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人文历史

　　【建置沿革】

　　秀屿建区前周显王三十五年(前334)前，秀屿区地属扬州域七闽之地；周显王三十五年后，属百越之地。秦始皇三十三年(前214)，属闽中郡；汉高祖五年(前202)，属闽越国(又称东越国)；元封元年(前110)，汉军灭闽越国，属会稽郡；始元二年(前85)，属冶县；建安十二年(207)，属侯官县。三国吴永安三年(260)，析南部都尉，境内属建安郡；晋太康三年(282)，属晋安郡；梁天监元年(502)，析晋安郡，设置南安郡，属南安郡；陈永定初(557)，升晋安郡为闽州，属闽州。天嘉五年(564)，陈文帝遣章昭达(晋安人)，率水陆二军讨伐割据建安、晋安两郡的陈宝应。陈败，逃至蒲口(相传为今东庄镇莆头村)。境内地名始见史籍。光大二年(568)，闽州改丰州(今福州市)，设莆田县，属之。不久县废，时境内属丰州之莆田县。隋开皇九年(589)，再置莆田县，秀屿地属莆田县。翌年，县废，秀屿地属南安县。唐武德五年(622)，从南安县析地置丰州(今泉州)，复置莆田县，县治延陵里，隶于丰州。圣历二年(699)，改丰州为武荣州，又改武荣州为泉州，再改泉州为清源郡。境内属莆田县。宋太平兴国四年(979)，宋太宗“阅游洋图志，念游洋地险，欲以德化之”，遂决定划莆田县的百丈镇(今大洋、新县、庄边、白沙)和仙游县的游洋镇(今游洋、钟山、石苍、象溪)及福州之永福(今永泰县)、福清边境的一部分地区，另设县，取名“兴化”，县治设在游洋镇。建太平军领之，不久改为兴化军，军治亦设于游洋。太平兴国八年，兴化军治迁莆田县城厢。元皇庆二年(1313)，兴化县治由游洋迁至湘溪(今涵江区新县镇)。民间称县治游洋为旧县(古邑)，县治湘溪为新县。明正统十三年(1448)，裁撤兴化县，析长乐、武化2乡6里地入广业里归莆田县辖；永贵1乡4里地并入兴泰里归仙游县辖。清朝时，省级行政区下分道、府、县三级，兴化府隶于福建闽海道，仍辖莆田、仙游二县。中华民国成立后，废除府、州建制。民国二年(1913)，兴化府撤废，莆田、仙游二县属南路道。民国三年，实行省、道、县三级制，莆田、仙游属厦门道。民国十五年，废除道治，改为省、县二级建制，莆田、仙游直属福建省辖。民国廿三年，福建设置行政专员督察区公署，划分10个行政督察区，莆田、仙游属第四行政督察区管辖。民国廿九年六月，省划南日岛归莆田县管辖。中华人民共和国成立后，福建省行政区重新划分，莆田、仙游先后隶福建省第五行政督察区，后更名为晋江行政督察专员公署，后又称晋江地区专员公署。1970年6月，经国务院批准，莆田、仙游二县由晋江专区划归闽侯专区管辖。1971年4月，改闽侯专区为莆田专区；同年5月，莆田专区更名为莆田地区，地区革命委员会机关从闽侯县螺洲迁至莆田城关。1979年1月，改莆田地区革命委员会为莆田地区行政公署，行署驻地和辖县不变。1983年5月，莆田地区行政公署撤销，并析莆田地区的福清、永泰、平潭、长乐、闽清五县归福州市管辖；同年9月9日，基于开发湄洲湾需要及兴化地区自然地理和社会历史渊源，经国务院批准成立莆田市，辖莆田、仙游两县。1988年经省政府批准成立湄洲岛对外开放旅游经济区，1992年经国务院批准设立湄洲岛国家旅游度假区管委会，由莆田市直辖，负责湄洲岛开发建设，区划版图仍属莆田县。1996年2月13日，经省政府批准成立湄洲湾北岸经济开发区管委会，由莆田市直辖，对笏石、忠门、秀屿、灵川4个镇行使管辖权，负责湄洲湾北岸经开区经济建设，区划版图仍属莆田县。1997年10月，忠门镇区划调整，增设山亭、东埔、月塘3个乡。1999年7月，灵川镇区划调整，增设东海镇。2000年5月，省民政厅同意东埔乡设为镇建制；12月，秀屿镇更名为东庄镇。

　　秀屿建区后 2002年2月1日，国务院同意莆田市部分行政区划调整，撤销莆田县，在原湄洲湾北岸经济开发区(简称北岸经开区)和湄洲岛国家旅游度假区(简称湄洲岛)的基础上设立秀屿区，将原北岸经开区管委会辖下的灵川镇、东海镇划归城厢区管辖，将原莆田县的东峤镇、埭头镇、平海镇、南日镇划入秀屿区管辖；湄洲岛管委会行政职权不变，区划版图归属秀屿区。2007年3月，国家发改委、国土资源部、建设部核准保留北岸经开区为省级开发区；4月，市委、市政府对重新挂牌的北岸经开区区域进行调整，调整后的北岸经开区管委会辖忠门镇、东埔镇和山亭乡，区划版图仍属秀屿区。2010年1月，山亭乡改为镇建制；2016年1月，月塘乡改为镇建制。截至2021年底，秀屿区下辖笏石、东庄、东峤、埭头、平海、南日、月塘等7个镇。

