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邱县位于河北省南部、邯郸市东北部,总面积455平方公里,辖5镇2乡217个行政村,8个居委会,总人口26万。先后荣获全国食品工业强县、国家卫生县城、“四好农村路”全国示范县、中国特色文化艺术之乡(漫画)、全国文冠果名县、省级园林县城、省健康促进县、省农产品质量安全县等多项荣誉。
邱县历史文化悠久,建县两千余年,有文字记载历史长达4300多年,破釜沉舟、虎守杏林、巨桥发粟等历史典故就发生在这片热土,香城固战役作为平原伏击战的典范载入军史。区位优势明显,位于冀鲁豫三省交界区域,大广高速和国道106、514纵横穿越县境,通用机场获批建设。城乡发展迅速,坚持以新发展理念引领高质量发展,争列省新型城镇化与城乡统筹示范区试点;“邱县蜂蜜红薯”区域公用品牌位列河北省二十佳,万亩文冠果被国家林业局评为“文冠果产业发展综合示范基地”,丝棉木成功销往北京、雄安新区等地。成功创建“东方智慧树·邱县文冠果”区域公用品牌,“邱县红薯”地理标志证明商标完成注册;全域推进人居环境整治,农村厕污“两收集两利用”新模式创出全省经验,全省经验交流会在邱县召开。产业基础良好,经济开发区是省级经济开发区、全国纺织产业转移试点园区,规划面积20平方公里,形成以食品加工、纺织服装、装备制造等三大优势产业为主,生物医药、新材料、新技术为辅的“3+X”特色产业集群,马大姐食品、科莱电梯、红都服饰等众多重点项目加速聚集。食品产业列入全省10大重点培育的食品产业集群。纺织服装产业列入全市重点支持的26个产业集群。改革成效突出,探索“两集中、两下放”的邱县模式,实现“一枚印章管审批”“一支队伍管执法”,形成了全覆盖、全领域、全管理的基层治理机制,经验做法全省推广。省委书记王东峰来邯调研,并在邱县召开座谈会。社会事业蓬勃发展,“青蛙”农民漫画享誉全国,公益漫画“中国梦.牛精神”诞生于此,廉政漫画得到王岐山同志两次批示肯定。创办“社会亲情园”做法得到国家关工委主任顾秀莲肯定。
【建制沿革】
邱县历史悠久,始见文字记载可上溯4300多年。《尚书禹贡》载:帝尧七十二年(公元前2286),禹治水导河至于衡漳(今邱城东南)。黄河历史上两次流经邱境共历时1982年。早在帝尧时,县境即有先民在黄河两岸聚居,渔猎拓荒,繁衍生息。汉宣帝地节三年(前67)置平恩侯国,治在今邱城西,属冀州魏郡。继而更名延平县、平恩县,金代为平恩镇。元至元二十六年(1289)立丘县,清雍正三年十二月二十七日上谕,为避孔丘之讳,加“阝”为邱。先后隶属冀州广平郡、武安郡、沼州、山东堂邑、东昌路(府)、临清直隶州等。抗日战争爆发后,初隶鲁西北,后归冀南区。1944年5月26日,邱县全境解放,8月县治北迁马头镇。建国后一直隶属邯郸市(专区、地区)管辖。
邱县县名源于平丘山。《山海经》叙:“平丘在三桑东,爱有遗玉、青马、视肉、杨柳、甘粗、甘华、百果所生。”《山海经校注》云:“其地望在国之东北方,颛顼葬其近,犹神丘,沃野、乐园之属。”邱县虽为小县,然自古被称为“形胜之地”。商周时即位居南北水陆交通要冲。黄河上古有大梁横水,史称巨桥。西楚霸王项羽就是在古城营乡南营村一带,破釜沉舟后以九战九捷解了赵王的巨鹿之围,成就了后来的巨鹿之战。这里曾是抗金的古战场,孙思邈也在这里行医济世,邱县在三皇五帝时期就有高士许由,春秋战国时期帮助魏文侯的段干木,御史中丞孙维城等等。
【行政区划】
邱县下辖5个镇、1个乡、1个民族乡。
5个镇:新马头镇、邱城镇、香城固镇、梁二庄镇、古城营镇。
1个乡:南辛店乡。
1个民族乡:陈村回族乡。
【自然地理】
1、位置境域
邱县位于河北省东南部。地处黄河、漳河故道,黑龙港流域上游,北纬36°38′08″~36°57′49″,东经115°03′02″~115°19′10″之间。横阔24公里,纵长36.3公里,周边长120公里,总面积455平方公里,海拔32.8~40.8米之间,全境平原。县治新马头镇,位于县境中部偏北。
2、地质
