牵头单位

完成时间

一、对标先进优化提升专项行动

（一）市场准入

1

推行企业名称申报承诺制，扩大申请人自主选择名称的权利和范围。

市市场监管局

2024年12月

2

健全不含行政区划企业名称登记管理规范，完善知名企业名称预防性保护制度及企业名称争议处理机制。

市市场监管局

2024年12月

3

迭代登记异常情形监测预警处置全链条闭环管理机制，规范管理商事登记代理机构，强化登记风险隐患防范化解。

市市场监管局

2024年12月

4

全面落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，完善外资产业准入书面承诺和双向提醒机制，推进外商投资企业准入登记“应准尽准”。

市市场监管局

2024年12月

5

巩固“渝港通”全程网办成效，简化外国投资者认证手续，提升外资企业登记能力和服务水平。

市市场监管局

2024年12月

6

推进食品生产和经营等高频证照智能联办，拓展企业注销“信息共享、联动办理”范围。

市市场监管局

2024年12月

（二）获取经营场所

7

建立工程建设项目申请材料电子库，实现数据留存复用。

市住房城乡建委

2024年12月

8

推进建筑业企业资质审批制度改革，全面实行告知承诺制。

市住房城乡建委

2024年12月

9

推动全市城镇新建民用建筑全面执行绿色建筑标准，城镇新建绿色建筑占新建民用建筑比例达到95%以上。

市住房城乡建委

2024年12月

10

加强有害建筑材料监管，更新发布工程建设领域禁止、限制使用落后技术通告。

市住房城乡建委

2024年12月

11

全面推行社会投资建设项目用地规划许可证“免申即领”改革。

市规划自然资源局

2024年12月

12

完善信息公开发布机制，公开上一年度不动产权数据有关信息。

市规划自然资源局

2024年6月

13

逐步推进产权尽职调查信息共享和系统互联，实现“一站式”访问。

市规划自然资源局

2024年9月

14

试点开展建设工程规划许可“无纸化”改革，实现企业在线申请、部门在线审批、证照在线核发、结果在线共享。

市规划自然资源局

2024年12月

（三）市政公用基础设施报装

15

推动水电气网联合报装工作，对符合条件的水电气网外线接入工程占掘路审批实行告知承诺制改革。

市城市管理局

2024年6月

16

线上集中公布水电价、供水供电可靠性等信息。

市城市管理局、市经济信息委

2024年12月

17

开展城市供水管网更新改造，持续提升城市供水质量和供水韧性。

市城市管理局

2024年12月

18

提高互联网服务质量，督促各基础电信企业提高互联网报装效率，加强断网及费用信息公开。

重庆通信管理局

2024年12月

19

提升互联网接入能力，大力实施“畅连山城·信号升格”“光耀山城·追光”行动，增强“双千兆”网络供给能力。

重庆通信管理局

2024年12月

20

保障电信设施建设通行权，加强国土空间规划与通信基础设施规划的衔接，在项目策划生成阶段明确用地位置规模和通信设施建设要求，保障企业依法依规办理规划、掘路、占路等审批手续。

重庆通信管理局

2024年12月

21

开展全市城镇天然气行业规范经营活动专项整治。

市经济信息委

2024年12月

（四）劳动用工

22

优化“渝职聘”求职招聘应用并加强推广运用，促进供需有效对接。

市人力社保局

2024年12月

23

持续深化大学生创新创业、灵活用工等“一件事”集成化服务。

市人力社保局

2024年12月

24

提高劳动争议“总对总”在线多元解纷效能，推动劳动人事争议调解组织、调解员入驻人民法院调解平台，推进裁审衔接、在线委派委托调解、音视频调解、在线申请司法确认调解协议等工作有序开展。

