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路北区作为唐山市的中心城区、市委市政府所在地,是全市的政治、经济、文化和金融中心,辖区总面积147.41平方公里,辖2个镇、11个街道,共有177个社区、71个行政村,户籍人口67.5万人。1955年唐山市调整行政区划,将第一区与第四区合并,因地处京山铁路以北而得名,始称路北区,是中国第一桶机制水泥、第一件卫生陶瓷洁具的诞生地。境内企业总部、科研院所、金融机构密布,是全市人口密度最大、服务业发展基础最好、金融产业聚集度最高、城市基础设施最完善、教育医疗等民生服务资源最丰富的地区,先后获评全国义务教育发展基本均衡区、省创新型县区、省级文明城区等多项荣誉称号。
2022年,地区生产总值完成600.1亿元,同比增长4.8%;服务业增加值完成386.7亿元,同比增长5.6%;社会消费品零售额完成273.7亿元,同比增长2.2%;一般公共预算收入完成51.5亿元;城镇居民人均可支配收入完成53334元,同比增长4.1%;农村居民人均可支配收入完成28041元,同比增长6.3%。
一是区位优势得天独厚。地处京津冀区域腹地,京哈铁路、津山铁路、津秦客运专线、张唐铁路在这里交汇,境内坐拥唐山高铁站,紧邻唐山机场,80公里可抵达唐山港,特别是近期京唐城际铁路通车后,30分钟直抵天津、37分钟通达北京,是京津唐半小时生活圈的交通枢纽。水陆空立体交通网络四通八达。
二是区域发展思路清晰。聚焦市委对主城区定位和路北区位实际,明确了“西进、东升、中优”发展思路。“西进”即西部跃进,以唐山新城开发为重点,实现城市承载能力和品质内涵双提升;“东升”即东部提升,以“老城复兴”为重点,整合陶瓷、钢铁等工业历史文化资源,结合城市更新,实现转型再塑;“中优”即中部优化,着力优功能、优业态、优空间,实现区域功能更强、布局更优、品质更高。
三是城市发展空间广阔。按照“西进、东升、中优”发展战略,推动区域均衡发展、融合发展,全力打造繁荣舒适美丽的现代化中心城区。唐山新城,位于城市东西中轴线顶端,规划面积20.9平方公里,是唐山拓展城市空间、吸纳新增人口、承载高端产业,加快国际化发展步伐的区域门户。2019年以来,已有14条道路、2座桥梁竣工通车,站南公园、北新道绿化等4个项目相继投入使用,初步形成“路成网、绿成景、绿轴成型”的建设局面。涉及1.67万人四大回迁区正陆续回迁,特别是聚焦中央商务区13栋百米楼宇总部,积极开展产业导入工作,目前中益诚达总部签约落地,紫荆教育、新中医医院、新工人医院加快建设,唐山银行等总部大厦项目动态跟进,京津冀区域总部经济群已见雏形。西部经济开发区,位于韩城镇、果园镇区域,2018年9月28日经河北省人民政府批复成立,总面积9.28平方公里,重点发展新能源、高端装备制造、现代服务业三大主导产业,扩区调规正在积极推进。中部楼宇资源丰富,全区共有建筑面积超1万平方米的在营商务楼宇30栋,总建筑面积约220万平方米,累计入驻总部经济、创业基地、金融服务机构等十八类2584家企业。为承接战略性新兴产业、现代服务业及高端商贸项目,提供了坚实基础。唐钢南厂区腾退空间,将整合城区东部资源开发建设,依托原有产业基础,进一步发展工业设计、大数据、云计算等重点产业,并借力唐山花海片区开发建设,结合东部水系沿岸空间布局和发展特色,串联启新1889、培仁历史文化街区、工业博物馆、陶瓷产业带等旅游资源,激活工业遗产资源,传承城市历史文脉,完善提升城市基础配套,补齐功能短板。
