，内容来源于 [河南省人民政府网]，作者 [鹤壁市人民政府]，转载请记得注明！

　　枝繁巢暖万凤栖，海纳百川共扬帆。日前召开的鹤壁市一季度经济运行暨营商环境工作会议强调，要提升企业服务效能，深化营商环境综合配套改革，打造一流营商环境。

　　营商环境是企业生存发展的生态土壤，更是推动经济社会高质量发展的“硬支撑”。在全省营商环境评价中连续5年排名优秀，企业满意度调查连年排名全省第一，编制全国首个“五位一体”企业服务地方标准，首创首成全国社会信用体系建设示范区……鹤壁坚定不移向一流营商环境迈进的信号持续释放。

　　近年来，鹤壁市认真落实省委、省政府决策部署，以实干为舟，以奋斗作桨，锚定一流目标，对标先进标准，聚焦企业需求，在提升企业便利度、满意度、归属感、安全感上下真功用真情，全力打造“六最”营商环境，助力经济发展“高质量”和营商环境“高水平”协同并进。

　　便捷高效，做优政务环境关键支撑

　　“一张清单管全市”，打造便捷高效审批环境。编制发布《鹤壁市行政许可事项清单》，建立进驻行政服务中心事项负面清单工作机制，全面实现“清单之外无审批、大厅之外无审批”。

　　“‘视频办’让我们打开电脑就能获得一对一服务，相当于把线下窗口搬到了我们身边，实在是太方便了！”5月8日上午，鹤壁市一家企业的负责人通过“鹤壁党政服务平台”的“视频办”专区办完业务后颇有感触。鹤壁市在全省率先推出政务服务“视频办”，将线下实体窗口延伸至线上视频窗口，通过线上渠道远程提供“面对面、一对一”的办事咨询、网办辅导、业务办理、政策兑现等全流程服务。

　　推动政务服务“一网通办”向“一码通办”转型升级。2023年3月，鹤壁政务服务城市码——“鹤享码”在全省率先上线应用，实现“一人一码、一企一码”，政务服务事项“免证可办”。

　　鹤壁市出台全省首个“有诉即办”地市标准《政务服务中心“有诉即办”服务规范》，纵深推动“有诉即办”全覆盖，着力帮助企业群众办理除自身原因外未能成功办理的事项，确保企业群众诉求“件件有回音、事事有着落”。

　　降本增效，厚植市场环境发展土壤

　　企业的发展壮大，既依赖于阳光和煦、雨露充盈等大环境，更需要勤浇水、广施肥、多培土，营造温润适宜的“小气候”。近年来，鹤壁市聚焦企业降本增效，厚植发展沃土，营造更优市场环境。

　　以“高规格、高强度、高效益、优服务”为要求，鹤壁市构建了知识产权创造、保护、运用、服务全链条工作格局；实施知识产权强市建设“十项工程”，明确20项创建任务。

　　全面推行不动产登记“带押捷办”。创新“登银协作”，终结交易“过桥费”；强化安全监管，织牢风险“防范网”；优流程减环节，实行“转移、抵押、抵押注销”3项登记业务合并办理。截至目前，已办理117笔不动产“带押过户”业务，减少“过桥资金”5803.1万元，节约交易成本177.5万元，降低了制度性交易成本，有效刺激不动产二级市场。

　　组建由市、县两级“一把手”任组长的税费优惠政策落实工作领导小组，对全市税费优惠政策落实工作进行日跟踪、日汇报。充分发挥税收大数据作用，实现政策“精准灌溉”。持续深化“银税互动”，今年前4个月，通过“银税互动”，鹤壁市成功助力1536户次企业累计获得贷款7.57亿元，为中小微企业茁壮成长送去“真金白银”。

　　推行开办企业“十二个办”，整合企业开办、刻章、银行开户等办理环节，全市实现开办企业0.5个工作日、零成本办结。

　　在全省率先出台预制菜审查规范，印发预制菜生产许可目录和审查依据，发放全省首张预制菜许可证。

　　围绕鹤壁市发展新质生产力的人才需求，提高企业招工、引才精准度，举办线上线下招聘活动。同时，实施“直播探岗”新模式，实现求职招聘“零距离”，降低成本，提高效率。今年年初以来，共满足企业用工和人才需求1.1万余人。