市人力社保局、市高法院

2024年4月

25

优化劳动争议纠纷处理机制，加快建设劳动争议“一站式”联处中心，提高劳动纠纷解决效率。

市人力社保局、市高法院

2024年4月

26

建立完善农民工工资争议多元化解机制，推进农民工工资争议速裁庭（速裁团队）建设，健全快立快调快审快结工作机制，缩短农民工工资争议案件平均办理时限。

市人力社保局

2024年4月

27

加强劳动保障监察执法，明确执法检查事项、形式和结果，规范执法行为，提升执法效能。

市人力社保局

2024年4月

（五）获取金融服务

28

完善地方金融法治建设，加快推动《重庆市地方金融条例》出台。

市委金融办

2024年12月

29

建设“数智金融服务”应用，整合现有金融服务平台功能，统一应用入口和用户体系，实现金融服务“一站通办”。

市委金融办

2024年12月

30

用好用活中小微企业贷款风险补偿资金池，提高政府性融资担保覆盖率，力争与国家融资担保基金合作的额度实现倍增。

市委金融办、市财政局

2024年12月

31

推广使用动产融资统一登记公示系统，积极探索适合动产及权利抵押质押申请人实际情况的个性化、差异化、定制化金融产品和服务。

人行重庆市分行

2024年12月

（六）国际贸易

32

推广多式联运“一单制”应用，推动物流企业提升多式联运提单签发量。

市政府口岸物流办

2024年12月

33

稳定开行重庆中欧班列，争取开行中欧班列全程时刻表线路，提升运行质量。

市政府口岸物流办

2024年12月

34

加强通关模式改革，提升矿石等大宗货物在渝通关量。

重庆海关

2024年12月

35

构建智慧铁海联运综合场景，形成铁海联运“一码通”、“陆海链”金融服务、“一站式”综合订舱等重点能力。

市政府口岸物流办

2024年12月

36

支持综合保税区建设机场前置货站，优先查验跨境电商进出口货物，实行“7×24小时”预约通关。

重庆海关

2024年12月

37

完善跨境电商出口货物拼箱作业模式，对跨境电商出口监管实施“过程上链、对象赋码、分类通关”。

重庆海关

2024年12月

38

支持大型物流仓储企业、跨境电商平台企业、大型跨境电商卖家等在西部陆海新通道和“渝新欧”国际铁路联运大通道，通过自建或租赁等方式建设布局海外仓。

市商务委

2024年12月

39

鼓励寄递企业依托寄递物流网络建设海外仓及处理中心，提高配送时效。

重庆邮政管理局

2024年12月

（七）纳税

40

畅通税收政策制定的公众参与渠道，健全纳税人意见建议有效反馈机制，增强税收政策制定的精准性和实效性。

重庆市税务局

2024年12月

41

建立“辅导办理一体化、流转办理一体化、税费服务场景化”的征纳互动服务运营机制，提升纳税人缴费人政策知晓度和办税便利性。

重庆市税务局

2024年12月

42

优化电子税务局企业代缴办税、综合关联式申报、“一站式”退税等应用场景，提升税费申报智能化水平和缴税便利度。

重庆市税务局

2024年12月

43

优化征管机制，完善纳税信用数据归集治理能力，提升纳税信用数据质量。

重庆市税务局

2024年12月

44

拓展川渝税费服务合作范围和深度，深化业务跨区域通办和税费协同管理。

重庆市税务局

2024年12月

45

健全税费争议调解机制，推进税费争议妥善化解，保护纳税人缴费人合法权益。

重庆市税务局

2024年12月

46

制定年度税务审计计划，依法依规公开税务审计结果。

重庆市税务局

2024年12月

（八）解决商业纠纷

47

推动“渝诉快执”“社会综合治理信息系统”等互联互通，完善查找被执行人员、财产等协作联动机制。

市高法院

2024年12月

48

推动仲裁、调解领域数字化改革，提升仲裁、调解质效和透明度。

市司法局、重庆仲裁委

