自然环境
【地理位置】区域范围:莆田市秀屿区位于莆田市东南部,与台湾隔海相望,距台中港仅72海里。东濒东海,南与湄洲湾北岸经济开发区为邻,西南与泉州市泉港区隔海相望,西与莆田市城厢区接壤,北与莆田市荔城区毗连,东北与莆田市涵江区、福州市福清市隔海相望。区域总面积3250.05平方千米,其中陆域面积450.05平方千米、海域面积2800平方千米。
三湾环绕秀屿区山海兼具,资源丰富。湄洲湾、平海湾、兴化湾三湾环绕,全区20米等深线内浅海面积987平方千米,湄洲湾深水岸线长达21.4千米,可建上百个万吨级泊位码头,拥有得天独厚的港口资源。秀屿区东临闽中渔场和乌丘屿,南有湄洲岛。陆域由北而南伸向海洋,西部海域拥有“中国少有,世界不多”的湄洲湾天然深水良港——秀屿港,东部有平海湾及福建省最大海湾——兴化湾。海域广阔,岛礁星罗棋布,海洋生态环境独特,是不可多得的“海洋牧场”。秀屿区不仅是莆田市海洋开发基地,也是福建省重要的海洋开发基地之一。地处福建省东南沿海中部的南日岛是福建省最大的离岛,具有集海水、海风、海景为一体的海岛资源优势。
交通枢纽:境内莆田火车站按照国家一级站场标准设计,是向莆铁路的终点站,也是福厦铁路、向莆铁路的交会站;沈海、莆永、莆炎高速公路及福厦铁路、向莆铁路、湄洲湾港口铁路支线从境内穿过;湄洲湾港口铁路支线和荔港大道、城港大道、涵港大道、秀港大道等疏港通道直达秀屿港口和东吴港口。周边疏港公路通过省道S306与沈海高速、莆永高速、莆炎高速和324国道相接,并入全国公路网,为港区物流提供便捷的交通通道。境内秀屿港常年不冻不淤,风平浪静,10万吨级船舶可自由进出,15万吨级船舶可乘潮进港,30万吨级巨轮可在港停泊,是大型临港制造业基地和现代物流港最佳选址。秀屿港已开辟为国家一类口岸,是交通部规划的全国四大中转港口之一,也是全省两散核心港区之一。
【地形地貌】秀屿区地处莆田东南沿海低丘地带,全区多台地丘陵,多港湾,多岛屿。东部有大蚶山脉,南部有鹭峰山脉,西部有嵩山山脉,北部有五侯山脉,最高山峰大蚶山海拔399.1米。台地广泛分布于区内各镇,属花岗岩类风化剥蚀台地,地势平缓;丘陵主要分布于东南部的埭头镇、平海镇,坡度在15~30度之间,山丘规模小,山顶多呈浑圆状,山脚多为凸形坡。主要港湾有湄洲湾、平海湾、兴化湾。地带性土壤多为砖红壤性红壤,主要分布在沿海地带。
【地质构造】秀屿区位于新华夏构造体系第二隆起带东南缘,处于长乐至南澳北东向断裂带和仙游至漳平东西向活动构造带复合部,地质多被第四纪地层及残积层所覆盖,堆积层下伏基底主要为酸性岩浆岩体和基性岩浆岩体,出露少,地表构造痕迹不明显。多组断裂切割的断块,为相对下降幅度的开阔地区,地层为第四系更新统及全新统的河海交替沉积层。
【气候】秀屿区属南亚热带海洋性季风气候,夏季炎热,多台风影响,秋季干旱少雨。多年平均气温20.2℃,月平均最高气温29.2℃,月平均最低气温3℃,极端最高气温37℃;多年平均降雨量1473.2毫米,全年降水主要集中在3-8月份,平均降水量以6月份最大,整个雨季降水量约占全年平均降水量的72%左右,10月至翌年1月雨水较少,为旱季,降水量仅占全年降水量的7%~10%;全年无霜期359.4天,年日照时数1995.9小时;主要风向为东北风和西南风,8级以上的东北风及“北风干”对当地工农业生产构成威胁。2021年,较历史同期相比,秀屿区气温正常,降水正常,日照时数正常。
气温年平均气温21.6℃,较历史同期偏高0.1℃。年最低气温2.3℃,出现在1月13日;最高气温36.8℃,出现在7月26日。
降水年降水量994.3毫米,较历史同期偏少321.5毫米。5月28-31日,受低层切变和弱冷空气影响,秀屿区出现连续性降水,过程累积雨量以埭头镇黄瓜岛151.2毫米为最大。
日照年日照时数2158.7小时,较历史同期偏多172.6小时。
【气象灾害】台风是区域主要的灾害性天气,平均每年登录或影响4~8次。2021年,秀屿区气象灾害主要是干旱、暴雨,对区内经济生产未造成严重影响。
水灾5月28-31日,秀屿区出现暴雨到大暴雨,过程累积雨量埭头镇黄瓜岛151.2毫米为最大。
