1.三次产业及工业门类如何划分？

　　答：第一产业是指农、林、牧、渔业(不含农、林、牧、渔专业及辅助性活动)。第二产业是指采矿业(不含开采专业及辅助性活动)，制造业(不含金属制品、机械和设备修理业)，电力、热力、燃气及水生产和供应业，建筑业。第三产业即服务业，是指除第一产业、第二产业以外的其他行业。其中，工业主要是指原料采集与产品加工制造的产业或工程。工业是社会分工发展的产物，经过手工业、机器大工业、现代工业几个发展阶段。工业是第二产业的重要组成部分，主要分为轻工业和重工业两大类。工业分为三大门类，分别是采矿业、制造业、电力、热力、燃气及水生产和供应业。

　　2.什么是规模以上工业企业？

　　答：工业企业是指直接从事工业性生产经营活动(或劳务)的营利性经济组织。其中，规模以上工业企业(简称规上工业企业)，一般以年主营业务收入作为企业规模的标准，达到一定规模要求的企业就称为规模以上企业。年主营业务收入在2000万元以上的工业企业称为规模以上工业企业。我国目前拥有联合国公布的所有工业门类，是世界上工业门类最为齐全的国家。现有41个工业大类，207个工业中类，666个工业小类。

　　3.什么是规模以上工业总产值和规模以上工业增加值？

　　答：工业总产值指工业企业在报告期内生产的以货币形式表现的工业最终产品和提供工业劳务活动的总价值量。其中，规模以上工业企业在报告期内生产的以货币形式表现的工业最终产品和提供工业劳务活动的总价值量，反映一定时间内工业生产的总规模和总水平。规模以上工业总产值包括生产的成品价值+对外加工费收入+自制半成品在制品期末期初差额价值，工业总产值不包含增值税。规模以上工业增加值指规模以上工业企业在报告期内以货币形式表现的工业生产活动的最终成果，是工业企业全部生产活动的总成果扣除了在生产过程中消耗或转移的物质产品和劳务价值后的余额，是工业企业生产过程中新增加的价值。

　　4.什么是工业固定资产投资？

　　答：工业固定资产投资是固定资产投资项目建成投产后的主要产品种类属工业品或主要用途是用于工业经济活动的投资。总投资500万元(含)以上的工业项目应该纳入统计范围。工业投资项目包括新建、扩建、改建或技术改造、迁建、恢复建设、单纯购置、单纯建造生活设施7种类型。

　　5.什么是技术改造投资？

　　答：指工业企业采用新技术、新工艺、新没备、新材料对现有设施、工艺条件及生产服务等进行技术改造提升，实现内涵式发展的投资活动。技术改造投资项目建设包括扩建、改建或技术改造、迁建、恢复建设、单纯购置5种类型。

　　6.什么是战略新兴产业？

　　答：战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的先进产业。包括：新一代信息技术产业、高端装备制造产业、新材料产业、生物产业、新能源汽车产业、新能源产业、节能环保产业、数字创意产业、相关服务业等9大领域。主要分为网络经济、高端制造、生物经济、绿色低碳和数字创意五大领域。包含新一代信息技术、高端装备、新材料、生物、新能源汽车、新能源、节能环保和数字创意八大产业。

　　7.产业基础再造包含哪些内容？

　　答：实施产业基础再造工程，是工业强基工程的延续和深化，主要是提升产业“五基”，即：关键基础材料、基础零部件(元器件)、先进基础工艺、产业技术基础、工业基础软件的自主化能力。

　　8.产业结构调整指导目录的主要作用是什么？

　　答：当前我国执行的产业结构调整遵循的文件是《产业结构调整指导目录(2019年本)》，该目录是引导投资方向、政府管理投资项目，制定实施财税、信贷、土地、进出口等政策的重要依据。

　　9.《产业结构调整指导目录(2019年本)》中对产业如何分类？如何实施？

　　答：《目录》由鼓励、限制和淘汰三类组成。不属于以上三类，且符合国家有关法律、法规和政策规定的为允许类，不列入《目录》。对鼓励类项目，按照有关规定审批、核准或备案；对限制类项目，禁止新建，现有生产能力允许在一定期限内改造升级；对淘汰类项目，禁止投资并按规定期限淘汰。

　　10.企业投资项目哪些需要核准？哪些需要备案管理？

　　答：按照国务院《企业投资项目核准和备案管理条例》，对关系国家安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目，实行核准管理。除此以外的项目，实行备案管理。

　　11.什么是河北省重点工业和技改投资项目暨千项技改项目计划？

　　答：深入贯彻省委省政府抓投资上项目促发展部署，梳理“项目为王”鲜明导向，重点围绕先进钢铁、绿色化工、健康食品、现代轻纺、高端装备、新材料、新一代信息技术、生物医药、新能源等9大主导产业，突出传统优势产业高端化、绿色化、智能化转型，突出战略性新兴产业发展，突出产业基础再造，突出产业链强链、补链、延链，突出京津冀协同发展、雄安新区建设和后奥运经济，突出先进制造业集群和县域特色产业集群河北省围绕推进工业转型升级和“万企转型”，在全省深入开展更宽领域、更深程度、更高层次的新一轮技术改造，每年实施省工业企业重点技术改造项目1000项左右重点工业和技改投资项目暨千项技改项目计划。省工业和信息化厅每年发布申报重点产业和方向，2022年，项目计划投资在2000万元以上的续建、新开工和谋划项目可纳入重点工业和技改投资项目暨千项技改项目计划千项技改项目。

　　12.什么是河北省企业技术改造“百项示范工程”？

　　答：河北省工业和信息化厅每年发布《工业转型升级(技改)技改专项资金申报指南》，对“千项技改”项目进行筛选，将符合条件的100项左右项目纳入“百项示范工程”，按“先投后补”方式支持项目建设，专项资金为无偿补助，补助范围包括但不限于对企业购置生产设备、检测仪器、研发工器具、配套软硬件系统等进行无偿补助。

　　13.什么是制造业单项冠军？

　　答：长期专注于制造业某些特定细分产品市场，生产技术或工艺国际领先，单项产品市场占有率位居全球前列的企业、产品。

　　14.国家级制造业单项冠军申报主要条件是什么？

　　答：企业长期专注特定细分产品市场，从事相关业务领域的时间达到10年或以上，或从事新产品生产经营的时间达到3年或以上。在相关细分产品市场中，拥有强大的市场地位和很高的市场份额，单项产品市场占有率连续3年位居全球前3位。生产技术、工艺国际领先，产品质量精良，相关关键性能指标处于国际同类产品的领先水平。企业持续创新能力强，拥有核心自主知识产权。主导或参与制定相关业务领域技术标准。

　　15.河北省制造业单项冠军申报主要条件是什么？

　　答：河北省制造业单项冠军分为单项冠军企业和单项冠军产品。申报主要条件为：企业长期专注于瞄准的特定细分产品市场，从事相关业务领域的时间达到10年及以上，或从事新产品生产经营的时间达到3年或以上。主要从事制造业1-2个特定细分产品市场，从事2个细分产品市场的，产品之间应有直接关联性。特定细分产品销售收入占企业全部业务收入的比重在50%以上。单项产品市场占有率位居全国前5位或全省第一位。生产技术、工艺国内领先，产品质量精良，相关关键性能指标处于国内同类产品的领先水平。企业持续创新能力强，拥有核心自主知识产权主导或参与制定相关业务领域技术标准。企业经营业绩优秀，利润率高于同期同行业的平均水平。

　　16.新增规上工业企业入库流程是什么？

　　答：企业入库分年度审核和月度审核。年度审核分两个批次进行，一般在10月至次年1月开展；月度审核在2至12月开展。提供信息。各相关职能部门按照职责分工，每月1日前以纸介质方式向同级统计部门提供达到入库标准但尚未入库的企业相关信息，需由部门主要负责人签字确认，加盖单位公章。实地调查。县级统计部门依据部门提供信息进行实地调查，确定单位是否真实存在、单位类型界定是否准确、是否达到入库标准、界定主要业务活动和行业类别等。告知企业。县级统计部门告知己达入库标准企业准备入库申报材料，并将达标企业名单反馈县级相关职能部门。报送材料。县级各相关职能部门督促并指导已达入库标准企业及时向县级统计部门报送入库申报材料。上传材料县级统计部门将入库申报材料上传至一套表调查单位审核管理系统”平台。逐级审核。依次由县级、市级、省级统计部门对入库申报材料进行审核，省统计局审核确认后报国家统计局审核确认。确认入库。国家统计局审核通过后确认为一套表调查单位，当月纳入“统计联网直报平台”。报送数据。已入库企业，按统计报表制度要求在“统计联网直报平台”报送月(年)度统计数据。

　　17.规模以下工业企业申报规模以上工业企业是什么时间？

　　答：规模以上工业企业入统条件是年主营业务收入2000万元及以上的工业法人单位。每年入统申报一般分为两个批次，第一批：2022年11月11日前，县区完成第一批拟纳入、退出以及主要信息发生变更的年报调查单位的申报、审核。第二批：2022年12月25日前，县区补充上报“规下升规上”、新开业、增加工业战略性新兴产业企业标识的年报调查单位。