2024年12月

49

出台与世界知识产权组织仲裁调解上海中心诉调对接工作办法，积极参与全球知识产权治理体系建设，提升我市知识产权保护工作现代化、国际化水平。

市高法院

2024年12月

50

发布民营经济司法保护典型案例。

市高法院

2024年12月

51

举办第二届西部陆海新通道法治保障论坛。

市高法院

2024年12月

52

上线“E企达”系统，提高电子送达效率，压减商事案件审理时限。

市高法院、市市场监管局

2024年9月

（九）促进市场竞争

53

整合公平竞争审查工作市级部门联席会议、反垄断反不正当竞争部门联席会议，设立反垄断反不正当竞争委员会，完善运行机制和工作规则。

市市场监管局

2024年12月

54

制定重大政策措施公平竞争审查会审工作规范，完善会审程序，健全会审规则。

市市场监管局

2024年6月

55

制定公平竞争审查约谈工作指引，对政策措施造成严重不良影响或对妨碍公平竞争问题整改不力的，按程序开展核查。

市市场监管局

2024年6月

56

重点查处医药、公用事业、日用消费品等领域的违法行为。

市市场监管局

2024年12月

57

依法加强经营者集中审查试点工作，出台我市经营者集中反垄断合规指引，持续提升审查质效，促进要素资源合理流动和高效配置。

市市场监管局

2024年12月

58

出台我市专利申请前评估工作指引，推动建立专利申请前评估制度。

市知识产权局

2024年12月

59

开展政府采购评审专家无犯罪记录监督检查，对失信专家实施信用惩戒。

市财政局

2024年4月

（十）办理破产

60

强化破产管理人培训，提升破产管理人履职能力。

市高法院

2024年12月

61

编制发布第二批破产管理人名册，修订完善破产管理人制度。

市高法院

2024年12月

62

升级破产协同易审系统，完善破产文书自动生成、债权申报、债权人会议等功能。

市高法院

2024年12月

63

依托府院联动机制，优化企业破产信息核查“一件事”集成服务，建立企业破产信息互联互通机制，实现债务人财产信息线上查询。

市高法院

2024年12月

64

推广破产财产网络拍卖模式，提升破产财产价值。

市高法院

2024年12月

65

推进破产案件繁简分流，简化小微企业破产案件办理程序。

市高法院

2024年12月

二、提升政务环境专项行动

（一）全面加强政务服务渠道建设

66

深化政务服务“一网通办”，政务服务事项标准化颗粒化比例达到100%，“一网通办”率达到80%，掌上可办率达到50%。

市政府办公厅、市大数据发展局

2024年12月

67

推动各级政务服务部门业务系统及有关应用所涉政务服务事项在“渝快办”的电脑端、移动端、自助服务端、大厅窗口端同源发布、同步更新。

市大数据发展局等市级有关单位

2024年12月

68

加强各级政务服务中心规范化建设，出台政务服务综合窗口服务规范地方标准，推进综合窗口充分授权，提升综合窗口服务能力。

市政府办公厅，江北区政府

2024年12月

69

推进自助服务终端跨部门融合，支持政务服务事项向基层邮政、银行、电信等自助服务终端一体化延伸。

市大数据发展局

2024年12月

70

联动12345热线、“互联网+督查”、“办不成事”反映窗口、政务服务“好差评”等渠道，健全接诉即办、未诉先办服务机制，实现企业群众诉求“一键响应”。

市政府办公厅

2024年12月

（二）全面深化政务服务模式创新

71

推动完成《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》（国发〔2024〕3号）部署的13项“高效办成一件事”重点事项，推进教育入学、企业上市合法合规信息核查等“一件事”集中攻关和创新示范取得积极成效。

