做好招商引资的23条经验打印页面 - 招商人@ZSR - 助力招商引资工作

　　资源是有限的，特别是土地资源。同样的资源，我们给了好的企业，产出就会更高，企业也会得到更好的发展。这就体现了政府的引导，也体现了我们对好企业扶优扶强。同样，对中小企业也要重视，国际市场80%以上的企业是中小企业，而中小企业在一定程度上也解决了入驻地的就业等问题。所以，我们要一手抓扶优扶强，一手抓中小企业的扶持。

　　我们一定要想明白，有些企业来投资，条件比较苛刻，但我们要看到，不给他条件，他就走了，不到这里来了。所以，得给他们一些优惠政策。可能吃亏了，但这并不是我们要吃亏，是由市场经济决定的。那么多外资企业来中国发展，就是占了我们廉价劳动力和税收优惠的便宜，如果我们老是想到“吃亏”，那就放不开了。特别是现在经济一体化、全球化，不给这些条件，人家就到其他地方投资了。资本都是逐利的，这些企业当然是冲着优惠而来的，所以，我们不能光看自己口袋里怎么样，要看到周边的行情，大家都这么干、都优惠，门槛高了，商务成本高了，这些企业就不一定到来了。但我们也不要怕，人家是捧着钱来的，钱扔到这里，我们绝对不会吃亏。

　　尽管“吃亏是福”，但我们要会算大账。对有些项目，局部不能平衡的，整体来平衡;短期不能平衡的，长期来平衡;静态不能平衡的，动态来平衡。作为地方政府，我们是可以做到平衡的。凡是投入都有产出，在这个投入上我们给企业的条件好一点，可能这个项目不能平衡、局部不能平衡、静态不能平衡，但放在长期、放在动态、放在全局肯定能够平衡。应把这些放在一个更高更广阔的平台来算大账。

　　企业一般以追求利润为最大目标，政府则要考虑税收和就业。企业赚了利润才是对社会作了最大的贡献，赚不到利润，解决就业也是不长久的，就业和税收是政府考虑的事。我们就是要把企业能够赚到利润、能够生存下去，作为对社会最大的贡献。如果不给投资者税收优惠，人家就不会来，不来就什么都没有了，我们的扶持和发展也就无法落到实处。投资者来了，当前我们可以解决就业，几年以后税收也就来了。

　　对投资项目，凡是能够进入市场的、能够市场化运作的，一定要坚持市场化;凡是有两个以上竞争者的，一定要实行公开、公平、公正的招投标，这样我们市场的开放程度才会大。做到“两个一定要”，关键是要尽快把项目信息披露和发布出去，在做好项目信息的网上发布工作的同时，我们还要定期和一些企业召开座谈会，及时发布有关投资项目信息。

　　我们在招商引资中、在经营城市中，是经营城市，而不是出卖城市，不能认为把城市的地叫得越高越好。我们得把拥有好的资源、好的品牌、有实力的企业引进来，特别是房地产企业。我们要建设成一个最适宜人类居住的城市，需要一些好的企业来打造。政府出规划，但建设还是要靠企业。从某种意义上，企业拿出什么样的产品，就决定着什么样的城市面貌。因此，在招商引资中，我们不能光听企业自己的宣传，要通过网络、银行等多种渠道，了解和查验企业的真实情况，弄清企业真正的资质、水平和实力。要讲求机会成本，让最好、最适合的企业来开发建设我们的城市，这样，我们的城市建设和发展才会更快更好。

我们一直强调要改善投资环境，怎么来衡量，就是要让人能够赚钱，心情愉快，而不是投机取巧，这就是最好的投资环境。能够让企业赚钱，才会有更多的人来投资，才会有人气，才会有财气。比如在台湾机电公会评选的大陆最值得投资的地区中，浙江萧山连续两年蝉联榜首。一个关键的因素，就是因为投资企业在萧山的盈利分值最高。企业家来了都是为了赚钱，不是来做慈善的。创造一个能够盈利的投资环境，才是对投资者最大的吸引。