　　18.纳入规模以上工业企业所需的申报材料有哪些？

　　答：《调查单位年度审核登记表(一)》、营业执照(证书)原件或加盖单位公章的复印件、《现场核查结果登记表》。截至申报期最近1个月加盖单位公章(或财务专用章)的《利润表》复印件。打印并加盖税务部门和单位公章的《增值税纳税申报表》，或打印税务网上申报系统查询的《增值税纳税申报表》整屏截图(带查询页面的完整表)并加盖单位公章。《增值税纳税申报表附列资料(表一)》。两张照片：企业生产经营场地入口的实地照片(需有企业名称的挂牌)、生产加工现场的设备照片。新开业(投产)单位还需提供发展改革委(经信委或工信委)对建设项目的批复(或备案)文件复印件。若为战新企业，还需提交加盖企业和直管统计机构公章的战新产品照片及战新产品信息表，同时提交电子表格版战新产品信息表。

　　19.退出规模以上工业企业所需材料有哪些？

　　答：《调查单位年/月度审核登记表(二)》、2.因非法人单位申报退出的单位还需提供营业执照(证书)原件或加盖单位公章的复印件、因不执行企业会计准则制度申报退出的单位申报“其他原因需退出单位”类型还需提供在税务部门备案的财务会计制度报告书复印件或加盖单位公章的执行会计准则制度情况说明、因改制重新注册合并或拆分需退出的原调查单位需提供证明单位变动的有关文件复印件，新单位与原单位的对应关系，原单位同期数如何处理的相关说明等。

　　20.《河北省“小升规”企业入库入统办法》中，工信部门的职责有哪些？

　　答:负责规模以下工业法人企业的培育。负责规模以上工业法人企业的跟踪监测服务。县级工信部门及时摸排掌握属地已达规模标准但尚未入库的工业法人企业相关信息(详细名称、统一社会信用代码、单位所在地详细地址、联系人、联系电话等)，于每月1日前以纸介质方式提供给同级统计部门。督促并指导企业做好入库申报工作，积极配合统计部门做好相关工作。

　　21.规模以下工业统计方法是什么？

　　答：规模以下工业包括规模以下工业企业+个体工业单位。采用的是抽样调查方法，样本轮换周期为5年，以每次经济普查为一次轮换周期。工业企业样本调查表的报送时间为季度末月1日0时。截止时间为季度末月20日12时。省级审核截止时间：季度末月25日12时(市级设为22日12时)。

　　22.什么是产业链供应链“白名单”？

　　答：产业链供应链是工业经济的筋骨血脉，要稳定工业经济就要保障产业链供应链稳定畅通。针对各地疫情变化，省工信厅聚焦疫情防控和国计民生重点物资需要、聚焦产业链供应链堵点卡点关键问题，建立重点产业链供应链企业“白名单”制度并实行动态调整。目前针对重点防疫医疗物资、居民生活必需物资、农业生产重要物资、战略性新兴产业关键物资等领域，发布了4批重点产业链供应链“白名单”企业，涉及我市360家。“白名单”制度是保链稳链的重要举措，也是在特殊情况下的应急之举，其目标是要全面实现复工达产。

　　23.为企业服务平台的诉求直通车功能有什么作用？

　　答：“河北工业企业服务平台”依托线下省市县三级企业服务中心，线上线下相融合，一网感知、一网通办，实现主动服务、精准服务、无私服务，是全省工信系统“便企、惠企、助企”的网上主阵地。河北工业企业服务平台打造了“123456”服务体系，即一个阵地、两个融合、三级贯通、四项制度、五大功能、六大板块。六大板块包含诉求直通车、政务服务、惠企政策、金融服务、服务资源、产业链供求。诉求直通车功能可以及时受理企业反映的问题，回应企业关切。线上实现企业诉求一键直达、三级联动、24小时在线、快速响应、接诉即办。通过微信公众号，企业诉求掌上填报，方便快捷，一码直达。通过及时解决企业发展、项目落地遇到的问题和困难，帮助企业排忧解难，加快工业项目建设进度，促进工业经济高质量发展。

　　24.碳达峰的基本概念是什么？

　　答:碳达峰是指某个地区或行业年度二氧化碳排放量达到历史最高值，然后经历平台期进入持续下降的过程，是二氧化碳排放量由增转降的历史拐点，标志着碳排放与经济发展实现脱钩，达峰目标包括达峰年份和峰值。我国力争2030年碳排放达到峰值。

　　25.碳中和的基本概念是什么？

　　答:碳中和是指国家、企业、产品、活动或个人在一定时间内直接或间接产生的二氧化碳或温室气体排放总量，通过植树造林、节能减排等形式，以抵消自身产生的二氧化碳或温室气体排放量，实现正负抵消，达到相对“零排放”。我国力争2060年实现“碳中和”。

　　26.工业领域碳达峰的六大重点任务是什么？

　　答:(一)深度调整产业链结构。构建有利于碳减排的产业布局；坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展；优化重点行业产能规模；推动产业低碳协同示范。(二)深入推进节能降碳。调整优化用能结构；推动工业用能电气化，重点对工业生产过程1000C以下中低温热源进行电气化改造；加快工业绿色微电网建设；加快实施节能降碳改造升级；提升重点用能设备能效；强化节能监督管理。(三)积极推行绿色制造。建设绿色低碳工厂；构建绿色低碳供应链；打造绿色低碳工业园区；促进中小企业绿色低碳发展；全面提升清洁生产水平。(四)大力发展循环经济。推动低碳原料替代；加强再生资源循环利用；推进机电产品再制造；强化工业固废综合利用，到2025年，大宗工业固废综合利用率达到57%，2030年进一步提升至62%。(五)加快工业绿色低碳技术变革。推动绿色低碳技术重大突破；加大绿色低碳技术推广力度；开展重点行业升级改造示范。(六)主动推进工业领域数字化转型。推动新一代信息技术与制造业深度融合；建立数字化碳管理体系；推进“工业互联网+绿色低碳”。

　　27.什么叫绿色转型？

　　答:绿色转型是指以生态文明建设为主导，以循环经济为基础，以绿色管理为保障，发展模式向可持续发展转变，实现资源节约、环境友好、生态平衡，人、自然、社会和谐发展。其核心内容是从传统发展模式向科学发展模式转变，就是由人与自然相背离以及经济、社会、生态相分割的发展形态，向人与自然和谐共生以及经济、社会、生态协调发展形态的转变为使绿色转型内涵更加立体化直观化。

　　28.如何理解绿色制造及其标准体系内容？

　　答:绿色制造是一个综合考虑环境影响和资源效益的现代化制造模式。绿色制造的目的是使产品从设计、制造、包装、运输、使用到报废处理的整个产品全寿命周期中，对环境的影响(负作用)最小，资源利用率最高，并使企业经济效益和社会效益协调优化。依据国家《绿色制造标准体系建设指南》(工信部联节〔2016〕304号)，绿色制造标准体系由综合基础、绿色产品、绿色工厂、绿色企业、绿色园区、绿色供应链和绿色评价与服务等七部分子体系构成。其中，绿色产品、绿色工厂、绿色企业、绿色园区、绿色供应链子体系是绿色制造标准化建设的重点对象，综合基础和绿色评价与服务子体系提供基础设施、技术、管理、评价、服务方面的支撑。

　　29.什么是绿色工厂？

　　答:绿色工厂是制造业的生产单元，是绿色制造的实施主体，属于绿色制造体系的核心支撑单元，侧重于生产过程的绿色化。绿色工厂是指实现用地集约化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化的工厂。

　　30.哪些企业不能参与绿色工厂申报？

　　答:依据国家工业和信息化部关于绿色制造名单推荐工作的有关要求，有下列情形之一的企业不能参与绿色工厂的申报：未正常经营生产的；发生安全(含网络安全、数据安全)、质量、环境污染等事故以及偷漏税等违法违规行为的(以“信用中国”和“国家企业信用信息公示系统”为准)；被动态调整出绿色制造名单的；在国务院及有关部门相关督查工作中被发现存在严重问题的；被列入工业节能监察整改名单且未按要求完成整改的；失信被执行人等。

　　31.河北省“十四五”工业绿色发展的主要目标是什么？

　　答:到2025年，工业产业结构、生产方式绿色转型取得显著成效，绿色低碳工艺技术装备广泛应用，能源资源利用效率大幅提高，绿色制造水平全面提升，为工业领域碳达峰奠定坚实基础。

　　32.什么是绿色数据中心？

　　答:绿色数据中心是指数据机房中的IT系统、制冷、照明和电气等能取得最大化的能源效率和最小化的环境影响。绿色数据中心的"绿色"具体体现在整体的设计规划以及机房空调、UPS、服务器等IT设备、管理软件应用上，要具备节能环保、高可靠可用性和合理性。

　　33.全省工业领域节水型企业创建范围和创建模式是什么？

　　答:全省工业领域节水型企业创建工作主要在钢铁、石化、纺织印染、造纸、制革、食品、医药等重点用水行业开展。节水型企业采用分级创建模式：市级节水型企业由市工业和信息化主管部门会同同级水利主管部门负责认定，各市要依据基本条件制定本行政区域内节水型企业创建标准。省级节水型企业从市级节水型企业优选用水管理基础好、装备技术先进、节水工作有特色、用水指标先进的企业，由省工业和信息化厅、省水利厅联合认定。