市教委、市委金融办等市级有关单位

2024年12月

72

推行“告知承诺+容缺受理”审批模式，健全基于信用承诺的极简审批制度，推进审批、监管、执法、信用一体协同。

市发展改革委、市司法局、市市场监管局

2024年12月

73

推进“川渝通办”提质扩面，通办事项数量达到350项。

市政府办公厅

2024年12月

74

深化长江经济带政务服务合作，在川渝、沪渝等地探索开展“远程虚拟窗口”服务。

市大数据发展局

2024年12月

75

事项化梳理惠企政策兑现清单，完善政策解读发布机制，线上统一兑现平台，线下设置统一兑现窗口，推动政策精准匹配、一键确认、免申即享。

市政府办公厅、市经济信息委、市大数据发展局

2024年12月

（三）全面强化政务服务数字赋能

76

推进“渝快办”平台建设，完善智能搜索、智能导办、智能推荐、智能预审、智能审批、智能客服和效能监管中心等能力组件。

市大数据发展局

2024年12月

77

推进个人和企业全生命周期数据融合、归档、溯源，形成“一人一档”“一企一档”，打造个人和企业专属数字空间。

市大数据发展局

2024年12月

78

深化电子证照数据共享应用，推动电子证照跨地区跨部门互认应用。

市大数据发展局

2024年12月

79

推进政务服务电子文件单套归档和电子档案单套管理，完善“办结即归档”功能。

市档案馆

2024年12月

80

拓展“渝快码”扫码、亮码应用场景，推动更多服务“码上可办、一码通服”。

市大数据发展局

2024年12月

81

扩大社会保障卡“一卡通”服务场景和范围。

市人力社保局

2024年12月

（四）全面推动政务服务扩面增效

82

组建政务服务专业人员、专家团队，为政务服务“一网通办”提供智力支持。

市政府办公厅

2024年12月

83

优化老年人数字化认证服务，推进高龄津贴和经济困难高龄失能补贴、养老待遇领取资格认证、老年公交卡年检等无感认证、免申即享，一次认证、多次复用。

市民政局、市人力社保局、市交通运输委

2024年12月

84

推进行政许可案卷评查扩面增效，出台行政许可案卷评查规范地方标准，对许可程序进行“法治体检”。

市政府办公厅，潼南区政府

2024年12月

三、提升法治环境专项行动

（一）深入开展综合行政执法体制改革

85

加快推动《重庆市综合行政执法条例》出台。

市司法局

2024年9月

86

推进“大综合一体化”行政执法改革，行政执法事项纳入综合行政执法范围达到60%以上。

市司法局

2024年12月

87

深化乡镇（街道）综合行政执法改革，构建“法定执法+赋权执法+委托执法”新模式，编制公布乡镇（街道）综合行政执法事项清单。

市司法局

2024年12月

88

探索乡镇（街道）“综合执法+专业执法”新路径，推动区县专业行政执法部门以派驻、包片等方式下沉执法力量，与乡镇（街道）综合行政执法大队统筹运行，实现乡镇（街道）“一支队伍管执法”。