邱县所处大地构造分区位于中朝准地台,二级构造华北断拗,三级构造单元临清台陷,四级构造单元邱县断凹,邱县全境处在该四级构造单元之内。
3、地貌
邱县地貌属冲洪积平原地貌形态,东部大部分为冲积平原,西部小部分为扇形平原,海拔32.7~40.8米,高差8.1米,坡降1/3500,地势由东南向西北倾斜。
4、气候
邱县属于北暖温带亚湿润大陆性季风气候区,四季分明,气候温和,光照充足,雨热同季,干旱同期,无霜期长,即春季多风,夏热多雨,秋季凉爽,冬干少雪。全年主导风向为南风,其次为北风,东风西风出现较少。年平均日照时数2539.2小时,年平均太阳辐射量为506.4焦耳/平方厘米。年平均气温13℃,年平均地面温度15.9℃。冬季多偏北风,夏季多偏南风,年平均风速3.1米/秒。无霜期历年平均为207天。历年平均降水日为70天(日降水量为20.1毫米),其中降雪日数平均8天,年平均降雨量为524.6毫米。邱县地处平原,物候境内无差别。
5、水文
邱县主要河渠有14条,统属黑龙港流域,按流势可分为两个水系,以新马头镇为界,以东为南运河排水系,以西为子牙河水系,东有老沙河,中有合义渠,西有老漳河(宋八町渠),为我县防洪、除涝、抗早、蓄水起着重要的作用;全县现有中型蓄水闸4座,小型节制闸26座,坑塘建设2处,全县河渠一次蓄水量达1300万立方米以上。邱县南水北调水厂年申请长江水指标1300万方。
6、土壤
土壤母质均属古代黄河和支漳河冲积物,土质多为褐土性土、褐土化潮土、潮土,老沙河两岸零星分布褐土化潮土、盐化潮土。土壤容重为1.25克/立方厘米,土壤孔隙度为53%,通气度为9%。寒潮平均每年0.95次。
【经济发展】
邱县承接平台完善。邱县经济开发区是省级经济开发区、河北省新型工业化产业示范基地、省级循环经济示范区。规划面积20平方公里,建成区面积9平方公里,道路“八纵八横”,水、电、路、气、讯、雨污管网、工业蒸汽全面覆盖,日处理污水5万吨,学校、公寓、标准化厂房、供热、物流等配套设施齐全。
邱县产业基础良好。经过多年的持之以恒抓招商、上项目,形成以食品加工、纺织服装、装备制造等三大优势产业为主,生物医药、新材料、新技术为辅的“3+X”特色产业集群,马大姐食品、科莱电梯、红都服饰、腾翼实业、忠旺铝材等众多重点项目加速聚集,产业竞争力日益凸显。
食品特色产业集群:近年来,邱县抢抓京津冀协同发展机遇,先后引进建设康贝尔食品、哆呋食品、集味轩食品、明轩食品等30多个食品项目,成为“京津食品产业转移首选地”,成功争列全国食品工业强县。聚集效应明显,规划建设“百亿食品产业园”,成功列入河北省重点支持的107家县域特色产业集群、河北省10大重点培育的食品产业集群。河北康贝尔食品有限公司是目前国内最大的民族休闲食品企业。弗蒙特益生菌项目,产品性能指标远超国标和国外同类产品标准,取得了四个中国第一。集群发展后劲大,深化与中科院过程工程研究所合作,实施考力森生物科技、中科大健康产业项目,加速科技成果转化。加强与中国食品发酵工业研究院、中科院过程工程研究所等科研机构协作,建设食品研发检测中心、中科共享产业化平台、食品产业博士站,进一步加速食品产业高质量发展。
纺织服装产业:邱县棉纺产业被评为“河北省新型工业化产业示范基地”。目前,全县棉花加工、纺织、服装企业170余家,已形成集轧棉、纺纱、织布、印染、床品、服装等于一体的棉纺产业集群,具备较为完善的产业链条,已建成合众纺织、龙兴纺织、神龙印染等一批规模型企业。建设北京服装产业园,与北京红都、青岛祥泰等名企、名牌强强合作,有效提升产品档次,延伸产业链条,加速产业转型升级。
装备制造产业:装备制造产业从“零”起步,与中科院、中物院、清华大学、华中科技大学等科研院所及高校深入开展合作,形成了以电梯制造、新能源装备、交通设施、农用机械等产品为主体的产业集群,呈现出加速发展的良好态势。四川科莱电梯股份公司投资的“邱县科莱智能电梯产业园”,实现了邯郸市首台电梯下线;以赛强重工为代表的冶金装备,拥有多项产品专利,长期与中色股份等央企合作,中性盐电解除鳞生产线技术填补国内空白;以中电华康为代表的智能新能源装备,以天飞童车、印象车业为代表的自行车加工等一批装备制造项目加速聚集,市场竞争力日益增强。