　　34.节水型企业创建基本条件有哪些？

　　答:(一)遵守国家、行业、地方相关节水政策和标准。(二)有取用水资源的合法手续，近三年无超定额用水，如用水量超出下达年度用水计划百分之三十以上的计划用水单位应进行水平衡测试。(三)未使用国家明令禁止或列入禁止、淘汰目录的用水设备或器具。(四)新建、改建、扩建项目时实施节水“三同时”“四到位”制度(用水计划到位、节水目标到位、管水制度到位、节水措施到位)。(五)建立节水管理制度，各生产环节有配套的节水措施，建立完备的用水计量和统计管理体系。(六)水计量器具配备满足国家标准《用水单位水计量器具配备和管理通则》(GB24789)要求，并依法检定或校准。(七)管理指标和技术指标达到节水型企业创建相关标准要求。

　　35.国家用水企业创建水效领跑者应满足哪些基本要求？

　　答:用水企业水效领跑者应满足以下基本要求：①遵守国家、行业、地方相关节水政策和标准；②有取水资源的合法手续，近三年取水无超计划；③近三年未发生重大安全、环保事故或质量违法行为，且未被列入企业经营异常名录或严重失信主体名单；④年用水量超过10万立方米的独立法人企业；⑤2021年主要产品的水效指标达到节水型企业国家标准要求，且为领先水平；⑥未使用国家明令禁止或列入禁止、淘汰目录的用水设备或器具；⑦新建、改建、扩建项目时实施节水“三同时”“四到位”制度；⑧建立节水管理制度，各生产环节有配套的节水措施，建立完备的用水计量和统计管理体系，水计量器具配备满足国家标准《用水单位水计量器具配备和管理通则》(GB24789)要求，并依法检定或校准。

　　36.《工业能效提升行动计划》提出的主要目标是什么？

　　答:到2025年，重点工业行业能效全面提升，数据中心等重点领域能效明显提升，绿色低碳能源利用比例显著提高，节能提效工艺技术装备广泛应用，标准、服务和监管体系逐步完善，钢铁、石化化工、有色金属、建材等行业重点产品能效达到国际先进水平，规模以上工业单位增加值能耗比2020年下降13.5%。能尽其用、效率至上成为市场主体和公众的共同理念和普遍要求，节能提效进一步成为绿色低碳的“第一能源”和降耗减碳的首要举措。

　　37.工业能效提升的重要意义是什么？

　　答:工业能效，就是在工业生产过程中消耗能源所产生的效益，它是一种投入产出比，是指投入的能源成本和企业得到的收益(以货币形式或以实物形式)这间的比值，能源成本越低(一般应低于行业平均水平)其能源效益就越高。工业能效提升的重要意义是：推进工业能效提升，是完整、准确、全面贯彻新发展理念、实现高质量发展的内在要求；是降低工业领域碳排放、实现碳达峰碳中和目标的重要途径；是培育形成绿色低碳发展新动能、促进工业经济增长的有力举措。

　　38.国家六部门制发《工业能效提升行动计划》的重点任务是什么？

　　答:一是大力提升重点行业领域能效。加强重点行业能量系统优化、余热余压利用、可再生能源利用、公辅设施改造等。持续开展国家绿色数据中心建设，提高网络设备等信息处理设备能效。推进跨产业跨领域耦合提效协同升级。二是持续提升用能设备系统能效。围绕电机、变压器、锅炉等通用用能设备，持续开展能效提升专项行动，加大高效用能设备应用力度，加强重点用能设备系统匹配性节能改造和运行控制优化。三是统筹提升企业园区综合能效。实施重点用能行业能效“领跑者”制度，探索打造超级能效工厂。强化工业企业、园区能效管理，加强大型企业能效引领作用，提升中小企业能效服务能力，系统提升产业链供应链综合能效水平。四是有序推进工业用能低碳转型。加强用能供需双向互动，统筹用好化石能源、可再生能源等不同能源品种，积极构建电、热、冷、气等多能高效互补的工业用能结构。五是积极推动数字能效提档升级。充分发挥数字技术对工业能效提升的赋能作用，推动构建状态感知、实时分析、科学决策、精确执行的能源管控体系，加速生产方式数字化、绿色化转型。六是持续夯实节能提效产业基础。着力提升节能技术装备产品供给水平，大力发展节能服务，积极构建绿色增长新引擎，培育制造业绿色竞争新优势。七是加快完善节能提效体制机制。健全完善工业节能有关政策、法规、标准，强化节能监督管理和诊断服务，夯实工业能效提升基础。

　　39.国家八部门制发《关于加快推动工业资源综合利用的实施方案》的主要内容是什么？

　　答:一是工业固废综合利用提质增效工程。在巩固“十三五”发展成效基础上，进一步加快推动工业固废规模化高效利用。瞄准工业固废综合利用水平提高的薄弱环节和产业堵点，着力提升复杂难用固废综合利用能力，重点推动磷石膏综合利用量效齐增、提高赤泥综合利用水平。同时，从推动技术升级和优化产业结构两方面减少工业固废产生。二是再生资源高效循环利用工程。持续推进再生资源规范化利用，着力推动再生资源高值化利用。聚焦当前社会关注热点难点问题，完善废旧动力电池回收利用体系，深化废塑料循环利用，探索新兴固废综合利用路径。三是工业资源综合利用能力提升工程。从强化跨产业、跨地区协同利用，推动工业装置协同处理城镇固废，推进关键技术研发示范推广，加强数字化赋能和示范引领等方面，持续提升行业发展能力，为工业资源综合利用持续健康发展提供强有力支撑。

　　40.什么是装备制造业？

　　答：装备制造业又称装备工业，是为国民经济进行简单再生产和扩大再生产提供生产技术装备的工业的总称。按照国民经济行业分类，其产品范围包括有金属制品制造业、通用设备制造业、专用设备制造业、交通运输设备制造业、电气设备制造业、电子设备制造业、仪器仪表及办公设备制造业7个大类185个小类。

　　41.什么是智能制造？智能制造的本质与核心是什么？

　　答：智能制造是基于新一代信息技术与先进制造技术深度融合，贯穿于设计、生产、管理、服务等制造活动各个环节，具有自感知、自决策、自执行、自适应、自学习等特征，旨在提高制造业质量、效益和核心竞争力的先进生产方式。

　　第一，智能制造的本质是制造、特征是智能。智能只是手段、工具，即使再先进的智能，也需要融入制造实体才能发挥效能，否则智能只会是空中楼阁。若没有数字化、网络化、智能化技术的强力支撑，制造的质量、效益和核心竞争力很难大幅提升，高质量发展的目标不可能实现。第二，智能制造的核心是工艺和装备。工艺技术是产品开发、更新换代的重要技术保障，先进、合理的工艺技术是提升产品质量和水平的前提和条件。工艺装备是保证生产工艺顺利实现的前提和基础，是确保产品质量和加工精度的重要手段，而制造又要基于先进的工艺和装备。第三，数据是智能制造的重要基础。近年来，在推进智能制造或企业数字化转型的过程中，设计、生产、管理、服务等制造全过程的创新都有赖于数据基础。发展智能制造，数据是基础和血液。

　　42.发展智能制造的总体目标是什么？

　　答：在工业4.0时代，智能制造的总体目标为：一是优质。制造的产品具有符合设计要求的优良质量，或提供优良的制造服务，或使制造产品和制造服务的质量优化。二是高效。在保证质量的前提下，在尽可能短的时间内以高效的工作节拍完成生产，从而制造出产品和提供制造服务，快速响应市场需求。三是低耗。以最低的经济成本和资源消耗制造产品或提供制造服务。其目标是综合制造成本最低，或制造能效比最优。四是绿色。在制造活动中综合考虑环境影响和资源效益，其目标是使整个产品全生命周期中对环境的影响最小、资源利用率最高，并使企业经济效益和社会效益协调优化。五是安全。考虑制造系统和制造过程中涉及的网络安全和信息安全问题，即通过综合性的安全防护措施和技术，保障设备、网络、控制、数据和应用的安全。

　　43.在“十四五”新的发展阶段，持续深入推进智能制造的重要意义是什么？

　　答：加快发展智能制造，对巩固实体经济根基，建成现代产业体系，实现新型工业化具有重要作用。第一，智能制造是发展壮大战略性新兴产业，加快形成现代产业体系的重要手段。一方面，智能制造可以带动工业机器人、增材制造、工业软件等新兴产业发展；另一方面，可以在全球范围内推动产业的协同合作和优化升级，提升产业链供应链现代化水平。第二，智能制造是提升供给体系适配性，推动构建新发展格局的重要抓手。智能制造通过重构制造业研发、生产、管理和服务等各个环节，有效提升国内大循环的效率，推动实现全球范围内的资源协同和优化。第三，智能制造是推进数字产业化和产业数字化，建设数字中国的重要途径。智能制造不仅可以推动制造业产业模式和企业形态发生根本性转变，还能促进农业、交通、物流、医疗等各领域数字化转型、智能化变革。

