淮南市紧盯市场主体需求,以“一图、一单、一码”为抓手,打造用地策划、土地供应、不动产登记的“集成链”,建立健全全生命周期的地籍调查工作机制,运用跨部门、跨层级“智享模式”,实现码上预告登记、跨行带押过户、长三角通办,助力审批改革提质增效。今年以来,办理工业项目“交地即交证”13件,涉及土地面积470.82亩,土地出让金1.25亿元,企业满意率达100%。
一图到底。以“国土空间用途管制监管系统”统一底图进行图形预检、坐标导入、报部核验,“一书三证”电子监管全覆盖,打通“工改系统”信息壁垒,归集所涉信息并纳入“一张图”核心数据库进行校核分析。修改标注实时同步、审图意见实时可查、图纸文档实时存储、变更信息实时上传,实现“一套图纸、部门协同、共享复用”。今年以来,41个批次(项目)4283亩用地审批实现“一端受理、当日办结”。
一单五清。强化部门联合介入项目规划,依据拟选地址坐标、占地面积、建筑面积、建设内容等基本信息,整合区域评估成果、策划生成信息、用地清单等,制定固定资产强度、亩均税收、能耗、环境等控制指标。利用“工改系统”一键汇总形成协同服务告知单、办理流程及事项清单,明确条件要求和审查要点,生成“协同告知单”,实现“选址意见清、办理流程清、办理事项清、建设要求清、审查标准清”,指导企业早着手早准备,提升报建效率。省级以上工业园区累计供地33宗2426亩,其中创新拓展产业集聚区、工业功能区、特色小镇等代管区域“标准地”供应9宗,全部实现标准地“拿地即开工”,全市“标准地”供应率100%。
一码关联。提前介入不动产权籍调查,以土地为载体,以建设项目取得土地使用权方式为主线,整合优化用地规划、土地供应、土地和规划监管等7个阶段所涉的15个业务流程,以“不动产单元代码”为唯一识别码,关联项目预审选址、土地供应、规划许可、竣工验收、不动产登记等环节,实现“事项一码关联、信息一次采集、数据联通共享”。创新实施涉企登记“集成联办”机制,不动产登记部门直接调取地籍调查成果及全流程审批结果,打造“零时差”“零材料”“信息跑路”的“交地即交证”服务模式,为企业节约时间成本80%以上。