市司法局

2024年12月

89

将乡镇（街道）综合行政执法纳入基层智治体系统筹管理，构建违法行为第一时间发现、第一时间反馈、第一时间处置的闭环监管体系。

市司法局

2024年12月

90

整合多部门执法检查内容，打造多跨协同的执法监管“一件事”应用场景，运用“综合查一次”组团式执法，实现“进一次门、查多项事、一次到位”。

市司法局

2024年12月

（二）加强涉企执法监督

91

制定行政执法监督年度工作计划，运用工作报告、统计分析、评议考核等方式，对行政执法工作情况开展经常性监督。

市司法局

2024年12月

92

建立行政执法监督企业联系点，及时化解涉企执法问题。

市司法局

2024年6月

93

建立行政执法监督员制度，加强对涉企执法的社会监督。

市司法局

2024年10月

94

聚焦企业群众反映强烈的多头执法、同案不同罚、运动式执法、暴力执法等突出问题，开展专项整治和监督行动。

市司法局

2024年8月

95

加快建设“执法+监督”应用，统一归集行业领域执法基础数据、执法程序流转数据、执法信息公开数据等信息。

市司法局、市大数据发展局

2024年12月

（三）依法保护民营企业产权和企业家权益

96

开展民营企业对政法机关的满意度测评。

市委政法委

2024年12月

97

依法打击侵害民营企业和民营企业家合法权益，以及扰乱企业生产经营秩序的违法犯罪行为。

市公安局、市检察院、市高法院

2024年12月

98

规范涉企产权强制性措施，坚决防止超权限、超范围、超数额、超时限查封扣押冻结财产。

市公安局、市高法院

2024年12月

99

深入推进涉案企业合规不起诉改革，提升涉案企业合规第三方监督评估机制适用率。

市检察院

2024年12月

100

开通涉民营企业执行案件财产查控、资产处置“绿色通道”，最大程度缩短办案周期。

市高法院

2024年12月

（四）加强知识产权保护

101

形成《重庆市知识产权保护条例（草案）》。

市知识产权局

2024年12月

102

完成《重庆市地理标志条例》立法调研。

市知识产权局

2024年12月

103

完善《重庆市专利促进与保护条例》配套措施。

市知识产权局

2024年12月

104

加强知识产权保护协作，完善行刑衔接和行刑合作机制，加强知识产权诉调对接。

市知识产权局

2024年12月

105

强化川渝知识产权保护协同，动态管理重点保护名录，开展联合执法行动。

市知识产权局

2024年12月

106

加快推进国家级知识产权保护中心建设和市级知识产权保护示范区创建。

市知识产权局

2024年12月

107

建立健全知识产权涉外风险防控机制，持续完善风险预警应急体系，提高海外知识产权风险防范能力。

市知识产权局

2024年12月

108

完善专利侵权纠纷行政裁决和专利纠纷行政调解制度，积极稳妥推动专利侵权纠纷行政裁决职能下放。

市知识产权局

2024年12月

（五）提升法律服务水平

109

争取国际商事仲裁中心建设试点，成立中国重庆国际商事仲裁调解中心。

市司法局

2024年12月

110

举办国际商事仲裁论坛。

市司法局

2024年12月

111

构建东盟仲裁联合体，健全完善商事诉讼、仲裁、调解“一站式”多元解纷体系。

市司法局、市高法院

2024年12月

112

推广“公证+”涉企服务新模式，发布涉企公证服务专员名录。

市司法局

2024年12月

113

深化“产业链+法律服务”活动，聚焦重点产业编制企业自主合规指南，实施企业经营管理人员法治素养提升计划。

市司法局

2024年12月

114

推动建设中国—东盟法律服务中心，加强“一带一路”沿线国家法律数据库和法律查明国际合作平台建设。

市司法局

2024年12月

115

联合举办第二届成渝地区律师法律服务产品创新大赛，增强专业法律服务供给。

市司法局

2024年12月

116

持续组织开展送法进企活动，举办专题培训、法治体检等系列活动。

市司法局

2024年12月

四、提升市场环境专项行动

（一）全面实施市场准入负面清单管理

117

严格执行全国统一的市场准入负面清单，每季度组织开展违背市场准入负面清单典型案例排查归集，及时通报典型案例。

市发展改革委

2024年12月

118

健全市场准入违规问题线索投诉、处置、反馈闭环机制，将排查处理情况纳入区县信用状况监测评价。

市发展改革委

2024年12月

119

深化全国市场准入效能评估试点，动态完善我市市场准入效能评估指标体系，加强评估结果应用，以评促改提升市场准入服务效能。

市发展改革委

2024年12月

（二）破除隐性门槛和不合理限制

120