　　44.“十四五”期间将如何推动传统产业数字化转型、智能化变革？

　　答：装备制造领域，重点满足提高产品可靠性和高端化发展等需要，开发面向特定场景的智能成套生产线以及新技术与工艺结合的模块化生产单元，建设基于精益管理、柔性生产的智能车间和工厂，大力发展数字化设计、远程运维服务、个性化定制等新模式。原材料领域，重点满足安全生产、降耗减碳、提质降本等需要，实施大集团统一管理下的多基地协同制造，探索人工智能技术应用，实现工艺流程优化、工序动态协同、资源高效配置和智慧决策支持；针对民爆、矿山、危化品等危险性较大企业推广少人无人作业，要实施安全一体化监控；实施大型制造设备健康监测和远程运维，保证流程安全运行；打造全生命周期数据共享平台，实现全产业链优化。

　　45.工信部对开展智能制造试点示范做出了哪些具体的部署？

　　答：一是探索智能场景。推动数字孪生、人工智能、5G、大数据、区块链、虚拟现实等新技术在制造环节的深度应用，探索形成一批智能场景。二是打造智能车间。覆盖加工、检测、物流等环节，开展工艺改进和革新，推动设备联网和生产环节数字化连接，强化标准作业、可视管控、精准配送、最优库存，打造一批智能车间，实现生产数据贯通化、制造柔性化和管理智能化。三是建设智能工厂。支持基础条件好的企业，围绕设计、生产、管理、服务等制造全过程开展智能化升级，优化组织结构和业务流程，强化精益生产，建设一批智能工厂，推动跨业务活动的数据共享和深度挖掘，实现对核心业务的精准预测、管理优化和自主决策。四是构建智慧供应链。面向汽车、工程机械、轨道交通装备、航空航天装备、船舶与海洋工程装备、电力装备、医疗装备、家用电器、集成电路等行业，支持智能制造应用水平高、核心竞争优势突出、资源配置能力强的龙头企业建设供应链协同平台，构建数据互联互通、信息可信交互、生产深度协同、资源柔性配置的供应链。

　　46.智能制造场景的定义是什么？

　　答：智能制造场景是智能工厂的核心组成部分，是指面向制造过程各个环节，通过新一代信息技术、先进制造技术的深度融合，部署高档数控机床与工业机器人、增材制造装备、智能传感与控制装备、智能检测与装配装备、智能物流与仓储装备、行业成套装备等智能制造装备，集成相应的工艺、软件等，实现具备协同和自治特征、具有特定功能和实际价值的应用。

　　47.工业企业智能制造发展有哪四个阶段？

　　答：工业企业智能制造发展的四个阶段是指自动化、信息化、网络化、智能化。自动化是指淘汰、改造低自动化水平的设备，制造高自动化水平的智能装备；信息化的意思是产品、服务由物理到信息网络，智能化元件参与提高产品信息处理能力；互联化意味着建设工厂物联网、服务网、数据网、工厂间互联网，装备实现集成；智能化的含义是通过传感器和机器视觉等技术实现智能监控决策。

　　48.什么是数字化车间？

　　答：数字化车间是指在生产管理信息系统实现数据集成、分析，以及产品制造过程的可视化管理方面，信息能够贯穿于设计、制造、质量、物流等环节，实现产品的全生命周期管理，在降低运营成本、缩短产品研制周期、提高生产效率、降低不良产品率、提高能源利用率五个方面可取得明显成效，并持续提升，具有良好增长性的车间。

　　49.什么是现代制造业？

　　答：现代制造业内涵分两部分：一是核心部分，包括高端装备制造业(智能、数字装备制造)等；二是外延部分，即传统制造业(包括消费品制造、原材料制造、机械装备及零部件制造等三大领域17个大类行业)改造提升后具有自动化、数字化、智能化的制造业。

　　50.冰雪装备包括哪些类型？

　　答：冰雪装备是指从事冰雪运动所需要的基础配套设施，包括冰雪场地装备、冰上和雪上运动装备等。冰雪场地装备有：索道、缆车、魔毯、压雪车、造雪机、浇冰车、制冷系统。冰上运动装备有：冰鞋、冰刀、头盔、护具、冰壶、冰球、冰杆。雪上运动装备有：滑雪板、滑雪鞋、滑雪杖、脱离器、滑雪服、滑雪手套、护具。

　　51.我市现代制造业发展目标是什么？

　　答：贯彻张家口工业和信息化“十四五”规划，通过培强汽车产业链，完善煤矿及工程机械产业链、可再生能源装备产业链，打造氢能装备产业链、冰雪装备产业链，基本形成制造业高质量发展良好生态和现代制造产业体系，实现创新能力强、生产效率高、供给品质优、产业结构好、区域更协调、环境更友好的高质量发展，以现代制造为主的工业园区和产业集群综合竞争力明显增强，掌握核心技术的领军企业、单项冠军企业和“专精特新”中小企业不断涌现，产业基础高级化和产业链现代化水平持续提高。到2025年，基本实现现代制造业高端化、智能化、绿色化发展。

　　52.什么是重大技术装备？

　　答：是指对国家经济安全和国防建设有重要影响，对促进国民经济可持续发展有显著成效，对经济结构调整、产业升级和节能减排有积极带动作用的装备产品。它是关系国家安全和国民经济命脉的战略产品，是国家核心竞争力的重要标志。例如中煤张煤机智能化异构SGZ1400/5000型输送机、万丰冶金铜钢复合冷却壁产品等，对整体产业升级均有积极推动作用。

　　53.什么是首台(套)重大技术装备？

　　答：首台(套)重大技术装备产品是指经过创新，其品种、规格或技术参数等有重大突破，具有知识产权但尚未取得市场业绩的首台(套)或首批次装备、系统和核心部件等。其中“首台(套)”是指用户首次使用的前三台(套)装备产品；“首批次”是指用户首次使用的同品种、同技术规格参数、同批签订合同、同批生产交付的装备产品。

　　54.首台(套)重大技术装备保险补偿机制作用是什么？

　　答：首台(套)重大技术装备保险补偿机制通过市场化方式支持破解初期市场信任不足导致的研发应用瓶颈问题。从国家层面意义上讲，坚持政府引导与市场化运作相结合，充分发挥市场机制的决定性作用，将财政资金由直接补贴转变为间接激励，利用财政资金杠杆作用，发挥保险功能，以市场化方式转移和分散风险，增加用户采购国产首台(套)重大技术装备的信心，鼓励企业研发创新，推动产学研成果转化。从企业层面意义上讲，一是转嫁风险。解除了自己和使用企业的后顾之忧。二是加快生产企业资金周转，能加快销售货款的回收，加快企业资金的周转。三是减少企业成本，增强了其产品的市场竞争力。

　　55.河北省首台(套)重大技术装备产品范围是什么？

　　答：1.电力装备。2.大型石油和化工装备。3.大型矿山和冶金装备。4.先进轨道交通装备。5.先进节能环保装备。6.大型工程机械。7.新型轻工和纺织机械。8.航空和航天装备。9.高技术船舶和海洋工程装备。10.高端机床装备和机器人。11.新型农机装备。12.电子专用装备。13.高端医疗装备。14.精密仪器仪表。15.冰雪装备。16.汽车装备。17.重大技术装备关键配套基础件。河北省工业和信息化厅负责确定每年评定的重点领域，并根据重大技术装备发展情况进行适时调整。

　　56.企业生产的成套设备、单台设备或关键零部件申报首台(套)产品需同时具备哪些条件？

　　答：需同时具备以下条件：1.符合国家和省工业转型升级要求，且为当前国民经济建设和国家、河北省重大工程急需的装备产品。2.通过原始创新、集成创新或引进消化吸收再创新，在原理、结构、性能等方面有重大创新突破。3.核心技术和自主品牌拥有自主知识产权。4.集机、电、自动控制技术为一体。5.节能、节材、环保效果突出，经济效益和社会效益显著。6.首次进入市场阶段，尚未取得市场化业绩。7.原则上成套设备价值在50万元以上，单台设备价值在20万元以上，关键零部件符合河北省产业基础再造工程支持方向。

　　57.申请评定的首台(套)重大技术装备的企业需要满足哪些条件？

　　答：1.生产首台(套)重大技术装备产品的企业在河北省行政区域内注册，具有独立法人资格，企业所生产的产品符合本办法第五条规定。2.产品具有清晰的知识产权和自主品牌。申请单位经过其主导的技术创新活动，在我国依法拥有知识产权的所有权，以及依法通过国家知识产权局受让取得知识产权的所有权。申请单位拥有该产品注册的商标所有权。3.申请单位具有较强的设计研发和生产制造能力；具备专业比较齐全的技术人员队伍。4.产品技术先进。省内首台(套)产品在同类产品中应达到国内先进水平。5.产品质量可靠，通过省级及省以上质量技术监督部门资质认定的检验机构的检测。属于国家特殊行业管理要求的产品需具有相关行业主管部门批准颁发的产品生产许可证；属于国家实施强制性产品认证的产品，需通过强制性产品认证；对国内无专门检测机构的产品，其主要技术性能指标需提供法定机构(如国家认证中心等)的检测报告或第三方机构组织院士级专家组(3人以上)出具的鉴定意见。6.必须是申报前已定型生产并已销售给用户的经省级以上权威机构查新为省(国)内最先进的首台(套)重大技术装备产品。