　　我们要让企业家放心来投资，关键是消除他们的害怕心理。很多企业家来考察，都希望和领导见见面。因为只要见到领导，他们就会感到安心和放心，心里也就踏实了。如果我们连朋友都不敢跟他们交，他们是不敢把钱投在这里的。我们不要怕，要敢于和企业家交朋友，不跟企业家交朋友，不跟他们交谈，生意怎么来？生意就是谈出来的。我们的政策是根据需求制定的，需求来源于企业，很多需求就是在交谈的时候反馈出来的。通过交朋友，可以沟通信息，根据企业家的需求调整我们的政策。当然，大家可能觉得跟企业家交往容易犯错误。但我们有党的标尺，只要我们坚决守住“红线”和“高压线”，这样就可以了。具体来说，就是要“抓两头、放中间”。“抓两头”，就是要抓好招商接待、抓好落地推进。“放中间”，就是项目的操作实施，要按照公开、公平、公正的原则，通过市场来进行，这样就可以避免犯错误了。企业要跟着政府走，政府带着企业走。有些资本主义国家，政治代表团和商务代表团，都是合在一起出访的。我们的企业跟着政府的发展思路走，这样，就会有最大的利润，最小的风险。

　　人们常说，做人比做事重要，招商引资中也应该这样，做朋友比做生意更重要，要多交一些朋友，广交一些朋友，不能急功近利。光靠招待几顿饭，企业是不会轻易来投资的。企业考察之后，我们应该把工作做得再细致一些，建立一个客户档案，经常打个电话问候一声等等。要跟企业家交朋友，让他们了解我们，了解我们的干部，了解我们的人品，觉得我们可信可靠。有些工作还要做得更细致一些。要加强跟踪，我们现在就是缺少跟踪，特别是没有后期跟踪，企业家来了就是请吃饭，每次都没有新的进展。把工作做细做实。有些工作是很专业细致、又讲艺术性的，比如接待，必须有这方面的专业人才。

　　在招商引资工作中首先要有正确的定位和方向，搞清自己想要什么、能要什么，才会事半功倍。我们都想要高科技，那不现实，都想要大企业，也不现实。到我这里来投资的，很多就是看中了我们的优势。都要突出自己的优势吸引外商投资，让外商来得有理由。比如东川招商引资，就要突出铜的优势，凡是跟铜相关的、由铜衍生的、用铜加工的，发展起来就比较快。所以，招商引资要有针对性，明确主题，正确定位后再去招商。

　　沿海地区有一个经验，就是永远不许对企业说“不”。最简单的是说“不”，最无能的也是说“不”。尤其是招商引资的前置部门，更不能对企业轻易说“不”。工作人员轻轻地一个“不”字，就可能把一个企业挡在了外面，也就把就业和税收挡在了外面。在实际工作中，要仔细分析企业的要求。多想有没有其他变通的方法可以解决，可以先把企业的要求接下来，然后多想办法、多研究，看看政策以外有没有其他好的办法。就好像一个成功的营业员，如果没有顾客需要的商品，他会竭力向顾客推荐其他的商品。有句话说得好，“资源有限，创意无限”。

　　政府对企业是四句话:你发展我鼓励，你困难我解决，你发财我高兴，你破产我惋惜。政府不要过多地直接参与企业的经济活动，关键是要营造一个良好的发展环境，搭建一个宽松的平台。

　　对我们政府来讲，不管是国资、外资，还是国营、民营，都是一样的，只要在我们这里纳税，就是我们自己的企业。我们所有的政策都是一视同仁的，所有的市场都是开放的，所有的竞争都是公平的。

　　我们一定要意识到，引进项目的产出可能比以后治理这个项目的成本会少得多。每一次的污染都是以发展和致富的良好愿望开始的，但发展是有成本的，我们不能不计发展成本。在没有能力协调好保护与发展的关系时，保护就是第一要务。当然，最好是在保护中发展，在发展中保护，但毕竟保护和发展是一对矛盾，在不可调和的时候，说必须抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。因此，我们要牢记发展是有成本的、是有代价的，在引进项目时首先要算笔账，充分考虑将来治理可能要花的成本，不要在将来后悔。

　　从我们自身来看，最根本的是要增加固定资产投资，而增加投资的重要途径就是招商引资。我们要坚持问题导向，解放思想、创新思路，牢固树立招商引资是经济工作生命线的观念，以改革思维推动招商引资工作取得重大突破。改革思维推动招商引资工作，要着力在招商引资的体制、机制、政策、考核上实现突破。

