[天津市人民政府印发关于促进民营经济发展壮大若干措施的通知（津政规〔2023〕5号）] 由 [招商人@ZSR(www.cnzsr.com)]小编精心整理分享，供您参阅（仅限学习研究交流等参考使用）！希望能为您的学习工作提供有益帮助！本文所属栏目 [天津]-[招商政策]，内容来源于 [天津市人民政府网]，作者 [不详]，转载请记得注明！

　　四、着力推动民营经济实现高质量发展

　　(十六)引导完善公司治理和民营资本健康发展。支持引导民营企业完善法人治理结构、规范股东行为、强化内部监督，鼓励有条件的民营企业建立完善中国特色现代企业制度。依法推动实现企业法人财产与出资人个人或家族财产分离，引导民营企业通过清产核资、界定产权、清理债务等方式明确企业产权结构。组织开展风险管理体系建设培训，引导民营企业建立全面风险管理体系。落实规范和引导民营资本健康发展的法律制度，支持各类资本共同良性发展，更好服务国家重大战略。引育并举壮大民营领军企业，支持更多民营企业参与世界一流企业创建。

　　(十七)支持提升科技创新能力。支持民营企业申报包括国家科技重大项目在内的各级各类创新项目，加大研发投入，开展重大科技攻关，提升民营企业创新能力。加大政府采购创新产品力度，支持民营企业创新产品迭代应用。引导本市国有企业向民营企业开放共享创新平台、试验场地、仪器设备等资源。鼓励各类所有制企业参与组建创新联合体，联合上下游企业，面向重点领域，开展“卡脖子”技术和关键核心技术协同攻关。在天开高教科创园集中建设高水平科技成果转化基地，推动高校、科研院所落实成果转化收益分配机制。加大对“北京研发、天津制造”项目落地支持力度，对来津落地转化的北京高新技术项目，符合条件的按照现行政策给予产业化项目支持。发挥好天津市专利转化专项资金作用，支持一批“专精特新”中小企业承接高校院所“沉睡专利”和开放许可专利。支持海河实验室等科研机构助力民营企业取得关键技术突破。

　　(十八)加快推动数字化转型和技术改造。支持民营企业开展数字化转型、网络化协同、智能化改造和绿色化提升。鼓励中小企业数字化转型，开展智能制造试点示范，持续创建智能工厂和数字化车间。加快发展柔性制造，提高应急扩产转产能力，提升产业链韧性。引导民营企业参与对标达标、企业标准“领跑者”等标准化工作，提升企业标准和产品质量水平。开展民营企业质量管理体系认证升级行动，提升民营企业质量技术创新能力。支持民营企业牵头设立国际性产业与标准组织。开展“计量服务中小企业行”活动，支持民营企业参与产业计量测试中心建设。实施绿色低碳领域科技重大专项，突出绿色技术研究和综合示范，支持民营企业绿色转型升级。

　　(十九)鼓励提高国际竞争力。融入共建“一带一路”，落实《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)，加快建设“走出去”行业服务平台和海外服务驿站。支持民营企业拓展海外业务，有序参与境外项目，用好天津自贸试验区政策，加强金融机构协同，提供结算便利化支持。支持民营企业提升国际化经营能力，对开展管理系统认证、产品认证、境外商标注册、境外专利申请和参加境外展会等相关费用给予支持。完善公益涉外法律顾问服务工作机制，引导民营企业在“走出去”过程中遵守当地法律法规，履行社会责任。充分发挥天津市“走出去”企业海外投资保险统保政策作用，助力民营企业建设“走出去”风险防范体系。

　　(二十)支持参与国家重大战略。鼓励支持本市民营企业积极融入京津冀协同发展重大国家战略，广泛参与承接北京非首都功能疏解和雄安新区建设。鼓励民营企业依托各类经贸交流平台，参与中西部和东北地区投资兴业。支持民营服务机构参与专业化节能降碳服务，推行合同能源管理模式，加大可再生能源发电和储能等领域投资力度，参与碳排放权、用能权交易。支持民营企业积极投身“万企兴万村”行动，参与优势特色农业产业集群、国家农业现代化示范区等创建。