四是产业转型步伐稳健。坚持以产兴城、以城聚人,坚持“发展为上、项目为王、产业为重、招商为要”,初步形成了以实体经济为基石,以现代服务业为主导,以战略性新兴产业为先导,以科技创新为引导的现代产业体系。在新能源领域,与合肥国轩高科集团开展深入合作,新能源产业基地项目已投产三期,四期项目正在全速建设,建成后总产能达20G瓦时、产值近百亿元,将成为华北地区最大的动力电池生产基地。在数字经济领域,在全市率先打造大数据产业园区,唐钢微尔云计算中心拥有国家等级最高的A类机房,钢铁产业数字化中心项目是全省首个钢铁全产业链实体化创新中心,有力推动全市钢铁产业转型升级。在高端制造领域,全区现有国家“小巨人”企业4家、“专精特新”企业10家,冶金锯片、金石钻探产品市场占有率国内第一、全球有位,亚捷科技产品市场占有率处于国内国际领先地位。在节能环保领域,全省生态环保领域首家国资国企平台--大河环科集团全国总部挂牌成立,将在节能技术改造、绿色运输产业、新能源产业发展、环保装备制造、生态治理修复等方面,打造绿色转型经验范本。在现代金融领域,充分利用丰富楼宇资源,全区已引入金融机构99家、占全市总量的一半以上,唐山金融中心作为全市首个税收亿元楼,2022年税收达到4亿元。在商贸服务领域,以爱琴海、振华诚成、吾悦广场等为代表的各大商圈是全市首要消费目的地,限额以上消费品零售额占全市总量的1/4以上。华润医药、国药乐仁堂等知名药企联手打造的医药物流园,业务范围覆盖全市、辐射冀东北。在科创研发领域,目前全区共有国家级、省级众创空间各2个,省级科技企业孵化器1个,省级技术创新中心3个,高新技术企业106家、科技型中小企业801家,孵化平台整合服务面积共计4.4万平方米,进驻321家企业、55个团队。
五是公共配套健全完善。教育、医疗、养老资源密度全市最高。境内拥有幼儿园、中小学149所,基础教育和办学质量处于全市领先地位。境内共有医疗机构567所,其中三级医院6所,二级医院13所,112家基层卫生机构全部完成标准化建设。曾获得国家义务教育质量监测实施优秀县区、全省冰雪运动示范区、省级未成年人救助保护服务体系建设试点县区等称号。
六是营商环境深度优化。着力打造审批事项最少、收费标准最低、办事效率最快、服务水平最优的“四最”营商品牌,在全市率先推出“政银合作”等服务举措,实施“拿地即开工”“承诺即开工”审批改革,大幅压缩了项目审批环节。制定《路北区促进产业转型升级奖励办法》,在企业落地、小升规、税收等方面,给予全方位支持;积极落实唐山市“凤凰英才”3.0新政,并研究出台路北区“繁荣城市经济、激发城市活力”15条,高标准建设人才家园,在首套购房、生活补贴,以及企业引才、创新创业等方面,给予大力资金支持,为企业打造安心经营、放心投资、专心创业的良好营商环境。
七是生态环境宜人宜居。境内大城山、凤凰山、弯道山、亮甲山“四山”林立,陡河、青龙河“两河”环绕,主题公园、道路两侧、居民小区绿树成荫,城市绿化覆盖率超过40%,人均公园绿地面积超过15平方米。扬尘治理“3+2+1”模式成为全市试点,PM2.5和PM10浓度同比下降13.6%和10.4%,全年达标天数274天,创下有监测记录以来我区综合指数、优良天数、全省排名“三个最好”。2022年借助国家级城市体检、全国第一批城市更新“双试点”契机,启动更新项目117个,总投资696.8亿元,当年完成投资65.7亿元,项目数量、投资总量位居全市之首。与富龙集团携手打造的集“奥运范儿”、“瓷都风”于一体的城市中心大型滑雪场造雪运营。团结里完整社区示范单元获评2022年河北省城镇老旧小区改造省级优秀小区和优秀设计方案两项荣誉,并入围“国家级完整社区示范单元”评选,居民幸福感、满意度持续提升,城市魅力显著增强。
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