　　在体制上，要按照“专业机构、专业队伍、力量集中、上下统一、权力下放”的思路，推进招商引资体制改革，研究建立专门招商机构，让专业招商部门集中力量抓招商引资。

　　在机制上，要积极探索创新，选择部分园区试点“企业化管理、市场化运作”的招商引资新机制，探索实行招商人员收入与招商业绩挂钩，充分调动基层招商人员的招商引资积极性。

　　在政策上，要建立涉及好项目、大项目的决策机制，研究建立产业发展引导基金，确保土地指标、资金扶持等向好项目、大项目聚焦，推动重大项目的落地发展。

　　在考核上，要充分发挥考核“指挥棒”作用，把在招商引资、项目建设、征收拆迁中的表现作为锻炼干部、考察干部、选拔干部的重要参考依据。

　　推动招商引资工作难免会遇到同质化竞争。要通过政府引导和市场主导，避免招商引资恶性竞争，鼓励不同区域发展特色经济。要研究完善产业用地政策，充分保障实体经济特别是战略性新兴产业用地。要建立招商引资信息报送和上下联动机制，及时解决遇到的问题，确保大项目、好项目留得住、落得下。

　　按照“市场化运行、企业化管理”的模式，选调一批优秀干部，选聘一批高素质专业人才，组建专业招商队伍，制定市场化的绩效激励政策，集中人财物力专攻招商。要加强招商引资队伍建设，坚定不移地抓大项目、好项目。要理性对待企业的合理流动，进一步完善税源合理流动补偿机制，避免项目建设的同质化竞争。坚持“抓两头、放中间”，所谓抓两头就是一方面要走出去把企业请进来，另一方面要服务好已落地的企业;放中间就是放开谈判过程，项目用地、优惠政策等交给专业人士、专业部门去洽谈，按照规定程序办事，让市场发挥资源配置的决定性作用。

　　要围绕龙头企业以商招商，拉长产业链条，形成产业集聚，做大产业集群。要实行产业链招商，对重点产业进行细分，研判在其产业链当中，哪一段是正在转移的，哪一段又是适合本地发展的，以此来寻找产业链上的世界500强企业和国内领先企业，进行有针对性的小分队、敲门式招商。要让经济更高更快地发展，招商引资的作用不言而喻。要加强产业链招商、培育龙头企业、打造千亿元产业集群等方面进一步加大工作力度。

　　通过项目导向、招商引资、环境营造实施开放战略、融合战略、聚焦战略。抓好三大战略，就要合理谋划实施途径，具体说有三个途径，即项目导向、招商引资、环境营造。项目导向，就是把抓项目作为经济工作的出发点和落脚点，搞好项目引进、项目推进和后续服务，使项目落地、投产、见效。项目导向还必须落实到考核上，要坚持项目建设观摩活动，当场打分、当场公布、当场传导压力，将打分的结果作为年终考核依据。招商引资，就是要把招商引资工作作为发展的生命线贯穿始终，不断创新体制机制、转变招商方式、改变招商方法、加强招商力量，激励招商部门和人员发扬“走遍千山万水、说尽千言万语、想尽千方百计、尝遍千辛万苦”的精神，在招商引资上实现大的突破。环境营造，就是要抓好法治、人文、政策、生态环境。要进一步简政放权，重点建立完善负面清单、权力清单、责任清单“三个清单”;要有“舍得” 的境界，树立“你发财我发展”的理念，增强对投资创业的政策吸引力;要做好环境保护工作，始终坚持“显山露水”的理念，创造吸引人才、留住人才的良好生活居住环境。要加强对项目引进、征地拆迁、招商引资的考核，建立健全激励机制，把考核结果与干部使用挂钩。

　　体制上放“活”，环境上做“优”，产业上做“强”，模式上体现“特”，在招商对象上，注重世界500强和行业隐形冠军，在招商方式上，注重产业链招商、专业招商，在招商领域上，做好招才引智引技工作。要注重在招商引资上加劲发力，提高引资引智水平，优化营商环境，不断增创开放发展新优势。