今年以来,我中心紧紧围绕县委县政府“863”重点工作计划,深入推进内外并举大招商攻坚硬仗,千方百计拓项目招引渠道,资金到位、项目招引、落地转化等方面均取得一定成效,现将工作开展情况及明年工作思路汇报如下:
一、2023年工作成效
(一)指标完成稳中有进
强化“招大引强、七评一看、打擂赛马”的合力招商体系,加大“走出去”和“引进来”力度,积极扩大有效投资。1-11月,全县实际利用外资7542万美元,完成全年市目标(1.8亿美元)的41.9%,进度排位全市第五;市外内资完成142.23亿元,完成全年目标任务(140亿元)的101.60%,同比增长11.67%,进度排位全市第三,县外内资完成146.78亿元,完成指标数(146亿元)100.53%,同比增长4.43%;浙商回归指标完成96.41亿元,完成全年目标(88亿元)109.56%,同比增长9.20%。
(二)项目招引质效提升
坚持“项目为王”,紧盯重点产业发展前沿,集中全县各镇乡(街道)、园区、平台、产业职能部门合力招大商、招好商。1-11月,全县共新签约项目68个,总投资635.6亿元,其中亿元以上项目38个,总投资625.9亿元(包含浙江金七门核电一期项目),10亿元以上产业项目6个。北欧鲑鱼陆基养殖(二期)(总投资1.3亿欧元)、双马丙交酯及钕铁硼(总投资10亿元)、宁波(xx石浦)渔业产业综合体暨共享冷库(总投资5亿元)、耐森新能源设备(总投资2.3亿元)等项目成功签约。截至11月底,全县共有在谈项目109个,重点在谈亿元以上项目80个,总投资676.6亿元,其中工业项目68个,总投资500.5亿元。
(三)落地转化成效明显
深化落地转化攻坚硬仗,精准施策、主动发力,进一步推动招商项目落地转化,切实增强经济发展新动能。1-11月,全县共新动建项目62个,总投资90.6亿元,其中亿元以上项目29个,总投资76.9亿元。华翔新能源汽车零部件(总投资12亿元)、勤邦新型光伏背板膜(总投资10亿元)、星箭航空航天材料(总投资6亿元)、太一新材料二期(总投资6亿元)、峰梅高端金属(总投资5亿元)、能塑新能源汽车管路(总投资2.5亿元)等项目开工建设;新投产项目52个,总投资137亿元,其中亿元以上项目22个,总投资125.4亿元。中广核xx涂茨海上发电(总投资42亿元)、日星大型海上风电及船运装备(总投资10亿元)、宁塑注塑机(总投资5亿元)、海润一业注塑机一期(总投资3亿元)、雷阳液压装备(总投资2亿元)等项目实现投产。
(四)项目履约回头看有序开展
今年以来,围绕用地进 度及效益排摸,开展近五年供地项目履约回头看行动,全力提升项目履约率。对2018-2022年工业用地出让情况进行了排摸,共涉及地块257宗,其中公开出让221宗,协议出让36宗。收集相关地块招商协议191份,标准地出让合同257份。根据项目责任单位进行责任分解,并对公开出让地块所涉项目的投资强度、税收及容积率等要素进行核实,目前已完成公开出让地块的核实。根据土地现状与协议约定指标进行分析,形成报告后交县亩均办分类处置。
二、明年工作思路
2024年,我们将进一步贯彻落实省、市、县有关进一步加强招商引资工作的指示精神部署,严格对照市对县考核要求,深入实施“海洋强县、美丽富民,都市融入、变革驱动”战略,以三个“一号工程”为引领,积极抢抓对外开放新机遇,强化统筹招商工作新体系,构建全县招商引资“一盘棋”新格局,加快打造量质并举的高效引资集聚地。项目方面,力争全年新签约亿元以上项目42个,10亿元以上制造业项目5个,20亿元以上项目3个,50亿元以上项目1个。指标方面,力争全年实现实际利用外资1.5亿美元、内资160亿元、浙商回归资金100亿元的目标,具体重点举措如下:
(一)强化项目招引,招大引强实现新突破
牢牢树立“项目为王”思想,深入贯彻实施产业链精准招商,聚焦“3+2”产业赛道,发挥港口岸线、风光资源、口岸开放等独特优势,加快招引一批标志性、引领性项目落户xx,努力激发大项目对经济增长的带动效应。
一是强化科学精准招商。进一步深化“七评一看”项目准入评审制度,实行项目周评审月会商制度,提高实地评审及联合会商频次,缩短项目评审周期,对通过评审的项目“好中选优”后依次落实选址,切实提高决策效率和推进效果,促进优质项目尽快签约落地。
