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2015年4月21日,经党中央、国务院批准,中国(天津)自由贸易试验区正式挂牌运行,成为我国北方第一个自贸试验区。天津自贸试验区总面积119.9平方公里,涵盖三个片区∶天津港东疆片区、天津机场片区和中心商务片区。
天津自贸试验区坚持以制度创新为核心,以可复制可推广为基本要求,累计37项试点经验案例在全国复制推广,230余项试点经验案例向全市和京津冀地区复制推广,充分发挥了"全国改革开放先行区"和"制度创新试验田"的示范引领作用。
☆天津港东疆片区
一、基本情况
天津港东疆片区(以下简称“东疆片区”)是中国(天津)自由贸易试验区的重要组成部分,2015年4月21日正式挂牌。片区面积30平方公里,位于天津港东北部,为人工围海造陆形成的三面环海半岛式港区,是中国北方首个的自贸区的核心片区。
东疆片区由10平方公里综合保税区(前身为天津东疆保税港区,是国务院确定的北方国际航运中心和物流中心核心功能区)与20平方公里配套联动发展区组成,形成独特的港城一体口岸优势。东疆片区距天津市区56公里,距北京146公里,周边京津塘、京津、津滨、长深、秦滨高速公路以及外围高速公路与新港八号路接驳,交通便利。
自贸区挂牌以来,东疆片区经济规模迅速壮大,2020年地区生产总值超500亿元,是2015年的4.7倍;一般公共预算收入增长3.5倍,税收占比始终保持在95%以上,处于国内领先水平;2020年集装箱吞吐量达到412.5万TEU;累计注册企业超过20000家。
二、制度创新
(一)监管模式创新
完成国内首单飞机租赁业务、国内首单国际船舶登记业务、国内首单融资租赁货物出口退税业务、国内首创进口租赁飞机跨关区监管模式。
(二)贸易模式创新
完成首单国内采购食品国际邮轮配送、北方地区首个跨境电商宠物食品进口、天津口岸首个保税出口集拼模式、全市首笔物流金融仓单业务。
(三)金融改革创新
国内首个试行资本金意愿结汇区域、国内首个获批经营性租赁收取外币租金试点区域、国内首单租赁企业外债便利化试点、全国内首单飞机离岸融资租赁对外债权登记。
(四)“放管服”改革创新
国家首批新标准电子营业执照首发应用、国家商事登记经营范围规范化全国试点率先应用、全市首创智慧审批,实现租赁项目“秒批”模式。
三、产业发展
(一)融资租赁
融资租赁产业是东疆片区领先全国的优势产业。自2009年完成全国首单飞机租赁业务起,东疆片区的租赁公司注册资本量、租赁业务量、租赁资产规模逐年飞速增长。目前,租赁标的物已覆盖飞机、船舶、海工平台、电力设备、轨道交通、新能源、医疗器械无形资产等国民经济重要领域,在东疆平台完成的飞机、船舶、海工平台跨境租赁业务全国占比高达80%。以进口保税租赁、离岸租赁、联合租赁、资产包租赁等40种创新租赁业务模式,形成了业界公认的“东疆模式”,不断引领和推动中国租赁产业创新发展。
(二)国际贸易
东疆片区不断扩大开放,聚合全球资源,以建设国家进口贸易促进创新示范区为抓手,积极推进保税展示交易、采购分拨配送、融资创新服务和贸易便利化四大平台建设,为周边区域外向型产业发展提供了面向国际的通道。
●平行进口汽车
全国平行进口汽车试点区域,全国最大平行进口产业聚集地,2018年平行进口汽车5.5万辆,占全国40%。
●跨境电商
东疆是北方最重要的跨境电商海港口岸,拥有天津面积最大的跨境电商产业园区,建成33万平方米跨境园区。目前吸引了网易考拉、小红书、苏宁等国内跨境龙头企业落户,可开展全功能、进出口双向的跨境电商试点业务。
(三)航运物流
东疆正积极打造航运全产业链基地,推动产业要素向中高端聚集。
●“一带一路”沿线国际贸易大通道
天津自贸区首趟中欧班列(天津-明斯克)已投入运营,东疆陆丝路与海丝路连接点作用得到充分发挥。
●北方国际航运中心核心功能区
东疆综保区内的太平洋国际集装箱码头是世界大港——天津港的重要组成部分。天津港同世界上180多个国家和地区的500多个港口有贸易往来,集装箱班轮航线达到120条,每月航班550余班,直达世界各地港口。
(四)新兴产业
东疆以商业保理、平台经济等为代表的新兴产业呈现集群式发展。
●商业保理