　　58.首台(套)技术装备生产企业申请评定的流程是什么？

　　答：由河北省工业和信息化厅下发申报通知，企业按属地化管理的原则向所在地县(区)工业和信息化主管部门提交申请报告，市工业和信息化局初审同意后，将初审意见和申报材料一并上报河北省工业和信息化厅。河北省工业和信息化厅接收地方工业和信息化部门初审意见和申请单位申报材料并进行形式审查后，组织专家对受理的首台(套)重大技术装备产品集中进行评定。

　　59.首台(套)技术装备生产企业申请评定需提交哪些材料？

　　答：需正式提交以下材料：1.河北省重点领域首台(套)重大技术装备产品申报书和申报表。2.非本单位2名(含)以上副高级以上相关行业技术专家出具的首台(套)重大技术装备产品推荐证明书，同时提交推荐专家简介。3.所申请产品知识产权和自主品牌状况的专利证书等有效证明文件。4.省级以上资质机构出具的产品查新报告(申报当年)、产品检测报告(外文的要译成中文、出口报关单)，特殊行业产品生产许可证、强制性产品认证证书。5.经企业标准信息公共服务平台公示的标准。6.产品销售合同和60%(含)以上销售发票(出口的提供报关单，外文的要译成中文)。7.近2年会计师事务所出具的企业年度审计报告。

　　60.什么是工业设计？

　　答：工业设计是以工业产品为主要对象，综合运用科技成果和工学、美学、心理学、经济学等知识，对产品的功能、结构、品质、形态、包装及服务等进行整合优化的集成创新活动。

　　61.申报国家级工业设计中心的基本条件有哪些？

　　答：遵守国家法律法规，符合国家产业政策和地方经济社会发展要求，认真履行社会责任，在行业内具有明显的规模优势和竞争优势。有较强的创新能力和较高的研究开发投入，知识产权应用及保护制度健全，拥有一定数量的自主知识产权和自主品牌。重视工业设计工作，用于工业设计的投入处于行业领先水平，能为企业工业设计中心建设和发展创造良好的条件。已设立独立的工业设计中心两年以上，有固定的工作场所，有较好的工业设计研究试验条件和基础设施，具备独立承担相关领域工业设计任务、提供工业设计服务和教育培训专业人员的能力。工业设计中心组织体系完善，机制健全，管理科学，发展规划和目标明确。工业设计中心人才队伍素质较高，经验丰富，工业设计水平在同行业中处于领先地位。从业人员50人以上，其中具有大学本科以上学历人员、具有技师(高级技师)职业资格的人员和具有高级专业技术职务的人员比例不低于80%。工业设计中心创新能力强，业绩突出，设计产品已取得显著经济效益，或获得省级及以上部门的表彰，近两年内获得国内外授权专利(含版权)20项以上。企业两年内(截止申请日期)未发生重大质量或安全事故，没有违法行为或涉嫌违法正在接受有关部门审查的情况。

　　62.申报国家级工业设计企业的基本条件有哪些？

　　答：遵守国家法律法规，符合国家产业政策和地方经济社会发展要求，认真履行社会责任，在工业设计行业内具有明显的规模优势和竞争优势。成立两年以上，以工业设计服务为主营业务，有较好的工业设计研究试验条件和基础设施，具备独立承担相关行业领域工业设计任务、提供工业设计服务以及系统设计咨询服务的能力。拥有设计水平高、经验丰富的工业设计师，拥有一定规模的设计人才，队伍结构科学合理，在同行业中具有较强的设计人才优势。工业设计从业人员70人以上，其中具有大学本科以上学历人员、具有技师(高级技师)职业资格的人员和具有高级专业技术职务的人员比例不低于80%。工业设计服务水平在行业中处于领先地位，业绩突出，经营稳定。近两年，工业设计服务年营业收入不低于1500万元，占企业总营业收入的比例不低于50%，利润率高于行业平均水平。两年内(截止申请日期)未发生重大质量或安全事故，没有违法行为或涉嫌违法正在接受有关部门审查的情况。

　　63.申报河北省工业设计中心的基本条件有哪些？

　　答：遵守国家法律法规，符合产业发展导向，履行企业社会责任，在行业内具有明显的规模优势和竞争优势。重视工业设计工作，能为工业设计中心建设和发展创造良好的条件。工业设计中心组织体系完善，机制健全，管理科学，发展规划和目标明确，设立有首席设计师岗位。已设立相对独立的工业设计中心两年以上，有固定的工作场所，有较好的工业设计研究试验条件，具备独立承担相关工业设计任务、提供工业设计服务和培训专业人员的能力。有较强的设计创新能力，从事工业设计人员20人以上，其中具有大学本科以上学历人员、技师(高级技师)职业资格的人员和高级专业技术职称的人员比例不低于70%。近两年获得国内外授权专利(含版权)10项以上，设计产品已取得显著经济效益。重视知识产权应用，有健全的知识产权保护制度，近两年未发生侵犯知识产权等违法行为。

　　64.申报河北省工业设计示范企业的基本条件有哪些？

　　答：遵守国家法律法规，履行企业社会责任，在工业设计行业有一定知名度和较好信誉，具有明显的规模和竞争优势。成立两年以上，以工业设计服务为主营业务，有较好的工业设计开发试验软硬件设施，具备独立承担相关行业领域工业设计任务、提供工业设计咨询服务能力。工业设计人才队伍结构合理，优势明显。有高水平的工业设计领军人才，工业设计从业人员25人以上，其中具有大学本科以上学历人员、技师(高级技师)职业资格的人员和高级专业技术职称的人员比例不低于70%。工业设计业绩突出，经营稳定。服务制造企业不少于50家，且与5家以上企业建立了稳定合作关系。近两年工业设计服务年营业收入500万元以上，占企业总营业收入的比例不低于50%。企业两年内未发生侵犯知识产权等违法行为。

　　65.申报张家口市级工业设计中心的基本条件有哪些？答:遵守国家法律法规，符合产业发展导向，履行企业社会责任。重视工业设计工作，能为工业设计中心建设和发展创造良好的条件。工业设计中心组织体系完善，机制健全，管理科学，发展规划和目标明确，设立有首席设计师岗位。已设立相对独立的工业设计中心，有固定的工作场所，有较好的工业设计研究试验条件，具备独立承担相关工业设计任务、提供工业设计服务和培训专业人员的能力。有较强的设计创新能力，从事工业设计人员5人以上，其中具有大专以上学历人员、技师(高级技师)职业资格的人员和高级专业技术职称的人员比例不低于60%。重视知识产权应用，有健全的知识产权保护制度，上年度未发生侵犯知识产权等违法行为。

　　66.什么是企业研发机构？

　　答：企业研发机构是企业设立的具有自主研究开发能力的技术创新组织，是从事相关领域的技术研究，开展技术开发、工艺开发、产品开发以及有关技术服务活动的机构，是企业中相对独立的科研开发实体或组织。

　　67.自建研发机构认定条件是什么？

　　答：自建研发机构：指企业在省内自办或由企业出资与外单位合办、原则上在管理上同生产系统相对独立(或单独核算)的内设研发机构。

自建研发机构的认定条件一览表

　　68.共建研发机构的认定条件是什么？

　　答：共建研发机构：指企业暂不具备独立建设研发机构条件，利用高校、科研院所、产业(工业)研究院等科研单位或大中型企业研发场所、研发人员、研发设备，通过合作或委托等方式，为本企业进行产品、技术、工艺、材料等研究开发的研发机构。

　　认定条件：企业应与委托或依托共建单位签订了项目合作研发协议，且协议期限不少于3年并在有效期内。按申报企业类型，委托或依托共建单位的场所、人员、设备应符合C级所具备的条件。共建研发机构原则上认定级别最高不超过B级。

　　69.研发机构认定特殊情况有哪些？

　　答：符合C级条件前提下，获得国家级技术类奖励或牵头承担国家级科研项目的企业研发机构直接纳入A级；获得省级技术类奖励或牵头承担省级科研项目的企业研发机构直接纳入B级。对经认定的省级及以上企业技术中心、工程(技术)研究中心、工程实验室、重点实验室、产业技术研究院、院士工作站、博士后科研工作站、博士后创新实践基地等创新平台直接纳入A级；对经认定的市级及以上创新平台直接纳入B级。

　　70.什么是技术创新示范企业？

　　答：技术创新示范企业：指工业主要产业中技术创新能力较强、创新业绩显著、具有重要示范和导向作用的企业。

　　71.申报国家技术创新示范企业的基本条件有哪些？

　　答：具有独立法人资格，财务管理制度健全，会计信用、纳税信用和银行信用良好。在国内建有科研、生产基地且中方拥有控制权。已认定为省级以上企业技术中心的企业。技术创新成果通过实施技术改造，取得了较显著的成效。具有一定的生产经营规模，从业人员300人以上，年销售收入3000万元以上，资产总额4000万元以上。