　　【行政区划】秀屿区区域总面积3250.05平方千米，其中陆域面积450.05平方千米、海域面积2800平方千米。截至2021年底，秀屿区辖笏石、东庄、东峤、埭头、平海、南日、月塘等7个镇，下设社区居民委员会14个、村民委员会134个；北岸经开区管委会辖山亭、忠门、东埔等3个镇，湄洲岛管委会辖湄洲镇1个镇。北岸经开区和湄洲岛区域版图仍属秀屿区。

　　【人口状况】户籍人口 2021年，秀屿区总人口73.5万人。

　　常住人口 2021年，秀屿区常住人口48.8万人，其中男性24.7万人，女性24.1万人，出生率7.17‰，死亡率6.74‰，自然增长率0.43‰，城镇化率42.2‰。

国民经济和社会发展

　　【概况】2021年，秀屿区聚焦全方位推进高质量发展超越，全面落实“六稳”“六保”任务，扎实抓好“五促一保一防一控”重点工作，大力实施强产业、兴城市“双轮”驱动，统筹推进疫情防控和经济社会发展，有力战胜一系列风险挑战，全区经济社会保持平稳发展。是年，全区实现地区生产总值402.25亿元，增长3%；规模以上工业产值762.86亿元，增长3.6%；全社会固定资产投资339.83亿元，下降13%；财政总收入25.31亿元，增长10.8%；社会消费品零售总额85.38亿元，下降7%；农业总产值90.18亿元，增长3.7%；实际利用外资2.59亿元，增长137.9%；外贸出口总额24亿元，增长20.7%；居民人均可支配收入27084元，增加8.4%；城镇居民人均可支配收入36888元，增加8.3%；农村居民人均可支配收入23756元，增长9.3%。

　　【产业发展迈上新台阶】实施“攻坚两个月、奋战六十天”行动，130个重点项目完成投资195亿元。永荣己内酰胺二期、石门澳产业园热电联产二期等45个项目开工，石城海上风电、三棵树一期等18个项目竣工；永荣PA66(尼龙66)、华峰再生功能性纤维等20个项目签约落地，总投资额超600亿元，其中20亿元以上项目4个，项目数及投资总额均居全市第一。工业企业完成技改投资108亿元，化工新材料、纺织新面料、能源三大产业实现产值515亿元、增长18.7%，帮助企业获得减税降费、稳就业奖补等惠企资金5500多万元。实施建设“海上秀屿”行动，举办首届“开海节”，上线福鲍网、京东“中国特产秀屿馆”，水产品总产量达59.16万吨、渔业产值75.67亿元，均居全省第三。举办“全闽乐购·富美秀屿”促消费系列活动19场，带动消费1.5亿元。

　　【城乡建设呈现新面貌】联动开发高铁新城、中心城区、土海三大片区，高铁新城7条市政道路实现通车，宏宝产业综合体、第五实验小学建成投用，鞋艺小镇、坝津东津棚户区等38个项目加快推进；出让经营性土地3宗31.2公顷，完成商品房销售56万平方米。全面推进乡村振兴，培育20个村级集体经济试点村，建成高标准农田1200公顷，新增市级以上农业产业化龙头企业16家；实施农村建设品质提升行动，人居环境持续改善。全力打好污染防治攻坚战，空气优良天数占比达98.8%；推进木兰溪流域综合整治，新建污水管网160千米，整治河道42千米，6个乡镇交接断面水质实现达标，水系连通建设成功列入水利部试点；大力整治海漂垃圾，近岸海洋功能区水质达标率达95%以上，生态环境质量持续向好。

　　【民生事业实现新进步】办成为民办实事项目16个。定向销售教师人才房66套，建成投用毓英中学城东校区等3所学校，新增学位3120个。强化“两违”整治及批后管理，农村建房审批时限缩短至35个工作日。圆满完成镇、村基层组织换届。区文化馆成功创建国家一级文化馆。新增省级金牌旅游村2个，土海湿地公园获评3A级景区。扎实做好援企稳岗，促进重点群体就业，新增城镇就业2158人。发放临时救助、残疾人补助等各类救助金8200多万元。

　　【抗疫斗争取得新胜利】面对突如其来的新冠肺炎疫情，医务工作者白衣执甲、逆行出征，各级干部闻令而动、冲锋一线，爱心企业及社会各界人士心怀大爱、守望相助，73万秀屿人民同舟共济、众志成城，共同构筑起疫情防控的“铜墙铁壁”。坚持从快从严，科学划定封控区、管控区、防范区，仅用4天阻断了疫情扩散，18天打赢了疫情防控阻击战。统筹抓好疫情防控和复工复产，全市率先建立“363”常态化防控机制，及时出台复工复产16条措施，帮助企业打通物流难、用工难等堵点难点，经济社会全面恢复，在大战大考中书写秀屿答卷。

　　【政府网站】http://www.ptxy.gov.cn/