[xx县招商引资操作指引-招商引资33步工作流程] 由 [招商人@ZSR(www.cnzsr.com)]小编精心整理分享，供您参阅（仅限学习研究交流等参考使用）！希望能为您的学习工作提供有益帮助！本文所属栏目 [招商实务]-[招商流程]，内容来源于 [网络]，作者 [不详]，转载请记得注明！

　　四、项目预审

　　13.开展尽职调查：通过充分考察论证，在技术、财务、管理、资信等方面，结合实际多维度论证项目质量，对投资方开展尽职调查，发现与项目有关、影响决策及合作的风险和问题，形成尽职调查报告，供研判预审决策。

　　注意事项：尽可能委托专业机构进行，如果自行开展，要请专业会计师、律师参加。

　　14.研判预审。由项目对接单位提请县“双招双引”领导小组办公室组织预审，需提供项目建议书（可研报告）、联合预审申请表（落户地签字盖章）、项目要素表等材料。采取“8+N”的方式，县发改、科经、自规、财政、税务、生态环境、住建、应急等8个部门以及视项目情况，请文旅、农业、林业、水利、交通等N个部门参审，各部门提出明确意见，县“双招双引”领导小组办公室综合意见，经县政府分管领导审核后，反馈至各单位。载体单位进一步加强对接，推进项目进展。

　　注意事项：注重投资方实力、市场前景、实际投资强度、亩均税收贡献、项目用能、有关要素保障、产业契合度及社会经济效益等。对投资方、项目实际情况进行科学审慎研判。在招引重大项目时，需组织专业力量或委托专业机构等对投资方开展尽职调查，评估研判投资方要求过高借款、担保、参股、补贴，以及不合理要求低价提供住宅用地、商业地块等来实现投资平衡等风险。

　　五、项目签约

　　15.签订投资协议。拟定投资协议，签约前双方协商达成一致意见，正式签订。

　　注意事项：注重符合当前政策要求、双方约定事项、优惠政策的兑现及可享受的政策范围、有效时限等。强化双方责任对等、利益共享、风险共担、合作共赢。根据需要，适时举办项目签约仪式，拟定签约方案（含签约时间、地点、出席人员、会议流程、文本准备等）。

　　六、前期工作

　　16.公司注册。公司注册在县市场监管局办理。需提供投资人身份证、法人身份证、公司章程、股东决定或股东会决议书、注册地址的租赁协议（房产证）、申请表、经营范围等材料。

　　17.项目备案。新建项目在县发改委备案，技改项目在县科经局备案。需提供项目可研报告（含企业基本情况、项目名称、总投资、建设地点、建设规模、建设内容、符合产业政策的声明等）。

　　注意事项：注重项目环境容量、能耗容量、项目用地及建设内容等。

　　18.用地许可。在县自然资源和规划局办理，需提供项目建设单位申请文件、建设项目用地预审与选址意见书申请表、项目建设依据、国土空间规划等相关图件、涉及乡镇纳入国土空间规划承诺、项目勘测定界图及拐点坐标表（勘测定界报告）等材料。项目投资方可同步编制项目建设详细规划、环评、安评、能评、职业卫生评价等相关评价。

　　19.能评、安评、环评审批。项目能评在县发改委审批，环评在县生态环境分局审批，安评在县应急管理局审批，职业卫生评价在县卫健委审批，所需材料按部门要求提供。

　　20.规划许可。由县自然资源和规划局牵头，并联相关主管部门办理，如水保方案（县水利局）、防雷设计审核（县气象局）、消防审核（消防东至支队）、人防审核（县人防办）、档案移交承诺书（县住建局）等。

　　21.施工许可。在县住建局办理，需提供建设用地批准书，建设工程规划许可证，施工图设计文件审查合格书及消防、人防、气象等部门的审批，中标通知书或直接发包批准手续，有保证工程质量和安全的具体措施审核表，施工场地已经基本具备施工条件（需要征收房屋的，其进度符合施工要求证明材料），建设资金已经落实证明材料，施工单位购买的工伤保险凭证、农民工工资保证金施工合同，五方责任主体项目负责人质量终身责任承诺书及法定代表人授权书(含施工单位、监理单位项目组成人员任命书)，防空地下室建设意见书，城市基础设施建设配套费、人防易地建设费、建筑垃圾处置费等缴费凭证，企业营业执照及法人身份证明等材料。

　　注意事项：各主管部门依据行业标准，制定申办材料清单，一次性告知企业。并全程做好帮办、代办，主动落实为企服务，优化营商环境，提升办事效率，力促项目进展。

　　七、项目开工

　　22.确定施工队伍和监理单位。项目投资方自行聘请有资质的施工队伍和监理单位。

　　23.项目开工建设。项目投资方自行承建。

　　24.部门质检。各质检部门严格按照相关规定，督促企业按标准建设。如防雷设计（县气象局）、消防（消防东至支队）、人防（县人防办）等。

　　注意事项：要多赴项目建设现场监管，指导企业按标准建设，打好工作提前量，预防竣工验收不达标。同时把控好“亲、清”政商关系，做到亲商、爱商、安商、敬商，不媚商”。

　　八、项目纳统

　　25.项目纳统材料收集。项目落户地收集项目纳统所需资料（含项目情况简介、备案文件、现场施工照片、施工合同或设备购置合同、现场核查表、营业执照等）。

　　26.项目申报入投资统计库。每月10号之前提供项目纳统申报材料给县统计局投资股审核，其中首次5000万元以上项目纳统的需要申报国家名录库（每月15号之前）。

　　27.按月填报固定资产投资数据。依据国家统计联网直报平台规范填报，首次填报选择建安工程填报依据（形象进度法、财务支出法），填报之前整理好相关支撑凭证资料，依据凭证数据填报。

　　注意事项：项目总投资500万元以上;需正式开工建设（基桩出地面，且正在施工），项目前期的土地平整不算做正式开工;需有项目简介标识牌和企业名称标识。

　　九、项目竣工

　　28.竣工验收。规划、人防、消防、环保、防雷、水利等专项验收，由相关行业主管部门按规定执行。

　　29.试生产：企业自行试生产。

　　注意事项：严格对照标准验收。

　　十、项目投产

　　30.企业正常生产。

　　注意事项：增强与企业交流，为企业送政策、解难题，扶持企业做大做强。引导企业开展以商招商。

　　十一、项目纳规

　　31.企业入规材料收集。入规所需材料企业自行收集（含调查单位审核登记表、法人单位基本情况、营业执照复印件、发改委对建设项目的批复或备案、最近1个月（季）的资产负债表、最近1个月（季）的利润表、最近1个月的企业《增值税纳税申报表》《增值税纳税申报表附列材料》、纳税平台缴税截屏、申请入规单位现场核实情况登记表、现场核实照片）。

　　32.企业申报入规。每月18号前提供入规材料给县统计局工业股审核。

　　33.按月填报规上工业统计数据。根据国家统计联网直报平台规范填报，依据产品产量法（产量*不含税的单价）填报产值，并在填报之前整理好产品产量明细以及相关佐证材料。

　　注意事项：申报入规企业必须是连续生产3个月以上，并且主营业务收入达到2000万以上。