　　72.申报河北省技术创新示范企业的基本条件有哪些？

　　答：具有河北省境内注册的独立法人资格，财务管理制度健全，企业信用良好。具有一定的生产经营规模，年销售收入3000万元以上，财务状况良好，近3年连续盈利。拥有河北省工业企业研发机构(A级)；近3年研发投入占营业收入的比重达到3%；上一年度企业新产品销售收入占营业收入的比重达到20%；上一年度企业研究与试验发展人员占职工人数的比重达到2%。近三年内取得一项以上已受理发明专利并已进行成果转化实施，取得显著经济效益。近2年未发生重大质量、安全、环保等方面的事故，未有失信、违法行为。

　　73.什么类型的建设项目需要按照工信部《钢铁行业产能置换实施办法》规定进行钢铁产能置换？

　　答：《钢铁行业产能置换实施办法》适用于中华人民共和国境内各类所有制钢铁企业建设炼铁、炼钢冶炼设备的项目。钢铁企业建设冶炼项目须按程序公示公告产能置换方案。建设炼铁、炼钢产能均须分别实施产能置换。置换过程中的退出产能数量，按照2016年国务院国资委、各省级人民政府上报国务院备案去产能实施方案的钢铁行业冶炼设备清单内产能数量核定；对2016年及以后建成的合法合规冶炼设备，退出产能数量按照《产能核算表》进行核定。置换过程中的建设产能数量，按照《产能核算表》进行核定。

　　74.什么样的钢铁冶炼设备可以用于钢铁产能置换？

　　答：用于产能置换的冶炼设备须在2016年国务院国资委、各省级人民政府上报国务院备案去产能实施方案的钢铁行业冶炼设备清单内，2016年及以后建成的合法合规冶炼设备也可用于产能置换。列入钢铁去产能任务的产能、享受奖补资金支持的退出产能、“地条钢”产能、落后产能、未重组或未清算的僵尸企业产能、铸造和铁合金等非钢铁行业冶炼设备产能，不得用于置换。

　　75.进行钢铁产能减量置换时，规定的置换比例是多少？

　　答：大气污染防治重点区域严禁增加钢铁产能总量。未完成钢铁产能总量控制目标的省(区、市)，不得接受其他地区出让的钢铁产能。长江经济带地区禁止在合规园区外新建、扩建钢铁冶炼项目。大气污染防治重点区域置换比例不低于1.5:1，其他地区置换比例不低于1.25:1。为鼓励企业兼并重组，提高产业集中度，对完成实质性兼并重组(实现实际控股且完成法人或法人隶属关系、股权关系、章程等工商变更)后取得的合规产能用于项目建设时，大气污染防治重点区域的置换比例可以不低于1.25:1，其他地区的置换可以不低于1.1:1。

　　76.在钢铁产能置换中，哪些情形可以实施钢铁产能等量置换？

　　答：在钢铁产能置换中，以下六种情形可实施等量置换：

　　(一)企业内部退出转炉建设电炉且一并退出配套的烧结、焦炉、高炉等设备项目的炼钢产能。

　　(二)退出和建设冶炼设备均为电炉的项目。

　　(三)不改变冶炼设备类型、容量(积)、数量的厂区内部技术改造项目。

　　(四)退出配套烧结、焦炉、高炉等设备建设氢冶金和Corex、Finex、HIsmelt等非高炉炼铁项目的炼铁产能。

　　(五)对利用回转窑-矿热炉-AOD炉工艺生产不锈钢的炼钢产能。

　　(六)青海、西藏地区建设的钢铁冶炼项目。

　　77.在钢铁产能置换工作中，同一冶炼设备产能可以拆分出让吗？

　　答：在钢铁产能置换工作中，同一冶炼设备产能原则上是不得拆分出让的，确有必要拆分的，出让方产能最多出让给不超过2家受让企业。

　　对同一冶炼设备产能出让至不同企业的，产能出让方应明确所有产能受让方，在产能出让公告、产能置换方案公告中一并列明，对暂不能明确受让方的产能须说明原因。

　　78.企业制定的钢铁产能置换方案需要报送什么部门？

　　答：建设钢铁冶炼项目企业按各省(区、市)相关要求，将产能置换方案报送建设项目所在地省级工业和信息化主管部门。省级工业和信息化主管部门按照《钢铁行业产能置换实施办法》相关条款规定进行受理，可在委托具有冶金专业甲级资信等级的工程咨询单位对建设项目企业报送的产能置换方案进行第三方评估的基础上，核实产能置换方案的真实性、合规性，在省级工业和信息化主管部门门户网站向社会公示。

　　79.钢铁产能置换方案公示时限是多长时间？

　　答：跨省(区、市)产能出让方为中央企业下属公司的，所属中央企业可在委托具有冶金专业甲级资信等级的工程咨询单位对产能置换方案进行第三方评估的基础上，核实出让产能真实性、合规性，报国务院国资委确认后，在中央企业门户网站向社会公示。产能出让方为其他企业的，出让方所在地省级工业和信息化主管部门可在委托具有冶金专业甲级资信等级的工程咨询单位对产能置换方案进行第三方评估的基础上，核实出让产能真实性、合规性，在省级工业和信息化主管部门门户网站向社会公示，产能置换方案的公示期限原则上不少于20个工作日，无异议后予以公告。

　　80.《水泥玻璃行业产能置换实施办法》适用范围是有哪些？

　　答：工业和信息化部印发的《水泥玻璃行业产能置换实施办法》适用于中华人民共和国境内各类所有制水泥、玻璃企业新建水泥熟料、平板玻璃项目，以及《工业和信息化部国家发展改革委关于印发水泥行业部分项目处理意见的通知》(工信部联原〔2016〕118号)明确由地方视情处理、但尚未开展产能置换的在建项目。严禁备案和新建扩大产能的水泥熟料、平板玻璃项目。确有必要新建的，必须制定产能置换方案，实施产能置换。

　　81.按照《水泥玻璃行业产能置换实施办法》规定，哪些情形可不制定产能置换方案？

　　答：以下四种情形可不制定产能置换方案：

　　(一)依托现有水泥窑和玻璃熔窑实施治污减排、节能降耗、协同处置、提升装备水平等不扩大产能的技术改造项目。

　　(二)确因当地发展规划调整，导致不属于国家明令淘汰的落后产能的生产装置迁建的(水泥项目严格限制在同一地市州范围内)，企业搬迁又未享受退出产能的资金奖补(因员工安置、土地回收的补偿和奖励除外)和政策支持的项目，可不制定产能置换方案，但应公示、公告项目迁建情况，主动接受监督。

　　(三)熔窑能力不超过150吨/天的新建工业用平板玻璃项目。

　　(四)光伏压延玻璃项目可不制定产能置换方案，但要建立产能风险预警机制，规定新建项目由省级工业和信息化主管部门委托全国性的行业组织或中介机构召开听证会，论证项目建设的必要性、技术先进性、能耗水平、环保水平等，并公告项目信息，项目建成投产后企业履行承诺不生产建筑玻璃。

　　82.按照《水泥玻璃行业产能置换实施办法》规定，哪些水泥玻璃产能不能用于产能置换？

　　答：按照《水泥玻璃行业产能置换实施办法》规定，存在下列情形之一的，不能用于产能置换：

　　(一)已超过国家明令淘汰期限的落后产能，已享受产能退出补贴的生产线，无水泥产品生产许可证或许可证过期，未依法取得排污许可证或许可证过期的水泥熟料产能。

　　(二)违反错峰生产规定被省级及以上工业和信息化主管部门或环保部门约谈后拒不改正的水泥企业所涉及的熟料产能。

　　(三)2013年以来，连续停产两年及以上的水泥熟料、平板玻璃生产线产能(因省级主管部门制定或同意的错峰生产方案以及因地方规划调整导致此情况的除外)。

　　(四)光伏压延玻璃产能。

　　83.水泥熟料、平板玻璃产能置换比例是多少？

　　答：水泥熟料、平板玻璃产能置换比例是：(一)位于国家规定的大气污染防治重点区域实施产能置换的水泥熟料和平板玻璃建设项目，产能置换比例分别不低于2:1和1.25:1；位于非大气污染防治重点区域的水泥熟料和平板玻璃建设项目，产能置换比例分别不低于1.5:1和1:1。大气污染防治重点区域依据《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》以及生态环境部相关文件界定。(二)使用国家产业结构调整目录限制类水泥熟料生产线作为置换指标和跨省置换水泥熟料指标，产能置换比例不低于2:1。

　　84.水泥熟料、平板玻璃行业产能置换方案主要包括哪些内容？

　　答：水泥熟料、平板玻璃行业产能置换方案主要包括建设项目和出让产能情况，须包括但不限于以下内容：

　　(一)建设项目所属企业的名称，设计产能，主体设备(生产线)拟建的具体位置、规格型号及数量，计划点火投产时间。

　　(二)出让产能企业名称，统一社会信用代码，主体设备(生产线)所在的具体位置，水泥回转窑外径或平板玻璃熔窑日熔化量，备案或核准文件上的设计产能，核定产能，计划关停时间和计划拆除时间，企业的水泥生产许可证等。