二是强化走出去招商。全力开展产业空间推介会等招商活动,推介xx优质资源的“金字招牌”,利用乡贤资源优势,加快汇聚优质企业、优质项目、优质产业。积极参与中国国际进口博览会、中国进出口商品交易会、中东欧国家博览会、浙江投资贸易洽谈会等国内重大展会,依托活动平台主动开展高端对接洽谈。
三是强化重点项目招商。坚持“招大引强”“强链补链”“转型升级”协同推进,千方百计抢抓一批项目签约落地。紧盯重点在谈亿元以上项目,特别是要加快华业科工海工装备、星湖瑞盈锂电池、云洲智能无人艇生产、巨涛海洋装备、杭氧大型模块化智能制造等重大项目洽谈进度,推动项目早日签约。
(二)推进外资招引,外资规模实现新增长
加大外资招引力度,全力做好各类重点外资项目跟踪服务,充分运用外资现有政策,打好以空间、风光资源换外资的组合拳,更加有效吸引和利用外商投资。
一是推进外资项目。排摸我县“十三五”期间落地外资项目,密切跟踪未出资外资项目,对接应到未到实际外资,做到应到尽到。深化企业动态调研,定期走访县内重点企业和项目,鼓励现有外资企业通过利润转增、资本公积转增等方式增资扩股。创新招商项目跟踪服务机制,实行重点跟踪、重点服务、重点督查,推进项目早落地、早出资、早投产。充分运用宁波市更大力度吸引和利用外资政策,加大外资招商引资力度,强化重大外资项目政策倾斜,推动外资大项目签约落地。
二是推进多渠道招外商。深化入企招商,加强对外资企业进行走访和调研,深入到企业家、外商身边捕捉有价值的信息,并通过企业家、外商对外宣传xx投资环境。深化乡贤招商,挖掘本地涉外人脉资源,以外资形式回乡投资。深化驻点招商,推进上海、深圳等地外资项目的溢出招引,加强招商人员对外资项目信息的收集、跟踪与招引,积极储备外资项目。
三是推进创新引外资。重点跟踪巨涛海洋装备、中广核新能源、中能建等项目,促进临港、风电、光伏等资源项目配套外资。拓展外资新途径,加快推动澳门国际银行的“内保外贷授信项目”。积极探索QFLP模式,争取QFLP试点,为xx实际外资工作增加新途径。
(三)深化落地转化,发展动能实现新提升
进一步精准施策、主动发力,深入推动招商项目落地转化,坚决铲除“重签约轻落地”现象,切实增强经济发展新动能。
一是深化签约项目落地行动。依托县自然资源规划局厘清现有产业用地信息,形成产业用地信息图,统筹保障新增产业用地指标;发挥各大园区平台集聚作用,加快园区基础设施建设,突破项目招引土地要素制约,加速推进华宇电子、合昇电子、领御横架、耐森新能源设备、宏泰锂电池、盈科光纤、绿矾环保等已签约项目供地。
二是深化落地项目转化行动。再次梳理近两年来落地但尚未转化的项目,制定责任清单及推进路线图,严格按照定标、定事、定责、定人、定时的“五定”标准压实责任,做到“底数清、责任明”。针对双马海洋生物、超高纯气体生产、中尚音响设备等已供地待转化项目,坚持主动服务、提前沟通、专员落实、全程代办,并盯紧重要时间节点,加快项目推进,缩短项目落地周期。
三是深化项目转化推进会商机制。凝聚各职能部门合力协调解决项目推进“疑难杂症”,促进项目建设提速增效。要科学总结、合理运用“招商项目履约情况回头看”专项行动经验,对未履约项目,会同经信、资规等部门压实企业主体责任,运用“零土地”技改、兼并重组、“腾笼换鸟”以及收回土地等方式,切实提高产业用地效益。
(四)健全体制机制,招商氛围实现新构建
进一步健全我县招商引资体制机制,以顶层设计的优化推动我县招商系统统筹协调联动能力进一步提升,凝聚“全面出击”的招商合力、营造“比学赶超”的招商氛围。
一是健全专业队伍招商。着力提升全县招商队伍专业能力及素养,通过招商引资专题培训班、招商经验分享讲座等形式开展针对招商干部的专业培训,打造一支作风过硬、熟悉产业政策、懂得谈判技巧的专业招商队伍,以干部素养的大提升促进招商引资的大突破。
二是健全“六个一”机制招商。深入贯彻落实县委、县政府关于实施产业链精准招商的决策部署,着力提升重点产业链集聚发展水平,以数智化、新能源化、高端化为主线,聚焦“3+2”五大重点产业赛道,加快建立一个专业专班、一名执行链长、一批链主企业、一个专家智库、一批关联基金、一个落地园区的“六个一”产业链招商机制,谋划盯引一批旗舰型项目和引擎性产业链项目。
三是健全职能招商。遵循“管行业就要管招商、管产业就要管招商”的要求,各有关部门加强谋划各自领域重大产业项目,加强招商信息、招商项目、招商资源互联互通,积极向上争取政策支持;针对重大招商项目,联合要素保障部门按需建立若干重大项目招商服务专班,各项目招引单位实行全过程跟踪服务,集中力量推进。