淮南市聚焦市场主体关切，严格执行政府采购政策，持续优化政府采购领域营商环境，全力打造竞争有序的市场环境。2023年以来，全市实施政府采购项目1242个，参与供应商近5000家、同比增长5.1%。

　　做活“加法”，充分发挥采购政策功能。严格落实预付款制度。要求采购人在政府采购合同中约定预付款比例，中小企业的预付款比例原则上不低于合同金额的40%。提高中小企业预留份额。将中小企业预留份额比例提高到40%以上，2023年以来，全市政府采购项目为中小企业预留采购份额14.5亿元，占比52.3%，均由中小企业承接。创新融资方式。充分发挥金融工具杠杆作用，积极开展“政采贷”业务，实行融资贴息政策。2023年以来，“政采贷”线上融资590万元，贴息约10万元，助力10家中小企业纾困解难。

　　做全“减法”，持续降低采购交易成本。免收投标保证金。出台《关于进一步规范政府采购管理支持企业发展的通知》等文件，要求所有政府采购项目一律免收投标保证金。2023年以来，全市免收政府采购投标保证金1.13亿元，惠及近5000家供应商。规范履约保证金。严格落实省财政厅《关于进一步优化政府采购营商环境的通知》要求，做到采购人收取的履约保证金不超过合同金额的2.5%，鼓励以电子保险、保函等形式缴纳履约保证金，进一步降低企业交易成本。2023年以来，免收中标供应商履约保证金2.17亿元。简化供应商证明材料。实行“承诺+信用管理”的准入管理制度，简化供应商资格条件审查材料。2023年以来，累计为近5000家投标供应商减少证明材料3万余份。

　　做足“乘法”，不断提高政府采购效率。优化“徽采云”平台应用。持续推动“徽采云”平台应用，升级政府采购活动电子化管理，真正实现“全程网办、一次不跑”，进一步提高了政府采购效率。加快采购项目合同签订。安排专人督促采购人及时签订合同并公示，2023年以来，进场交易的政府采购项目除21个质疑项目外，均在7个工作日内签订合同。提高采购资金支付效率。通过事前承诺事后督查的方式，确保供应商提交发票之日起7个工作日内完成资金支付。2023年以来，政府采购项目按时支付率100%。同时，加快电子卖场订单支付进度，2023年以来，全市电子卖场政府采购订单2736笔，均在7个工作日内完成支付。

　　做优“除法”，深入净化政府采购环境。严格约束采购行为。出台《淮南市公共资源交易招标采购代理机构管理暂行办法》《淮南市招标采购人信用管理暂行办法》，加强采购人和采购代理机构管理，将其违法失信行为纳入政府采购诚信管理。通过信息资源共享，实施跨部门联合惩戒，净化政府采购市场。全面清除市场壁垒。不断加大采购文件审查力度，全面清理政府采购领域妨碍统一市场和公平竞争的各种壁垒，充分保障各类市场主体平等参与政府采购竞争。对2023年以来发布的1242个采购文件和3816条政府采购信息公告全面排查，均未发现违反公平竞争的情况。全面推进意向公开。全面推进政府采购意向公开政策，要求预算单位严格依规及时发布采购意向。2023年以来，在安徽省政府采购网共发布采购意向信息1967条，进一步提高了政府采购透明度，有效保障了各类市场主体的知情权和参与权。