　　(三)跨省产能置换，须附产能出让地省级工业和信息化主管部门出让公告。

　　85.《张家口市化工重点监控点认定办法》适用范围有哪些？

　　答：认定办法所称化工重点监控点是指处于按照《河北省化工园区认定办法(试行)》认定的专业化工园区、化工集中区之外，符合国家产业政策、管理规范、技术水平高、规模总量大、安全环保措施完善、经济效益突出的化工生产企业。被认定为重点监控点的企业，在项目审批、建设和管理方面参照化工园区内企业执行。

　　支持企业按照化工项目建设管理有关规定，依法依规在厂区内或紧邻厂区新建、改建、扩建现有装备产品和产业链上下游项目。

　　86.化工重点监控点有退出机制吗？

　　答：化工重点监控点认定建立重点监控点退出机制，对出现下列情形的应责令限期整改，整改仍不合格的退出重点监控点资格。

　　(一)违规新建、改建、扩建项目的；

　　(二)发生较大及以上生产安全事故或环境突发事件的；

　　(三)存在篡改、伪造监测数据等逃避监管行为的；

　　(四)存在其它严重违法违规行为的。

　　87.什么是“地条钢”？

　　答：“地条钢”是指以废钢铁为原料、经过感应炉等熔化、不能有效的进行成分和质量控制生产的钢及以其为原料轧制的钢材。感应炉是利用感应电热效应使金属物料加热或熔化的电炉，根据输入电源频率可分为工频感应炉(50Hz或60Hz)、中频感应炉(150-10000Hz)和高频感应炉(10000Hz以上)三种，钢铁领域应用较多的为工频和中频感应炉(以下简称“中(工)频炉”)。用中(工)频炉熔化废钢生产地条钢、普碳钢、不锈钢等钢坯(锭)及钢材，不仅保证不了质量要求，而且严重干扰公平竞争的市场秩序，必须坚决予以拆除。

　　88.什么类型的项目属于高耗能、高排放(简称“两高”)项目？

　　答：高耗能、高排放(简称“两高”)项目暂按煤电、石化、化工、钢铁、有色金属冶炼、建材等六个行业类别统计，后续对“两高”范围国家如有明确规定的，从其规定。

　　89.消费品工业主要包括哪些行业？

　　答：消费品工业包括纺织、轻工、食品、医药、家电等生产消费品的行业。从概念上来讲，主要是指提供、生产消费品的工业，涵盖轻工、纺织、食品和医药等工业门类，是国民经济和社会发展的基础性、民生性、支柱性、战略性产业。

　　90.消费品工业有什么重要作用？

　　答：消费品工业是同人民群众生活结合最直接、最紧密的行业，是我国传统优势产业和重要民生产业，涵盖老百姓衣食居用行、育教医康养等方方面面，在满足消费需求、拉动经济增长、保障改善民生、吸纳社会就业、扩大外贸出口等方面发挥着不可或缺的重要作用，是筑牢实体经济根基的基本盘。消费品工业是我国制造业的重要组成部分，工业增加值、行业利润、出口交货值占全部工业1/4左右，企业数、从业人数占全部工业近四成，在满足人民群众消费升级需求和日益增长的美好生活需要方面作出重要贡献。

　　91.消费品工业“三品”专项行动是指什么？

　　答：消费品工业“三品”专项行动是指增品种、提品质、创品牌。通过开展消费品工业“三品”专项行动，营造良好市场环境，更好满足和创造消费需求，不断增强消费拉动经济的基础作用，促进消费品工业迈向中高端水平。增品种方面主要包括提高创意设计水平、增加中高端消费品供给、发展智能健康消费品、发展民族特色消费品等；提品质方面主要包括开展国际对标、加强质量精准化管理、推进质量检验检测和认证、保障药品和优质原料供应等；创品牌方面主要包括提高品牌竞争力、培育知名品牌、完善品牌服务体系、推进品牌国际化等。

　　92.什么是食品工业企业诚信管理体系？

　　答：食品工业企业诚信管理体系是指制定和实施食品工业企业诚信方针和诚信目标，并进而实现这些目标的一系列相互关联的要素的集合，是社会诚信体系建设的组成部分，也是食品工业企业管理体系的一部分。主要执行标准为《食品工业企业诚信管理体系》(GB/T33300-2016)，对企业诚信管理体系提出了要求，较行业标准在适用范围、与其他管理体系的关系、标准要素的准确明晰方面进行修订，使食品工业企业的诚信管理体系建立和实施更加明确和易操作，为企业预防失信行为、履行社会责任、建立诚信文化、提升企业诚信管理水平提供了依据。

　　93.建立和完善婴幼儿配方乳粉生产企业食品安全追溯体系有什么作用？

　　答：为贯彻落实《关于推进奶业振兴保障乳品质量安全的意见》，进一步提升婴幼儿配方乳粉质量安全保障水平，工信部制定并推行《婴幼儿配方乳粉行业产品质量安全追溯体系规范》，规定了对婴幼儿配方乳粉行业产品质量安全追溯体系中的术语和定义、追溯信息采集与管理及实施信息追溯的要求，确保婴幼儿配方乳粉食用安全。建立和完善婴幼儿配方乳粉生产企业食品安全追溯体系，实现婴幼儿配方乳粉生产全过程信息可记录、可追溯、可管控、可召回、可查询，全面落实婴幼儿配方乳粉生产企业主体责任，是婴幼儿配方乳粉质量安全的重要保障。

　　94.我市加快推进食品产业高质量发展的总体要求和目标任务是什么？

　　答：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神，全面落实省委、省政府决策部署，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，以乳制品、酿酒、马铃薯产业和优势特色农副产品加工业为发展重点，着力优化产业布局，聚集资源要素，补齐发展短板，完善产业链条，推动我市食品产业高质量发展。到2025年，我市基本形成产业结构合理、规模不断扩大、可持续发展的产业格局，食品产业规模效应、市场占有率、辐射带动能力明显增强，产品档次、技术水平、质量品质和竞争力大幅提升。全市农产品加工业产值达到300亿元以上，营业收入超10亿元的食品工业企业达到10家以上。

　　95.我市乳制品产业高质量发展重点是什么？

　　答：按照“种好草、养好牛、产好奶”全产业链发展要求，推动乳制品产业跨越式发展，奶源基地、生产加工、产品品质、产品品牌整体水平进入全国前列。充分发挥我市饲草资源丰富和地处奶牛养殖黄金带优势，加快推进坝上、怀涿、市郊三大优势区域奶牛养殖提质增效，积极发展生态性、循环性现代化奶牛养殖业。适应乳制品消费升级新需求，鼓励察北君乐宝领航乳业、察北蒙牛、塞北蒙牛、张北伊利等乳制品加工龙头企业加大科研技改投入，调优产品结构，重点发展巴氏杀菌乳、发酵乳和婴幼儿、中老年及其他特殊人群配方乳粉等产品。推进君乐宝旗帜婴幼儿奶粉、伊利金典、伊利安慕希、蒙牛特仑苏、长城巴氏奶等高端精品生产扩能，加快形成中高档产品为主体、特色乳制品为补充的供给体系。加快推进察北君乐宝领航乳业年产4.5万吨奶粉生产线、塞北蒙牛利乐钻250E高速梦幻盖、察北蒙牛新增2条利乐TBA/A3—250S生产线等项目建设。到2025年，全市生鲜乳产量达到120万吨，婴幼儿乳粉产能达到7万吨，形成奶牛养殖、饲料生产、乳制品加工、休闲观光为一体的现代产业体系。

　　96.我市酿酒产业高质量发展重点是什么？

　　答：以提升原料种植、酒类酿造、市场营销、品牌打造全产业链发展水平为目标，形成以葡萄酒为核心，白酒、啤酒、黄酒、杏果酒多元化发展的酿酒产业高质量发展格局。怀来县、涿鹿县着力做强做优葡萄酒产业，充分发挥产区优势、生态优势、市场优势，培育知名品牌，提升产品品质，延长产业链条，促进产业融合，推进葡萄酒产业高质量发展。充分发挥怀来葡萄“中国特优区”“中国葡萄酒之乡”和涿鹿葡萄“省级特优区”等品牌作用，以中粮长城、桑干酒庄、河北益利等龙头企业为重点，大力发展高端酒、定制酒、酒庄酒，积极开发葡萄籽油等深加工产品，探索集科研、生产加工、文化展示、生态观光旅游等多业态新发展模式，实现一二三产业融合发展。康保县、怀来县等县区着力做大做强白酒产业，推动康保龙岩、怀来张家口长城酿造等企业做大规模、做强主业、做优品牌，加强原料基地建设，提升纯粮固态酿造能力，加大“冰壶酒”“沙城老窖双龄酒”等优势品牌培育力度，支持企业利用电商平台等创新营销方式，拓宽营销渠道。积极推动宣化青岛啤酒公司持续释放产能和扩大市场份额，努力提升怀来“北宗黄酒”品牌影响力和产品知名度，加速推进涿鹿河北益利杏果酒生产加工项目落地投产。到2025年，全市葡萄面积达到14万亩，葡萄酒产量达到2.5万千升，白酒产量达到4500千升，啤酒、黄酒、杏果酒发展规模不断扩大，形成优势明显、各具特色的酿酒产业新业态。

