一、基本情况

　　(一)历史沿革和机构设置。银川经开区是2001年经国务院批准在原银川高新区基础上设立的国家级经开区，党工委、管委会是银川市委政府的派出机构，行使与开发区建设及经济发展有关的省级经济管理权限，下设10个职能部门。实行“管委会+公司”运行模式，整合成立了经开集团，下属高新技术、育成投资等6个子公司。

　　(二)园区规划布局。园区规划面积近60平方公里，建成区面积44平方公里，下辖5个产业集聚区。其中，东区(位于金凤区中部北京中路附近)面积2.26平方公里，重点发展总部经济、现代服务业；南区(位于金凤区中南部六盘山路附近)面积1.02平方公里，重点发展数字经济产业；西区(位于西夏区南部包兰铁路附近)面积30.68平方公里，重点发展新材料、高端装备制造、大健康产业；综配区(位于金凤区西南部通达南街附近)面积10.93平方公里，重点发展高端智能制造产业，配套建设学校、医院、城市客厅等高效优质公共服务；公铁物流园(位于文昌南路西部附近)面积15平方公里，重点发展仓储配送、分拨集散、冷链物流、口岸经济等现代物流产业。基本形成了“一区多园、协同推进，资源互补、产业配套”的空间布局。现有各类企业1万余家，其中工业企业345家，规模以上工业企业99家。

　　(三)公共基础设施。园区开发率达98.5%，“九通一平”全部建成，新实施了宝湖路、六盘山路、光明路、银巴路等八条道路工程，畅通内部道路微循环，实现“半小时交通圈、十分钟上高速”。配套6座110KV、3座220KV变电站，1座日供水能力70万吨水厂，2座污水处理厂，日处理量达11万吨，园区公共绿化率达20.7%，公交线路20条，热电联产装机110万千瓦，可满足园区所有企业供暖需求。建成职工公寓26.3万平方米、4464套，可满足2万人入住。加快智慧园区建设，正在打造一个园区智慧指挥中心，建成园区管理和服务两个平台，完善招商引资、经济运行、政务服务、项目建设、协同办公、应急管理、环境监测、地理信息N个模块，实现时空信息交换、远程协同交互、即时指挥调度、泛在数据共享等功能，为入园企业提供全周期、数字化、智能化服务，预计2023年6月全面投入使用。

　　二、经济发展情况

　　近几年来，银川经开区围绕市委、市政府建设“黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市”“创新发展引领市”发展要求，紧盯“两都五基地”和“千亿级园区”建设目标，坚持大抓发展、抓大发展、抓高质量发展，加快推进现代产业体系建设、积极招引产业项目落地、稳步推进机制改革创新、不断优化要素供给保障、全面激发各类市场主体活力，园区各项工作迈上新台阶。2022年，园区完成工业总产值725亿元，同比增长45%，占全市工业总产值的48%；工业增加值同比增长26%，对全市工业增长的贡献率为65%；完成固定资产投资84亿元，同比增长26.4%；招商引资到位资金92亿元，同比增长8.2%。特别是2021、2022年实现两年经济总量翻番、再造了一个经开区的跨越式发展。

　　(一)产业布局更趋优化。坚持产业为本，目前已形成新材料、高端装备制造、大健康3个主导产业和数字经济、现代物流2个新兴业态的“3+2”现代产业体系，“三新”产业产值占比超过95%，基本形成了大中小微企业协作配套、融通发展的产业生态和集群化发展格局。

　　新材料产业(2022年产值498亿元，同比增长77%，占经开区总产值的69%)主要有光伏材料、工业蓝宝石、半导体材料3大产业集群:

　　光伏材料已形成拉晶—切片—电池及坩埚、碳碳、串焊、支架等较完整的产业链条，已具备单晶硅棒产能110GW、硅片产能45GW、单晶电池产能15GW、串焊机产能1800台，光伏坩埚产能51万只，支架产能80万吨，集聚了TCL中环、隆基绿能、晶盛机电等行业头部企业，建成全球单体规模最大的单晶硅智慧工厂、国内具有影响力的光伏材料生产基地。

　　工业蓝宝石材料已形成长晶—掏棒—切片—研磨—抛光及智能终端等蓝宝石全产业链条，具备工业蓝宝石晶体产能5500吨，蓝宝石晶片产能2160万片，集聚了天通银厦、鑫晶盛、晶环、晶创等重点骨干企业，建成全国最大的工业蓝宝石生产基地。

　　半导体材料已形成拉晶—截断—切片—研磨—抛光—大尺寸晶圆以及硅部件、半导体级石英坩埚、碳化硅衬底材料的产业链条，具备大尺寸晶圆产能1260万片，半导体级坩埚产能6万只，硅部件产能12.5万枚，氮化铝陶瓷基片产能200万片，集聚了创盛新材料、盾源聚芯、中欣晶圆、申和新材料、时星科技、艾森达等重点企业，是国内外芯片供应链上重要的配套产品。

　　正在布局石墨烯储能材料产业链，已形成1.2万吨三元正极材料产能，正在建设正极材料前驱体项目。

　　高端装备制造产业(2022年产值97亿元，占经开区总产值的13%)主要以智能铸造、精密轴承、数控机床、工业机器人、仪器仪表、新能源装备等产品为主，培育了共享、小巨人、舍弗勒、威力传动、银利电气、小牛自动化等一批“单打冠军”，企业技术研发水平行业领先。其中:共享3D打印智能工厂登上央视“大国重器”栏目；小巨人卧式加工中心市场占有率全国第一；舍弗勒是宝马、奔驰、特斯拉等高端汽车轴承供应商；威力减速器填补国内大功率海上风电偏航减速器空白。