大力整治市场分割、地方保护等问题，维护公平竞争市场秩序。加大不当市场干预行为监管执法力度，坚决查处限制企业跨区域迁移、限定交易、妨碍商品要素资源自由流通等行为。

市市场监管局

2024年12月

121

开展公平竞争审查第三方评估、交叉互评、督查考核等工作，强化公平竞争审查制度的刚性约束。

市市场监管局

2024年12月

122

举办公平竞争政策宣传周活动，加强领导干部公平竞争政策培训，增强公平竞争意识。

市市场监管局

2024年12月

123

征集招标投标领域设置隐性门槛和不合理限制线索，重点整治以注册地、所有制形式、组织形式等不合理条件限制、排斥潜在投标人的行为。

市发展改革委

2024年12月

124

开展政府采购领域“四类”违法违规行为专项整治，着力打击供应商围标串标、以虚假材料谋取中标等行为。

市财政局

2024年7月

（三）规范公共资源交易监管

125

修订重庆市公共资源交易目录，规范公共资源交易行为。

市发展改革委

2024年12月

126

优化工程建设项目评标方法运用规则。

市发展改革委

2024年12月

127

推出工程建设项目招标投标监管“一件事”。

市发展改革委

2024年12月

128

加强工程建设项目评标专家监督管理，加大评标专家违法违规行为的查处和惩戒力度。

市发展改革委

2024年12月

（四）推动经营主体发展壮大

129

贯彻落实《促进个体工商户发展条例》，出台我市促进个体工商户高质量发展实施意见。

市市场监管局

2024年12月

130

出台我市个体工商户分型分类精准帮扶实施方案，完善个体工商户分型标准和分类指标体系。

市市场监管局

2024年12月

131

迭代升级“个体工商户服务直通车”应用，打造集法律政策、市场供求、招聘用工、创业培训、金融支持等于一体的综合服务场景。

市市场监管局

2024年12月

132

出台我市制造业领军（链主）企业跨越发展“鲲鹏”行动计划，培育一批在国际国内具有核心竞争力、在产业链上有生态主导力的制造业领军（链主）企业。

市经济信息委

2024年12月

五、提升创新环境专项行动

（一）加速集聚高端创新资源

133

推动高水平建设金凤实验室。

市科技局

2024年12月

134

支持两江新区编制形成明月湖实验室建设方案。

市科技局

2024年12月

135

支持重点高校建设2个以上前沿技术交叉研究院，推动跨学科、跨领域前沿技术研究和应用。

市科技局、市教委

2024年12月

136

加快打造一批创新基地，培育3个以上国家级科技创新基地。

市科技局

2024年12月

137

培育30个以上产业创新中心、技术创新中心、制造业创新中心等市级科技创新平台。

市科技局、市经济信息委

2024年12月

（二）健全创新服务体系

138

深入实施“建立成渝地区双城经济圈优质科创资源共用共享机制”等科技创新领域“三个一批”重大改革，建设运行川渝共建重点实验室6个。

市科技局

2024年12月

139

建设“科技攻关在线”应用，推进科技资源一体化配置。

市科技局

2024年12月

140

深入实施高新技术企业和科技型企业“双倍增”行动计划，打造一批综合型、特色型科技企业孵化器，高新技术企业、科技型企业分别超过8500家和6万家。

市科技局

2024年12月

141

实施企业科技特派员团服务行动，通过高校、科研院所遴选科技特派员团，助力企业技术创新。

市科技局

2024年12月

142

积极筹建重庆市技术转移研究院，构建规模化、市场化综合性成果转移转化平台，力争全市技术合同成交额达到900亿元以上。

市科技局

2024年12月

143

完善科技成果转移转化体系，推动大学科技园和环大学创新生态圈发展，支持高校、科研院所科技成果就地转化。

市科技局、市教委

2024年12月

（三）加大科技投入力度

144

聚焦“416”科技创新布局和“33618”现代制造业集群体系，实施核心软件、人工智能等5个重大专项，以及新能源、绿色低碳等8个重点专项。

市科技局

2024年12月

145

建立科技企业技术难题揭榜挂帅机制，发挥科技型领军企业的创新主导作用，激励企业加大创新投入。

市科技局

2024年12月

146

支持高校、科研院所与科技领军企业开展产学研合作，加强科技创新和产业创新对接，促进优质科技成果转化落地。

市科技局

2024年12月

147

完善知识价值信用贷款运行机制，调整政银风险分担比例，促进风险补偿基金良性循环。

市科技局

2024年12月

（四）健全高素质人才梯次引育体系

148

开展新重庆引才计划优秀青年专项工作。

市人力社保局

2024年12月

149