　　97.我市马铃薯产业高质量发展重点是什么？

　　答：以打造马铃薯全产业链产品为发展方向，推进马铃薯标准化种植，积极创建特色产品和名牌产品，培育壮大马铃薯加工龙头企业，形成优势马铃薯产业集群。依托市农科院、河北北方学院等科研院所和高校，大力推广脱毒种薯良种，加快旱作马铃薯良种繁育进程，坝上地区脱毒种薯普及率达到100%。逐年调减商品薯灌溉种植规模，持续推进商品马铃薯种植向旱作雨养回归。依托雪川农业、弘基农业、丰茂农业等龙头企业，在加快建设种薯基地和优质商品薯生产基地基础上，加强马铃薯产地初加工设施建设和精深加工扩模升级，以薯条、全粉、淀粉为主导产品，开拓鲜薯净菜加工新品种，坝上马铃薯产业集群质量效益稳居全国领先水平。到2025年，全市马铃薯种植面积稳定在100万亩左右，脱毒种薯原种繁育面积稳定在15万亩左右，打造全国知名的种薯繁育、商品薯生产、马铃薯加工示范基地。

　　98.我市优势特色农副产品加工业高质量发展重点是什么？

　　答：以鲜食玉米、燕麦、谷子、亚麻、藜麦等优势特色农产品为重点，推进优质种植基地建设，提升精深加工水平，培育壮大优势特色农副产品加工业。鲜食玉米产业以禾久农业、天勤农贸、华穗种业等龙头企业为核心，提升深加工产品研发能力，加快推动万全区鲜食玉米全产业链集群化发展，辐射带动怀安、宣化、涿鹿等县区玉米产业加快发展。燕麦产业充分发挥坝上地区燕麦种植传统优势，加强有机绿色基地和产品加工基地建设，提升万全、尚义、康保等县区燕麦加工水平和能力，支持谷之禅食品、北燕食品、绿坝食品、皇世食品等龙头企业大力开发饮料、饼干、冲调粉等深加工产品。谷子产业依托创建宣化区国家现代农业产业园，加快推动“张杂谷”产业全产业链发展，培强巡天农业、萝川贡米、景蔚五谷香米业等龙头企业，做强蔚州贡米、涿鹿羊肥小米等品牌。亚麻产业大力打造优势亚麻种子和原料规模化、标准化生产基地，推动传统榨油企业增强技术优势，培强壮大欣奇典生物、爱度生物、凯阔食品等龙头企业，实现工业化、规模化、品牌化经营。藜麦产业以沽源县、张北县为重点，大力实施标准化生产，推广新品种、新技术，大力培强北麦农业、中藜藜麦、五禾农业等龙头企业，加强精深加工产品研究开发。到2025年，全市鲜食玉米种植面积达到15万亩，优质燕麦种植面积达到155万亩，谷子种植面积达到50万亩，藜麦种植面积达到5.5万亩，农业和优势特色农副产品加工业布局进一步优化，产业链进一步延伸。

　　99.国务院修订《食盐专营办法》的目的是什么？

　　答：为了加强对食盐的管理，保障食盐科学加碘工作的有效实施，确保食盐质量安全和供应安全，保护公民的身体健康。食盐安全事关人民群众生命安全和身体健康，事关千家万户，与社会安全稳定息息相关。确保食盐安全，保障公民的身体健康，是《食盐专营办法》立法的终极目的或者说是最主要的目的。加强对食盐的管理，是保障食盐科学加碘工作有效实施和确保食盐质量安全和供应安全的基础。保障食盐科学加碘工作有效实施，是开展食盐管理工作的一个目的。确保食盐质量安全和供应安全，是修订《食盐专营办法》增加的内容。

　　100.《食盐专营办法》对食盐的定义是什么？

　　答：《食盐专营办法》将食盐界定为“直接食用和制作食品所用的盐”，即食盐包括直接食用的盐和制作食品所用的盐两类。根据国家标准《食用盐〉(GB/T5461-2016)，食盐指以海水、地下卤水、盐湖水、海盐、岩盐或湖盐为原料制成的食用盐。《食盐专营办法》没有在区分直接食用的盐和制作食品所用的盐的基础上规定不同的制度，制作食品所用的盐和直接食用的盐同样适用于食盐专营制度。因此，制作食品所添加的盐，应当是《食盐专营办法》规定的“食盐”，应从食盐定点批发企业或者零售单位购进。

　　101.《食盐专营办法》对食盐生产有哪些规定？

　　答：国家实行食盐定点生产制度。非食盐定点生产企业不得生产食盐。省、自治区、直辖市人民政府盐业主管部门按照统一规划、合理布局的要求审批确定食盐定点生产企业，颁发食盐定点生产企业证书，及时向社会公布食盐定点生产企业名单，并报国务院盐业主管部门备案。食盐定点生产企业和非食用盐生产企业应当建立生产销售记录制度，如实记录并保存相关凭证。记录和凭证保存期限不得少于2年。食盐应当按照规定在外包装上作出标识，非食用盐的包装、标识应当明显区别于食盐。禁止利用井矿盐卤水熬制食盐。

　　102.《食盐专营办法》对食盐销售有哪些规定？

　　答：国家实行食盐定点批发制度。非食盐定点批发企业不得经营食盐批发业务。省、自治区、直辖市人民政府盐业主管部门按照统一规划、合理布局的要求审批确定食盐定点批发企业，颁发食盐定点批发企业证书，及时向社会公布食盐定点批发企业名单，并报国务院盐业主管部门备案。食盐定点批发企业应当从食盐定点生产企业或者其他食盐定点批发企业购进食盐，在国家规定的范围内销售。食盐定点批发企业在国家规定的范围内销售食盐，任何单位或者个人不得阻止或者限制。食盐定点批发企业应当建立采购销售记录制度，如实记录并保存相关凭证。记录和凭证保存期限不得少于2年。食盐零售单位应当从食盐定点批发企业购进食盐。

　　103.《食盐专营办法》禁止将什么产品作为食盐销售？

　　答：禁止销售不符合食品安全标准的食盐。禁止将下列产品作为食盐销售：液体盐(含天然卤水)；工业用盐和其他非食用盐；利用盐土、硝土或者工业废渣、废液制作的盐；利用井矿盐卤水熬制的盐；外包装上无标识或者标识不符合国家有关规定的盐。

　　104.《河北省食盐专营管理实施办法》对食盐产业发展有什么要求？

　　答：省人民政府盐业主管部门应当会同有关部门组织制定全省盐业发展规划和相关产业政策，引导和支持企业增加食盐品种，提高食盐品质，满足不同人群的用盐需求，促进食盐产业高质量发展。鼓励社会资本以多种形式投资盐业企业，促进盐业企业多元化、产业化、规模化经营。

　　105.《河北省食盐专营管理实施办法》对食盐经营者、盐业行业组织有什么要求？

　　答：食盐经营者应当依照法律、法规、规章和食品安全标准从事生产经营活动，履行食品安全主体责任和企业社会责任，维护食盐专营秩序和消费者合法权益。盐业行业组织应当依法依章程健全行业规范，加强行业自律，促进企业守法、诚信经营，引导企业公平竞争，保护企业合法权益。

　　106.《河北省食盐专营管理实施办法》对食盐定点批发企业有何规定？

　　答：食盐定点批发企业应当从食盐定点生产企业或者其他食盐定点批发企业购进食盐，在国家规定的范围内销售。食盐定点批发企业在国家规定的范围内销售食盐，任何单位或者个人不得阻止或者限制。食盐定点批发企业应当建立采购销售记录制度，如实记录并保存相关凭证。记录和凭证保存期限不得少于二年，并如实记录采购食盐的食盐定点生产企业、食盐定点批发企业的名称、地址、联系方式；采购食盐的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期；销售食盐的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、销售日期；销售对象的名称、地址、联系方式。

　　107.《河北省食盐专营管理实施办法》对入网食盐经营者有何规定？

　　答：网络交易第三方平台提供者应当对入网食盐经营者进行实名登记，明确其食品安全管理责任；依法应当取得许可证的，还应当审查其许可证。网络交易第三方平台提供者发现入网食盐经营者有违法行为的，应当及时制止并立即报告所在地县级人民政府市场监督管理部门；发现严重违法行为的，应当立即停止提供网络交易平台服务。

　　108.《河北省食盐专营管理实施办法》对食盐储备有什么具体要求？

　　答：食盐纳入省级重要物资储备目录。省级食盐储备部门应当根据本省食盐供需情况，建立健全食盐储备制度，加强对省级政府食盐储备数量、质量和贮存安全等情况的监督检查。省级政府食盐储备量应当不低于本省上一年度食盐平均月消费量。鼓励设区的市、县级人民政府开展政府食盐储备工作。食盐定点生产企业和食盐定点批发企业应当按照食盐储备制度要求，承担企业食盐储备责任，保持食盐的合理库存。企业食盐储备量应当不低于本企业上一年度食盐平均月销售量。