旱灾2021年,秀屿区干旱时间持续长。1月1日-2月9日,连续出现41天干旱少雨天气,期间区内出现小旱天气。8月15日-9月6日,连续出现23天干旱少雨天气,期间区内出现小旱天气。
自然资源
【概况】2021年,秀屿区耕地面积1.57万公顷,粮食播种面积0.66万公顷,粮食产量3.9万吨;林地面积0.87万公顷,森林覆盖率17.76%,森林蓄积量45.10万立方米。重要矿产资源有铁矿、钨矿、铜矿、铅矿、钼矿等。秀屿区是福建省海洋大区,根据3月份区自然资源局联合海洋与渔业部门开展秀屿区养殖用海调查数据,全区海岸线总长301千米,湄洲湾、平海湾、兴化湾以及海上204个岛屿礁成为秀屿区海洋资源的天然宝库。重要海洋资源有海盐、浅海砂矿区、海洋捕捞、海港、海岛等。主要旅游景点有平海天后宫、天云洞风景区、后海渔村、土海湿地景区等。
【湿地资源】根据2010年全国第二次湿地资源调查数据,秀屿区湿地面积54230.55公顷(含北岸经开区和湄洲岛片区,其中秀屿区面积39148.71公顷),其中浅海水域面积34103.57公顷、岩石海岸面积2913.81公顷、沙石海滩5134.61公顷、淤泥质海滩5467.97公顷、红树林36.35公顷、永久性河流56.04顷、库塘87.09公顷、运河/输水河面积152.21公顷、水产养殖场4189.59公顷、盐田2089.32公顷。2021年,根据《福建省湿地保护条例》和《福建省湿地名录管理办法(暂行)》有关规定,经市政府同意,确定秀屿区兴化湾湿地、黄岐湿地、后亭湿地、鸡甲屿边湿地、平海湾湿地、万湖海滩湿地、小砖湿地、虎仔屿湿地等8处湿地,列为秀屿区第一批一般湿地名录,其面积分别为5997.63公顷、353.29公顷、353.42公顷、2723.86公顷、3111.44公顷、3390.02公顷、8.25公顷和16.84公顷,总面积15659.48公顷。
【矿产资源】截至2021年底,秀屿区已发现矿产资源13种。其中,有铁矿、钨矿、铜矿、铅矿、钼矿等金属矿产5种;有矽线石、化肥用蛇纹岩、滑石、长石、脉石英、高岭土、矿泉水、花岗岩(含饰面用和建筑用)等非金属矿产8种。
【森林资源】秀屿区全区土地总面积532.25平方千米,林地面积8679.96公顷,占国土总面积的16.31%,森林覆盖率达17.76%,森林蓄积量45.10万立方米,重点生态公益林面积7366.67公顷,占全区林地面积的84.87%,其中国家级生态公益林7153.33公顷、省级生态公益林213.33公顷。
秀屿区植被属“亚热带常绿阔叶林区”“闽东南戴云山东温暖亚热带雨林小区”“莆田、仙游东南半岛木麻黄、相思树植物段”。境内原生植被主要由壳斗科、樟科、山茶科、木兰科和杜英科等常绿阔叶树种组成。经长期利用开发,原生植被群落已不再是主体,现多为旱生性草坡。五侯山、鹭峰山、大蚶山等多为人工种植的相思树、黑松,林下植被稀疏,主要有毛马唐、狗尾草、短穗画眉草、飞蓬等,有自然生长的槟柃,混生少量山芝麻、小叶赤楠及菝葜等植物;村庄道路及房屋周边种植少量黄槿、榕树、樟树、苦楝等乔木,以及龙眼、荔枝、枇杷等果树;海岸带、农田、河沟及房屋周围种植有木麻黄防护林。
【海洋资源】秀屿区是福建省海洋大区,根据3月份区自然资源局联合海洋与渔业部门开展秀屿区养殖用海调查数据,全区海域面积2800平方千米,海岸线总长301千米,其中大陆岸线176千米、海岛岸线125千米,陆岸线曲折率1:5.8;全区拥有大小岛屿204个,其中有居民海岛9个、无居民海岛195个。区域内有特殊保护海岛1个、重要滨海湿地3个、海洋保护区4个、重要渔业水域9个、自然景观与历史文化遗迹4个、重要自然岸线及沙源保护海域4个。
海洋矿产资源海域内有浅海砂矿区3处295.21公顷,其中南日砂矿区已探明地质储量518万立方米;乌丘屿拗陷油气区初探面积约6000平方千米,储量达2.7亿吨。
