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曹妃甸位于河北唐山南部沿海,地处环渤海、环京津“两环”核心地带,2012年7月经国务院批准设区。地貌以平原为主,总态势由北向南缓缓降低,北部为滦河下游冲积扇末端,南部是在渤海沿岸流、潮汐和生物作用以及入海河流影响下形成的海退地。总面积2114平方公里,其中陆地1408.1平方公里,海域705.9平方公里。下辖15个场镇,常住人口35.2万。经过十多年开发建设,累计完成投资超万亿元,连续跻身中国综合实力百强区、工业百强区、科技创新百强区和投资潜力百强区。2022年,完成地区生产总值1010.3亿元、增长8.2%,一般公共预算收入103.3亿元、增长20.1%,固定资产投资848.6亿元、增长12.9%,主要经济指标3项总量、1项增速排名全省首位,6项总量、5项增速排名全市首位。
曹妃甸发展潜力巨大、优势突出。一是协同优势。《京津冀协同发展规划纲要》将曹妃甸协同发展示范区列为四大战略合作平台之首。2014年7月,京冀两地政府签订《共同打造曹妃甸协同发展示范区框架协议》,曹妃甸成为京冀两地共同打造的、全国唯一省级跨区域共建平台。2014年来,累计实施亿元以上京津项目320个、总投资2830亿元,完工亿元以上京津项目187个、总投资1233亿元,正成为京津产业转移的首选地、协同创新的新基地、非首都功能疏解的新空间。二是政策优势。拥有“国家级经济技术开发区+综合保税区+跨境电商综试区+自贸区+国家进口贸易促进创新示范区+RCEP实施示范区”多重政策叠加优势,中国(河北)自由贸易试验区曹妃甸片区建设发展居全省首位,出台了支持先进制造业、服务业发展等系列政策,具备整车、粮食、水果等进口口岸资质,成功获批二手车出口试点,自贸片区享受省级税收返还奖励政策。三是区位优势。距离北京直线距离192公里,天津80公里,京唐曹客运动车组于2019年8月21日正式开通,京唐城际铁路及南延工程建成后,76分钟可抵达北京,与北京形成1小时交通圈。曹妃甸是“一带一路”重要枢纽,建成北京、西安等内陆港20个,开通了曹妃甸港至蒙古国乌兰巴托、俄罗斯莫斯科、乌兹别克斯坦塔什干等多条中欧班列,形成了公路、铁路、海运完善的多式联运交通体系。四是资源优势。曹妃甸港总规划岸线125.7公里,已建成各类生产性泊位101个,开通国内外贸易航线110余条,可直达日、韩、英、美等70多个国家和地区,2022年曹妃甸港货物吞吐量突破5亿吨,位列全国沿海港口第8位。五是产业优势。产业门类齐全,形成了钢铁、盐化工、装备制造、港口物流等一批特色产业集群,在曹投资的有华能、五矿、中交建等央企24家,首钢、金隅等京企14家,阿里、华为等大型民企93家,拥有234家规上工业企业、208家规上服务业企业,正加速构建四大主导产业(精品钢铁、绿色化工、装备制造、现代商贸物流)、两大新兴产业(新材料与新能源、新型信息数字)和三大特色产业(木材加工、生态农业、文化旅游)集群发展的“4+2+3”现代产业体系。
【自然地理】
曹妃甸区位于北纬39°07′43″-39°27′23″,东经118°12′12″-118°43′16″。地处环渤海中心地带、唐山南部,毗邻京津两大城市,距唐山市中心区80千米。距离北京220千米,距离天津120千米,距离秦皇岛170千米。曹妃甸南临渤海,隔海与青岛、大连、上海以及日本、韩国隔海相望。总面积1943.72平方千米。
气候特征
曹妃甸区属东部季风区温带半湿润地区,大陆性季风特征显著,年均气温11℃,年降水量636毫米,四季分明。
地质地貌
曹妃甸岛是因滦河北移而形成的一条状沙岛海滩,位于古滦河三角洲前缘,距大陆岸线约20千米。滩外侧为古滦河冲积扇陡坎,甸头前缘500~600米水深达到-20~-30米,构成渤海湾内天然的深水港址;滩内侧为海水淹没的古滦河冲积扇体,上部覆盖海相沉积,与陆地之间均为宽阔的浅滩,地形比较平坦,海水高潮时显露面积4平方千米,低潮时显露面积20平方千米,海底地面标高在-0.5~0.7米之间,一般在0.0米左右,北浅南深逐渐变大。
曹妃甸由海而生、因港而兴,被誉为黄金宝地、耀眼明珠,具有无与伦比的组合优势。
深水大港得天独厚。拥有深水岸线116公里,可规划建设矿石、煤炭、原油、LNG、木材、液体化工、集装箱等各类码头泊位375个,常年不冻不淤,是渤海沿岸唯一不需开挖航道,即可建设30万吨至40万吨级大型深水泊位的钻石级港址。2015年6月,交通运输部、发改委公布7个可接靠40万吨大船泊位,曹妃甸就有2个。2015年11月,40万吨级矿砂船成功首航曹妃甸港。腹地浅滩、荒滩1000多平方公里,紧邻岸线存量土地200多平方公里,不占耕地,没有原住民,是典型的“前港后厂”发展模式,具有临港产业低成本聚集的先天优势。
区位交通畅达全球。是“一带一路”和京津冀协同发展的重要连接点,毗邻京津,处于京津冀一小时交通圈内,海、陆、空立体交通网络发达,是京津产业转移承接地、资源能源储备地和城市功能疏解新空间。辐射三北,面向东北亚,通往世界各地。
资源能源十分丰富。腹地唐山,拥有丰富的煤炭、铁矿资源;曹妃甸拥有年产200万吨原盐的亚洲最大盐场,石油储量达10亿吨以上,天然气储量780亿立方米以上;规划火电总装机容量460万千瓦,居全省之最,为产业发展提供了有力的能源资源保障。
生态旅游环境独特。拥有全国第二大国营农场,水上农业特色鲜明。曹妃甸湿地总面积540平方公里,是天然的野生动植物物种基因库和国际性珍稀候鸟迁徙地,国家4A级旅游景区,被国际湿地组织称为“北方独有、全国罕见,开发潜力巨大、不可多得的湿地保护区”。龙岛,细沙涛涌、海鸥翔集,是离北京最近的,极具旅游开发价值的海岛,堪比马尔代夫。
腹地产业支撑有力。直接腹地唐山被誉为“中国近代工业的摇篮”,已形成精品钢铁、基础能源、优质建材、装备制造、化工等五大支柱产业;周边区域人才资源丰富,劳动力成本较低,可满足企业多层次用工需求。
政策优势更加突出。国家级经济技术开发区等一系列“金字招牌”铸就了曹妃甸先行先试等一系列优惠政策。在此基础上,京冀正在共同研究协同发展示范区的专项配套政策,在企业资产折旧、税收优惠、离岸金融等方面与天津滨海新区享受同等政策,并按照《规划纲要》要求,争取将自贸区政策延伸至曹妃甸。
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