【农业农村】
1.“三网”建设
“水网”方面,从元旦开始至今,疏通扩挖河渠65条178公里,整治坑塘89处,建设蓄水闸14座、扬水站15处,河渠数量较之前增加了4.6倍,河渠总长度较之前增加了近1倍,地表水耕地灌溉面积从15万亩增加到35万亩,实现全县217个村地表水全覆盖,河河相连,渠渠相通,坑坑蓄水,形成全县域“环城绕田、水系连通”的大水网格局。经统计测算,地表水灌溉成本每亩节约40元,作物产量将显著提高。“林网”方面,实施“绿美邱县”攻坚行动,积极推进“一网一廊一基地,一批一带一场一中心”的“七个一”造林工程,全年计划新增造林2万亩,争创省级森林城市。目前,全县新增造林面积6216亩。“路网”方面,推广“一路两沟四行树”的经验做法,拓展“四好农村路”全国示范县成果,对老沙河观光路等乡村道路进行升级改造403余公里,增设滨河步道、自行车道,新建沿渠道路等220公里,绘就“路在水中游、水在林中走、人在林中戏”的生动画卷。同时,我们谋划实施道路工程“三个重点项目”,即省道S237大边公路邱县段改建工程、省道S344尖永公路邱县绕城段新建工程、G514齐邯公路绕城段(南环)工程,目前正在加快推进。
2.农村改革
完成农村承包土地确权登记,在全市率先整县制通过省级验收。全县流转土地18万亩,流转率达到38%,(50亩以上规模经营主体584个,其中百亩以上规模经营主体203个,规模经营面积11.53万亩),建成规模化种植基地36个,发展各类农民合作社260家,220家家庭农场进入全国家庭农场名录。成立全省首家农村产权服务机构,在全省率先开展土地承包经营权抵押贷款。县财政安排2000万元设立农村土地经营权抵押贷款风险补偿基金,在县信用联社等4家银行放大8倍担保贷款,发放贷款6722万元。深入推进农村集体产权制度改革和集体经济“清零消薄”全县所有集体收入空白村实现“清零”。
3.农业产业
整合资金6.2亿元,建成2个省级、1个市级、5个县级农业园区,发展优质红薯5万亩,建成文冠果基地1.2万亩、丝棉木基地5000亩,培育了新马头镇桃业、香城固菌业、古城营莲藕、南辛店蔬菜、陈村肉羊等一批特色产业。成功创建“邱县蜂蜜红薯”“东方智慧树、邱县文冠果”两个区域公用品牌,申报了丝棉木、牛羊肉等11个地理标志证明商标。
4.人居环境整治
垃圾治理上,引进德昂公司,实现农村垃圾处理城乡一体化运营。每户配置垃圾分类桶,建设阳光堆肥房14个,推广“塑料垃圾换鸡蛋”做法,收集塑料垃圾36吨,实现源头减量化、收集分类化、处理资源化。厕所改造上,完成改厕49006座,新建改建农村公厕122座,改厕率达到95%。污水处理上,对县城和重点镇周边23个村,纳入县污水处理厂和邱城污水处理厂、梁二庄污水处理厂集中处理;对7个人口密集村,建设7座污水处理站和配套管网,进行集中处理;对其余187个村,采取厕污一体化方式进行处理,探索实施农村改厕和污水治理“两收集、两利用”模式,对生活污水集中收集、二次利用,对厕污集中收集处理、再次利用。村容村貌提升上,安装路灯1.02万盏,硬化出村路、街道194万平方米,实现村庄亮化、硬化全覆盖。
5.“两区”划定和“一减四增”
“两区”划定:共划定“两区”面积37.3万亩,其中重要农产品生产保护区面积22.3万亩,粮食生产功能区面积15万亩,是农业农村部发布的第一批完成“两区”划定任务的县。邱县“两区”划定工作做法全省展播。
“一减四增”:市下达我县任务1.5万亩,完成5.2万亩,其中生态绿地面积1.5万亩;建设农业园区、设施农业、林果1.7万亩;季节性休耕7万亩(发展高效低耗中草药、花生、文冠果、红薯等作物)。
6.农村集体经济发展情况
全县217个村,其中年收入30万元以上村4个,年收入5—30万元村111个,年收入5万元以下村102个。
7.省市级农业产业化龙头企业
目前,全县拥12家省级农业产业化龙头企业,51家市级农业产业化龙头企业。