“十三五”期间保理产业的优质企业数量及规模齐增,新增保理类公司303家,注册资本金超500亿元人民币。华润、大唐、华能、中电建、中煤科工、国药、上药、美的、小米金融等重点保理项目落户。
●平台经济
东疆平台经济产业从网络货运逐步延伸到其他业态,目前,吸引了运满满、长久智运、运柜宝、货拉拉等国内龙头网络货运企业及一汽智行、红旗智行、T3智行等智慧出行企业集中落户,卡思优派、猪八戒、共享家、51社保等大型平台经济项目在东疆开展业务。
☆天津机场片区
一、基本情况
天津机场片区位于天津市区和天津滨海新区的东西交汇点,毗邻天津滨海国际机场,距离北京110公里,地理位置优越,交通四通八达。片区面积43.1平方公里,其中包含滨海新区综合保税区和天津港保税区(空港),共2.59平方公里海关特殊监管区域。按照中国(天津)自贸试验区《总体方案》及其《天津机场片区实施方案》,天津机场片区重点发展航空航天、装备制造、新一代信息技术等高端制造业和研发设计、航空物流等生产性服务业。
二、区域特点与优势
区位优越:机场片区处于滨海新区最西端,紧邻天津市主城区,距离天津滨海国际机场5公里,车程15分钟,距离北京110公里,京津城际到达天津站后换乘地铁20分钟可达,未来京滨城际高铁开通后可直达,是三个片区中距离天津市区、北京市最近的区域。
特色产业:
民用航空产业:聚集空客A320、A330、中航直升机、庞巴迪公务机维修、联合技术航空部件、罗克韦尔柯林斯、PPG航空涂料、西飞机翼等项目,打造了涵盖总装、航空配件、维修、融资租赁等多维一体的航空产业全产业链,使天津成为全球第四个同时具有单、双通道飞机生产与交付能力的城市。
保税维修再制造产业:依托高端制造业基础雄厚优势,机场片区大力发展保税维修再制造产业。先后出台了《天津自由贸易试验区机场片区支持和鼓励航空保税维修再制造产业发展若干措施》和《中国(天津)自由贸易试验区机场片区规范和指导企业适用保税维修再制造政策的若干意见》,明确提出支持保税维修再制造的四种模式和十条措施。目前,区内已有9家企业获批开展保税维修再制造业务,产品涵盖飞机、船舶、运输装备、海工装备和测控设备等多个品类,已成为我国开展保税维修再制造业务门类最全,创新政策最优的区域。
生物医药及大健康。依托中科院工业生物研究所、合成生物创新中心等国家级科研平台,打造生物医药及大健康产业。区内拥有天津医科大学总医院空港医院、天津市肿瘤医院空港医院等两家三级医院,恒瑞医药、复星医药、GE医疗、瑞普生物、华大基因、九安医疗、国药控股等大好项目落户区内,已经形成了涵盖:医疗服务、康复疗养、药物和医疗器械研发、生产及检测等领域的完整产业链。
平行进口汽车:汽车平行进口是机场片区的优势产业,无论是产业规模、企业聚集度,还是营商发展环境、产业功能配套,都走在了全国的前列,已经成为天津市的一张靓丽名片。目前已经发展成为全国最大的平行进口汽车销售市场和集散中心,同时成为全国平行进口汽车物流、商流、资金流、信息流中心,进口量连续多年保持全国第一。
金融环境优势:机场片区目前已集中了民生金融租赁、华运金租、华泰汽车金融、渤钢集团财务等融资租赁、商业保理、股权投资基金和银行领域金融及类金融机构近500家。北方唯一的自由贸易(FT)账户体系正式运行,对于经常需要跨境资金流动的企业,成为重大利好。
功能优势:2020年5月15日,国务院批复同意天津保税物流园区转型升级为天津港综合保税区。至此,天津港保税区成为优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化、开放层次最高的特殊区域。作为我国开放型经济的重要平台、京津冀协同发展和“一带一路”倡议的重要支点,保税区享有天津自由贸易试验区和天津滨海新区先行先试特殊政策,对外开放和创新功能优势明显。
高效服务:行政许可事项平均审批环节减少25.7%,积极承接市级权力下放事项437项。全国首创最简告知承诺审批,配置自助服务设备,可自助办理劳务派遣等事项。新企业设立现场3小时办结。
配套齐全:区域内优质教育资源、医疗资源叠加,蓝领公寓、白领公寓、五星级酒店满足多元居住需求,商场、文体中心等配套齐全,高标准建设、高水平管理。建成图书馆总分馆体系。智慧城市建设稳步推进。新燕莎奥特莱斯、欧贸中心、SM滨海城市广场形成百万商圈。
