[安徽省聚焦“四个创新” 相对集中行政许可权改革工作取得成效] 由 [招商人@ZSR(www.cnzsr.com)]小编精心整理分享,供您参阅(仅限学习研究交流等参考使用)!希望能为您的学习工作提供有益帮助!本文所属栏目 [安徽]-[营商环境],内容来源于 [安徽省人民政府网],作者 [不详],转载请记得注明!
为推动相对集中行政许可权改革工作,省委编办围绕组织体制、运行机制、审批流程、监管方式等四个方面,指导金寨县、界首市、安庆经开区、芜湖自贸片区等试点地区深入开展相对集中行政许可权改革,助推经济社会高质量发展。
一、聚焦组织体制创新,降低运行成本。组建行政审批局,变传统“多部门办理、多窗口受理、一事一流程”为“一部门审批、一窗口受理、多事一流程”。通过公开遴选、公开招考、竞聘上岗等方式,选调高素质专业人才至行政审批相关岗位,为改革提供人才支撑。将“双招双引”、市场准入等领域审批事项应划尽划,做到便企利民。其中,金寨县划转74项行政许可事项(300多个子项),撤销原审批单位20个科室(窗口),从事审批人员由120余人精简为30余人。界首市将62项审批服务事项纳入试点范围,出台区域评估、容缺受理等措施,有效降低申请成本。
二、聚焦运行机制创新,增强工作合力。试点地区完善“三定”规定,优化权责清单,科学界定行政审批局与业务主管部门的职责,实现审批权与监督权既相互分离又相互制约。金寨县、马鞍山市花山区等建立联络员、联席会议制度,充分利用信息技术,保障审、监部门信息双向反馈、及时联动,对风险较高、专业性强的审批事项,采取技术审查、专家论证等形式,将“多头核查”变为“联合会诊”,审、监部门及时研究、协调、解决审批过程中的重大问题,强化部门履职尽责,形成工作合力,避免以审代管、重审批轻监管现象发生。
三、聚焦审批流程创新,提高审批效率。试点地区创新举措优化办事流程,精简办事材料,压缩办理时限,全面提升审批服务效能。安庆经开区将综合服务平台下沉到镇、村一线,引入银行开户、刻章等第三方服务机构,为企业群众办事提供更加快捷渠道。芜湖自贸片区立足“全能审批”,承接省、市、区382项授权事项,设置无差别综合受理窗口,完善“前台综合受理,中台专业支撑,后台分类审批”服务流程,企业向一个窗口、一名工作人员、递交一次材料或提出一次诉求即可办理事项,办理经营许可证用时压缩80%。蚌埠市淮上区动态完善集中审批事项目录,编制办事指南,颗粒化再造办事流程,平均提交材料由2.96件精简至1.47件;事项平均承诺时限由2.53天压缩至1天。界首市完善政务平台管理,运用大数据等信息技术手段,加快推进“不见面审批服务”,高频事项均实现100%“全程网办”。
四、聚焦监管方式创新,彰显担当作为。试点地区强化审批队伍力量,开展业务“练兵比武”、内部轮岗交流,打破窗口业务壁垒,促进融会贯通,实现“一岗通办”“一人多能”。建立首问负责、限时办理、服务承诺、一次性告知等配套制度,全面公开申报材料、办理流程、承诺时限等信息,方便群众知情,全程接受监督。芜湖自贸片区设立“办不成事”反映窗口,统一执行“窗口无否决权”,确保行政审批高效、规范、廉洁。安庆经开区服务大厅设置监控系统,邀请纪检监察部门不定期明察暗访,对监管不力、工作缺位、推诿扯皮的,严肃追究责任。