举办全球卓越工程师大赛，引育卓越工程师10000人。

市人力社保局

2024年12月

150

健全专业化、“一站式”人才服务体系，布局建设一批市级人才工作服务站，提供安家落户、创业指导、成果转化、人事托管等服务。

市人力社保局

2024年12月

151

推进“渝才荟”人才服务应用建设，优化人才服务港功能。

市人力社保局

2024年12月

六、提升要素保障环境专项行动

（一）强化能源保障

152

推动抽水蓄能、天然气发电等支持性调节性电源建设，确保綦江蟠龙抽水蓄能电站建成投产。

市能源局

2024年6月

153

大力发展风电、光伏等新能源，力争新增发电装机50万千瓦。

市能源局

2024年12月

154

推动“疆电入渝”工程建设，力争川渝特高压交流工程建成投用。

市能源局

2024年12月

155

加快推进“双环两射”500千伏目标主网架建设，力争500千伏隆泉线动态增容、220千伏枣子湾输变电及送出等工程建成投用。

市能源局

2024年12月

156

推动川渝天然气千亿立方米产能基地建设，力争产气量达到170亿立方米。

市能源局

2024年12月

157

推动川气东送二线建设，开工建设西永线三合阀室至外环双福阀室、铜锣峡集注站至外环阀室天然气输气管道工程。

市能源局

2024年12月

158

推动铜锣峡储气库形成部分调峰能力，黄草峡储气库完工。

市能源局

2024年12月

（二）强化用地保障

159

强化建设用地供应，从规划布局、选址选线等方面开展国土空间规划保障论证，实现重大项目用地保障率达到100%。

市规划自然资源局

2024年12月

160

持续推进工业项目标准地出让，主城都市区新增工业项目按标准地出让比例保持在60%以上。

市规划自然资源局

2024年12月

161

迭代升级国土空间用途管制监管系统，重塑建设用地管理流程，实现重大项目数字化空间协同调度。

市规划自然资源局

2024年12月

（三）压减物流成本

162

开展重大物流设施国土空间布局及集疏运体系研究。

市政府口岸物流办

2024年12月

163

加快推动“渝车出海”，开展滚装班轮测试。

市政府口岸物流办

2024年12月

164

强化口岸收费监督，督促口岸收费主体及时公开收费目录清单。

市政府口岸物流办

2024年12月

165

开展食品农产品加工园区统仓共配试点。

市政府口岸物流办

2024年12月

（四）加强劳动力供给

166

实施“稳岗扩岗”就业容量拓展工程，推动“就在山城·渝创渝新”就业服务、高质量充分就业先行区建设等改革，城镇新增就业60万人以上。

市人力社保局

2024年12月

167

以公共就业创业服务示范城市建设为契机，合理布局零工市场（驿站）110个以上，建设高质量充分就业区县7个和示范村（社区）200个。

市人力社保局

2024年12月

168

推动高校毕业生、登记失业人员、农村转移就业劳动者等重点群体培训占比达到65%以上，培训就业率达到55%以上，产业匹配度达到80%以上。

市人力社保局

2024年12月

169

迭代升级企业用工服务“四单制”，力争规上限上企业用工需求对接全覆盖。

市人力社保局

2024年12月

170

搭建企业用工线上线下对接渠道，举办系列招聘活动500场次以上。

市人力社保局

2024年12月

（五）完善融资服务体系

171

推动“渝链贷”等产业链供应链金融创新，实施“一链一策一批”融资服务，引导金融机构创新服务新科技、新赛道、新市场的专属产品。

市经济信息委、市委金融办、人行重庆市分行

2024年12月

172

推动银行机构数字化转型，优化信贷审批流程，缩短信贷审批时间。

金融监管总局重庆监管局、市委金融办、人行重庆市分行

2024年12月

173

开展银政企对接活动，推动项目融资需求和项目对接。

人行重庆市分行、金融监管总局重庆监管局

2024年12月

174

完善重点产业信贷融资服务体系，加大先进制造业、科技创新等重点领域金融供给。

市委金融办、人行重庆市分行

2024年12月

175

对发放普惠小微企业贷款较好的地方法人金融机构，按普惠小微贷款余额增量的1%提供激励资金。

人行重庆市分行

2024年12月

七、打造“信用重庆”升级版专项行动

（一）加强政府守信践诺

176

依托信用中国（重庆）网站、违约拖欠中小企业款项登记（投诉）平台等渠道，受理、归集涉及政府部门（含机关和事业单位）的违约失信投诉，开展失信核实认定，并督促整改。

市发展改革委

2024年12月

177

推动政务诚信数据归集治理，建立政府机构政务诚信档案。

市发展改革委

2024年6月

178