☆中心商务片区
一、基本情况
中心商务片区位于滨海新区核心区,横跨海河下游两岸,规划面积37.5平方公里。2007年开始开发建设,是滨海新区七大经济功能区之一。中心商务区管委会2010年12月成立,2014年1月,中心商务区开发建设范围拓展至滨海新区塘沽街全域和大沽街部分区域,规划面积扩大到46平方公里。2019年,中心商务区与天津经济开发区合并,构建形成“自贸+开发区”发展模式。
中心商务片区围绕滨海新区商务商业和行政文化中心、中国金融创新基地、世界一流中心商务区的发展定位,规划形成国际金融、现代商务、高端商业、中介服务、科技研发、河海文化和生态居住等功能,为金融创新、国际航运和物流、现代制造和研发转化提供全方位的服务。主要包括六个板块:于家堡金融区规划面积3.86平方公里,将建设成为具备现代化设施和国际化服务功能,国际一流、全国领先、功能完善、服务健全的金融改革和创新基地;响螺湾商务区规划面积1.59平方公里,功能定位为外省市、央企驻滨海新区的办事机构、集团总部和研发中心;天碱及解放路地区规划面积3.83平方公里,功能定位为打造滨海新区最具有活力的商贸商业中心;大沽地区规划面积13.7平方公里,功能定位为宜居生态、现代化的居住区和旅游目的地;新港地区规划面积6.6平方公里,功能定位为滨海新区行政中心所在地和生活配套区;蓝鲸岛和大沽炮台区规划面积3.77平方公里,功能定位为环境优美、人与自然和谐共存的城市生态新空间。
二、发展优势
位于海河入海口的临河临海区位环境优势。中心商务片区处于京津滨发展轴和沿海经济发展带的交汇点,具备与纽约、旧金山、东京等世界三大著名湾区同等区位条件,是联系陆域资源和海洋资源,汇聚人流、物流、资金流、信息流的要素枢纽。在生态环境上,海河两岸风景秀丽、环境宜居,人文历史及高端艺术等资源丰富。
先行先试改革创新的政策叠加优势。中心商务片区是滨海新区地理位置和发展重心的核心区、中国(天津)自由贸易试验区重要组成部分,以及天津建设金融创新运营示范区核心区,享有滨海新区开发开放、国家级双创示范基地等多重先行先试政策。
国际化高水平楼宇密集的载体优势。中心商务片区规划建设成为商务商贸聚集区,已有总面积291.3万平米的29座楼宇建成投入使用。楼宇设施先进、功能完善、配套齐全,满足各类金融机构办公居住需求。
高铁轨道高速公路通达四方的交通优势。滨海高铁站45分钟即可通达北京,每天数十对列车将实现高铁公交化、京津同城化。地铁9号线和规划建设中的B1、Z4线直接连接市区、滨海国际机场和新区全境,津滨、京津塘、京津、津晋、海滨、长深等多条高速公路方便与周边区域联络。
完善的社会服务保障综合优势。中心商务片区5公里范围内坐落3家三级医院、多所市级重点中学,坐落于于家堡金融区的天津茱莉亚音乐学院,是美国茱莉亚学院第一所海外分校,也是中国首个颁发美国认证的音乐硕士学位的艺术机构。周边10公里范围即有官港森林公园等多处休闲娱乐场所,既具有现代化城市高效便捷宜居优势,又具有楼面价格合理成本优势,综合优势突出。
三、特色产业发展方向
中心商务片区重点打造总部经济、创新型金融、科技和新一代信息技术、贸易与电子商务、文化创意传媒五大产业集群,目前已形成了以中船重工、人保金服、华融集团等为代表的总部经济;以华夏人寿、金城银行、天弘基金、中信金租、狮桥租赁、中国互金协会等为代表的金融业;以腾讯众创空间、阿里云优客工场、零氪科技、途家网、蚂蚁短租、猎聘网等为代表的科技与新一代信息技术产业;以敏华品牌管理、天猫国际、于家堡环球购等为代表的跨境贸易和电子商务产业;以万达传媒、爱奇艺、华谊兄弟、开心麻花院线等为代表的泛文创与教育产业。
【中国(天津)自由贸易试验区】
网址:http://www.china-tjftz.gov.cn/
管理机构:中国(天津)自由贸易试验区(服务业扩大开放综合试点)工作领导小组办公室
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邮箱:sswjzmc@tj.gov.cn
招商部门:天津市商务局
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