　　大健康产业(2022年产值68亿元，占经开区总产值的9%)重点发展枸杞深加工、乳制品、葡萄酒、中医药、医疗器械等产业，已聚集蒙牛、张裕葡萄酒、沃福百瑞、顶津等绿色食品企业和启元、康亚、同仁堂等医药企业，新食品产业链从前端向末端延伸、价值链从低端向高端攀升。

　　数字经济产业重点发展工业互联网、软件及信息技术、大数据、物联网、区块链等新业态，抢抓“东数西算”宁夏枢纽建设机遇，引进中电子等央企联合体，建设西部信创产业基地，入驻数字经济企业500余家，主营业务收入超120亿元，正在打造西部独具特色的数字经济产业园区。

　　现代物流产业重点依托公铁物流园，按照“通道+枢纽+网络”现代物流运行体系，加快建设商贸服务型国际物流枢纽，聚集物流企业60余家，年吞吐量近600万吨，主营业务收入近60亿元，建成了海铁联运、多式联运的外向型物流通道。

　　(二)项目建设高效推进。坚持项目为王，围绕“六新六特六优”产业导向，建立招商资源数据库，制定招商产业线路图，精细化制定“服务套餐”，把好高质量发展的第一道关口，近两年引进重点项目45个，部分重点项目亩均投资和产值均超过2000万元，是全区平均水平的10倍以上。中环50GW单晶硅材料智慧工厂、鑫晶9.6万个40英寸石英坩埚等项目实现当年签约、当年开工、当年投产，不断刷新项目建设速度。同时，依托中环、晶盛、天通等行业头部企业，重点引进了晶盛碳化硅衬底晶片、天通蓝宝石晶体制造与加工基地、盾源聚芯石英坩埚产线升级和研发中心项目等产业链上下游配套企业和项目，实现了“短链”延长、“断链”连通、“细链”增粗、“弱链”变强。

　　(三)科技创新活力强劲。坚持创新为魂，发挥企业主体创新地位，大力实施“四大改造”，聚焦关键技术研发应用，支持20余家重点企业组建工程师协同创新中心，突破一批制约产业发展的“卡脖子”技术难题，累计培育国家高新技术企业117家，占全市50.4%，占全区36.3%。建设高效单晶硅片制备、光伏智能装备工程中心等各类创新平台146个，R&D投入强度3.5%；万人发明专利拥有量、国家孵化器(众创空间)数量，分别居全国217个国家级经开区的第13位和21位，高新技术企业产值比重超过65%，成为全区最具创新活力的园区，为建设“创新发展引领市”提供了有力支撑。

　　(四)绿色集约特征明显。坚决落实“双碳双控”目标，“五权”改革顺利展开，加快建设“绿电园区”，推动绿能开发、绿电消纳、绿色制造一体化发展。累计创建绿色工厂9家(自治区级3家、国家级6家)，创建节水型企业21家，水资源循环利用率98%，工业固废综合利用率达到95%以上，万元增加值能耗为0.87吨标煤/万元，是全区平均水平的1/6、全市平均水平的1/3，园区绿色低碳发展水平领跑全区。推行“标准地”供地模式，完成全市首例工业用地标准地挂牌出让，实现“成交即发证、拿地即开工、竣工即登记”。完善亩均收益考核体系，推行第三方专业化土地管理模式，有力保障了新项目落地建设。

　　(五)营商环境不断改善。坚持服务至上，开通“经心办”服务热线，成立“企业接待服务中心”，大力弘扬“严细深实勤俭廉+快”的工作作风，每年承诺为企业办好“十件实事”，畅通企业项目建设“绿色通道”，实行项目包抓和全程跟踪服务，搭建“银政企”对接平台，每年为企业融资200亿元以上，开通“经开云招聘”，每年为企业招聘各类人才1.5万人次。2022年新设立登记企业512家，新增各类市场主体1106家，同比增长15%和18%，企业测评满意度98%以上，营商环境考核居全区同类园区第一。

　　(六)深化改革持续发力。按照“抓两头、活中间、一体四分”要求，持续深化园区改革，稳步推进公铁物流园整合，承接下放行政审批权限51项，基本实现“企业事情园区办”。扎实推进“五权”改革，完成了水权、排污权、碳排放权等额排查，实行了标准地供应、弹性供地模式。优化整合成立经开集团，下属6个子公司，健全了授权管理清单、考核指标体系、薪酬激励制度等市场化机制，推行集团化运作，逐步实现“管资产”向“管资本”转变，园区活力进一步迸发。

　　(七)中沙产能合作稳步推进。抢抓“一带一路”倡议机遇，落实国家中沙产能合作战略部署，联合广州开发区加快建设吉赞产业聚集区(30平方公里工业区和2平方公里生活区，已完成港口、电站、海水净化等基础设施配套)，已签订合作备忘录项目33个，产业涵盖汽车制造、新材料、智能设备、循环经济、食品饮料等领域，完成了泛亚聚酯、锦江氧化铝、深工新材料塑胶新材及电子光学产业制造基地等3个项目前期注册，总计划投资58.8亿美元。

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