　　五、促进民营经济人士健康成长

　　(二十一)完善民营经济人士思想政治建设机制和教育培训体系。通过举办创新大讲堂、商会讲习所等，引导民营经济人士厚植爱党爱国爱社会主义情怀。完善民营中小微企业培训制度，重点围绕融资、信息、技术、人才、法律等方面开展“线上+线下”培训。加强民营经济人士梯次培养，推动事业新老交接和有序传承。

　　(二十二)培育和弘扬企业家精神。发挥好工商联及行业协会商会作用，总结推广富有中国特色、顺应时代潮流的企业家成长经验，对在民营经济发展工作中作出突出贡献的集体和个人按照有关规定予以表彰奖励。加强对优秀民营企业家先进事迹、促进民营经济发展壮大典型案例的宣传，弘扬企业家精神，发挥优秀企业家示范带动作用。

　　(二十三)加强民营经济代表人士队伍建设。优化民营经济代表人士队伍结构，规范政治安排，完善相关综合评价体系，规范动态调整民营经济代表人士数据库，稳妥做好推荐优秀民营经济人士作为各级人大代表候选人、政协委员人选工作。支持民营经济代表人士在国际经济活动和经济组织中发挥更大作用。

　　(二十四)全面构建亲清政商关系。完善与民营企业联系沟通机制，规范政商交往行为，落实亲清政商关系“正面清单”、“负面清单”，构建亲清统一的新型政商关系。支持和鼓励各级领导干部敢闯敢为，发自内心尊重民营企业家，与民营企业家真正交朋友，坦荡真诚同民营企业家接触交往，主动作为、靠前服务，依法依规为民营企业和民营企业家解难题、办实事，守住交往底线，防范廉政风险，做到亲而有度、清而有为。充分发挥行业协会商会桥梁纽带作用，鼓励支持行业协会商会为政府部门提供决策服务。

　　六、持续营造关心促进民营经济发展壮大社会氛围

　　(二十五)加强尊重民营经济的宣传引导。组织新闻媒体刊发评论言论、理论文章，推出专家访谈和专题节目，宣传解读民营经济重要作用。每年开展天津市民营经济健康发展工程，公开发布百强民营企业榜单。举办中国民营企业投融资洽谈­­会等活动，搭建民营企业交流平台。强化对恶意抹黑本市民营经济发展负面言论信息的巡查处置，依法严厉打击查核属实的恶意抹黑、利用网络舆情要挟勒索等行为。

　　(二十六)支持民营企业更好履行社会责任。引导民营企业构建和谐劳动关系，参加和谐企业创建活动，鼓励民营经济人士做发展的实干家和新时代的奉献者。探索建立民营企业社会责任评价体系和激励机制，引导民营企业踊跃投身光彩事业和公益慈善事业，组织民企商会参与“天津慈善奖”、“中华慈善奖”、“光彩之星”等各类评选表彰活动。引导民营企业志愿参与安全生产事故、自然灾害等突发事件的应急救援。鼓励民营经济人士支持国防建设。

　　七、加强组织实施

　　(二十七)加强组织领导。坚持党对民营经济工作的领导，坚持正确政治方向不动摇。发挥市民营经济发展工作领导小组作用，加强市、区联动，统筹推进促进民营经济发展壮大工作。完善民营经济统战工作协调机制，支持工商联围绕促进民营经济发展壮大工作履行职能、发挥作用。

　　(二十八)强化激励约束。各区、各部门要对照本措施和任务台账，完善工作机制，压实主体责任，项目化、清单化抓好落实。依托12345政务服务便民热线平台，做好民营经济投诉举报受理和督办考核工作。用好中央预算内投资促进民间投资奖励支持专项政策，积极推动民间投资增速快、占比高、活力强的区争取获得奖励支持。

　　(二十九)做好总结评估。定期对本措施落实成效开展第三方评估，对落实不到位的及时予以整改。用好全国工商联和本市“万家民营企业评营商环境调查”结果。做好本市营商环境综合评价工作。注重总结典型案例和经验做法，积极复制推广，提升民营经济整体工作水平。

　　附件：关于促进民营经济发展壮大的若干措施任务台账

　　【文件下载】《天津市人民政府印发关于促进民营经济发展壮大若干措施的通知》