　　公平公正，打造法治环境最硬内核

　　法治是最好的营商环境。作为全省唯一蝉联“长安杯”的省辖市，鹤壁市坚持法治保障，持续推动涉企服务制度化、规范化、法治化，切实把优化法治化营商环境作为政法工作的重要内容，助推经济高质量发展行稳致远。

　　出台《鹤壁市民营企业权益保护条例》，制定完善43项法治化营商环境机制，建立轻微违法行为容错免罚机制，推出67种轻微违法违规经营行为首错免罚清单，公开发布保障企业健康发展52条具体举措。

　　聚焦民商事纠纷、劳动关系争议等问题，鹤壁市构建民营经济领域多元化矛盾纠纷化解沟通协调“2+N”联席会议工作机制，加强公检法司与商会协调联动，多元共治助力矛盾化解193件。

　　鹤壁市拓宽“事前”核查承诺，实施“事中”信用评价，规范“事后”联合奖惩，深化以守信激励为导向的信用应用，在养老、家政、旅游、消费等领域落地一批“信用+”场景。

　　政商和谐，促进产业环境持续优化

　　2020年7月，航天宏图落户鹤壁。去年3月30日18时50分，“女娲星座”首发4颗卫星“中原一号”“鹤壁一号、二号、三号”在太原卫星发射中心以“一箭四星”方式发射升空并顺利进入预定轨道，发射任务取得圆满成功。无论是“牵手”航天宏图、龙芯中科、华为公司发力新兴产业，还是“携手”中铝、海尔提质传统优势产业，除了鹤壁市扎实的产业基础、迅猛的发展势头，同样离不开良好营商环境的加持。

　　近年来，鹤壁市着力构建“亲”“清”新型政商关系，营造重商、亲商、爱商、尊商、富商、安商浓厚氛围。开展全市政务失信风险源头预防化解，推动相关职能部门按时兑付政府承诺资金，切实提升政府公信力。

　　坚持创新政企合作新机制新模式，与京东集团展开全面战略合作，规划建设“一基地、三园区、三总部”，形成了以京东为龙头的数字经济核心产业生态，细化梳理产业链条，全面推行“双长制”，实行“营商环境+产业生态+招商体系”模式，成功引进京东、华为、360、航天宏图、龙芯中科等29家头部企业，以及533家数字经济企业入驻鹤壁，加快形成龙头引领、链群互动、生态发展的产业新格局。

　　鹤壁市在全省率先开展“两个健康”示范市建设工作，成立10个行业发展服务团，关注企业家健康成长。全力打造亲商家园、护商港湾、重商样本，成功创建首批河南省新时代民营经济“两个健康”实践创新示范市。鹤壁市将每年11月1日确定为“鹤壁市企业家节”，连续4年举办企业家节庆祝活动，52人获评鹤壁市优秀民营企业家。

　　精准实用，做强企业服务重要保障

　　近年来，鹤壁市坚持精准实用原则，做强企业服务这一重要保障。深化“五位一体”服务机制，聚焦“覆盖最广”，为省、市重点项目配备常驻服务管家，为高成长型企业配备专业服务管家，为商协会（会员单位）配备综合服务管家，为小微企业、个体工商户配备公共服务管家；聚焦“服务最优”，优化拓展服务专员工作职责，创新建立“营商智库”，为营商环境建设提供“新路子、好法子、金点子”；聚焦“作风最实”，建立健全企业问题总台账等三类台账，制定完善各类惠企政策。聚焦“效果最好”，打造覆盖全市的“1+N”营商环境监测站，为民营企业提供多渠道投诉举报受理服务，着力构建企业全生命周期服务体系。通过优化服务“聚焦”，鹤壁市着力打造“企业服务3.0升级版”。

　　截至目前，鹤壁市“五位一体”服务专员达到4207名，服务经营主体突破3000家，实现了三产、“四上”、成长型中小企业全覆盖。组派14个工作小组实行“网格化”管理，为企业开展“一企一策、专人专班”服务。累计走访企业7.1万余人次，帮助解决问题4314个。

　　水深则鱼悦，城强则贾兴。营商环境，“优”无止境。