建立政务诚信综合评价指标体系，开展政府机构政务诚信综合评价。

市发展改革委

2024年6月

179

建立健全政务诉讼执行协调机制，推动涉政府机构失信被执行人动态清零。

市发展改革委、市高法院

2024年12月

180

探索建设合同履约监管系统，实时监测政企协议履约情况。

市发展改革委

2024年9月

（二）优化市场信用环境

181

建立企业公共信用综合评价指标体系，实现企业法人公共信用综合评价全覆盖。

市发展改革委、市市场监管局

2024年6月

182

推动行业主管部门根据公共信用综合评价结果，开展行业信用评价，实施信用分级分类监管。

市发展改革委

2024年12月

183

出台我市失信惩戒措施清单（2024年版）。

市发展改革委

2024年12月

184

开展《重庆市政务服务信用承诺管理办法》立法调研。

市发展改革委、市司法局

2024年6月

185

建立信用修复协同联动机制，公布各类失信信息信用修复指引，实现行政处罚信息、经营异常名录信息、严重失信主体名单信息等失信信息信用修复“一件事”集成服务。

市发展改革委、市市场监管局

2024年6月

（三）推进社会信用建设

186

举办信用应用场景大赛，评选优秀信用应用场景。

市发展改革委

2024年12月

187

完善“信易贷·渝惠融”应用功能，为经营主体提供申请有额度、办理有时效、拒单有原因、服务有监督的“四有”金融服务。

市发展改革委、金融监管总局重庆监管局

2024年12月

188

深化“信用+农户融资”激励场景，试点区县扩展到20个。

市发展改革委、市农业农村委、金融监管总局重庆监管局

2024年9月

189

拓展个人所得税纳税信用增值应用，促进纳税人依法诚信纳税。

重庆市税务局、市发展改革委

2024年6月

八、助企暖企护航成长专项行动

（一）建立健全政企沟通服务机制

190

打造“渝商E”服务应用，推动民营企业诉求直通、商协会管理服务、民营企业风险预警处置等事项线上集成办理。

市委统战部、市工商联

2024年12月

191

开展民营企业“大走访、大谈心”活动。

市工商联

2024年6月

192

开展万家民营企业评营商环境活动。

市工商联

2024年12月

（二）常态化做好涉企服务

193

提升“企业吹哨·部门报到”应用能力，完善“渝企办难事”“渝企来维权”“渝企找专员”“渝企配政策”等功能模块，实现企业诉求“一键吹哨、一指查询”。

市经济信息委

2024年12月

194

落实“服务企业专员”制度，加强服务企业专员队伍建设。

市经济信息委

2024年12月

195

开展企业减负政策宣传周系列活动，加强政策解读和宣传引导。

市经济信息委

2024年12月

196

迭代升级第十二批重庆市减轻企业负担政策措施目录清单。

市经济信息委

2024年12月

（三）防范化解拖欠中小企业账款问题

197

常态化开展防范和化解拖欠中小企业账款工作，推动台账内未化解欠款清零。

市经济信息委

2024年12月

198

联动“民呼我为”应用，加强拖欠账款投诉问题催办督办。

市经济信息委

2024年12月

199

强化防范和化解拖欠中小企业账款工作激励评价，将防范和化解情况纳入区县信用状况监测评价。

市经济信息委

2024年12月

九、正面典型推广和反面典型通报行动

（一）大力宣传正面典型

200

健全“常态化宣传+重要节点专题宣传”机制，积极宣传优化营商环境改革成效。

市发展改革委

2024年12月

201

汇编优化营商环境政策集，归集整理优化营商环境改革举措。

市发展改革委

2024年12月

202

汇编优化营商环境案例集，鼓励“一地创新、全市推广”。

市发展改革委

2024年12月

203

总结提炼经验做法，将实践检验行之有效、社会认可度高的改革举措上升为制度规范。

市发展改革委

2024年12月

（二）开展反面典型归集通报

204

通过区县自查、部门协查、第三方评估等方式，归集损害营商环境问题线索。

市发展改革委

2024年12月

205

建立损害营商环境问题典型案例通报制度。

市发展改革委

2024年12月

（三）常态化开展损害营商环境的腐败和作风问题整治

206

依托“公权力大数据监督”应用，加强对营商环境的智慧监督，建立异常行权模型，及时排查廉洁风险点和作风问题，提高监督针对性和时效性。

市纪委监委机关

2024年12月

207

深入整治消极懈怠、推诿扯皮、“吃拿卡要”等问题，严肃查处权力寻租、利益输送、徇私舞弊等行为。

市纪委监委机关

2024年12月

208

定期通报曝光损害营商环境的典型案例，释放正风肃纪强烈信号，督促党员干部引以为戒。

市纪委监委机关

2024年12月