海洋能源资源海域内海水含盐度高,日照风力充足,蒸发量大,滩涂宽阔平坦,具有发展盐业的良好条件。2021年,全区临海有可开发盐田1845公顷,为福建省主要产盐区。境内莆田盐场是省内重要的盐业生产企业,产盐量占全省三分之一,年内,盐产量12.5万吨。南日岛海域、平海湾建有海上风力发电场,可开发风电规模316.76万千瓦,主要有龙源风电、中闽风电、福能风电、三川风电等风电龙头企业,已投产风电项目总装机容量207.86万千瓦,其中陆上风电67.46万千瓦、海上并网发电140.4万千瓦。是年,全区风电产值38.44亿元,税收3.8亿元。
海洋生物资源秀屿区海域面积大,滩涂宽阔,底质类型齐全,岛礁众多,适宜于多种鱼、虾、藻等海洋生物的生长和繁殖。湾内潮差大,潮流通畅,又有木兰溪、萩芦溪等河流注入,海水中有大量的有机质和无机盐类,水质肥沃,有利于浮游生物的大量繁殖。湾内水域中浮游生物总量达168毫克/立方米,为鱼、虾、蟹、贝和藻类等海洋生物提供丰富的饵料。海洋生物有769种,其中浮游生物225种,底栖生物(包括潮间带)544种。经济种质200多种,可供增养殖的有数十种。一年四季均有鱼讯:春汛有带鱼、大黄鱼、乌鲳、马鲛、鲨鱼、海鳗、虾、鳓鱼,夏汛有蓝圆鲹、金色小沙丁鱼、短尾大眼鲷、刺鲳、鲨鱼、海鳗、小带鱼、绒纹线鳞屯、舵鲣,秋汛有鲨鱼、海鲶、海蜇、对虾、海鳗,冬汛有带鱼、大黄鱼、蓝圆鲹、小公鱼、梭子蟹、毛虾等。
【旅游资源】秀屿区地处福建省沿海中部,湄洲湾、平海湾、兴化湾三湾环绕,全区拥有得天独厚的旅游优势和丰富的旅游资源。境内人文景观丰硕,文化底蕴深厚,有以生态环境、候鸟栖息为主的土海湿地公园;有以自然风光、洞天怪石为主的埭头天云洞;有以沙滩浴场、海岛风情为主的南日岛、平海湾度假圣地;有文化积淀深厚的陈靖姑祖祠、东峤九龙山白云洞、平海天后宫等。埭头、南日、平海等镇海岸沙滩连片,拥有优质的金色沙滩;位于东峤镇的莆田盐场是福建省最大的食盐生产地,具有开发白色盐文化的旅游潜力;乡村绿色农产品、渔村海产品可赏可尝,是舌尖旅游基地上选;上塘珠宝城是中国银饰城,是开发旅游特色商品的重要基地;“蓝色海洋”与“金色沙滩”“银色饰品”“绿色山水”“白色食盐”共同构成秀屿区“五彩旅游”的美丽图景。2021年,全区有全国重点文物保护单位1个(平海天后宫),省级文物保护单位4个(平海卫城隍庙、青峰岩摩崖石刻、嵩山寺仙姑妈祖殿、壶南祠);省级旅游特色村11个(洋埭村、渚林村、珠川村、湖东村、温李村、平海村、港南村、苏厝村、马厂村、白山村、锦山村);省级旅游观光工厂1个(莆田盐场);省级“水乡渔村”休闲渔业示范基地2个(后海渔村、福建东禹海洋健康食品有限公司);国家3A级旅游景区3个(天云洞风景区、后海渔村、土海湿地景区),国家2A级旅游景区7个(南日九重山、东庄嵩山旅游景区、埭头汀港山、上塘珠宝城、南日镇烈士纪念碑、浮叶村、皇帝山景区)。
人文历史
【建置沿革】
秀屿建区前周显王三十五年(前334)前,秀屿区地属扬州域七闽之地;周显王三十五年后,属百越之地。秦始皇三十三年(前214),属闽中郡;汉高祖五年(前202),属闽越国(又称东越国);元封元年(前110),汉军灭闽越国,属会稽郡;始元二年(前85),属冶县;建安十二年(207),属侯官县。三国吴永安三年(260),析南部都尉,境内属建安郡;晋太康三年(282),属晋安郡;梁天监元年(502),析晋安郡,设置南安郡,属南安郡;陈永定初(557),升晋安郡为闽州,属闽州。天嘉五年(564),陈文帝遣章昭达(晋安人),率水陆二军讨伐割据建安、晋安两郡的陈宝应。陈败,逃至蒲口(相传为今东庄镇莆头村)。境内地名始见史籍。光大二年(568),闽州改丰州(今福州市),设莆田县,属之。不久县废,时境内属丰州之莆田县。隋开皇九年(589),再置莆田县,秀屿地属莆田县。翌年,县废,秀屿地属南安县。唐武德五年(622),从南安县析地置丰州(今泉州),复置莆田县,县治延陵里,隶于丰州。圣历二年(699),改丰州为武荣州,又改武荣州为泉州,再改泉州为清源郡。境内属莆田县。宋太平兴国四年(979),宋太宗“阅游洋图志,念游洋地险,欲以德化之”,遂决定划莆田县的百丈镇(今大洋、新县、庄边、白沙)和仙游县的游洋镇(今游洋、钟山、石苍、象溪)及福州之永福(今永泰县)、福清边境的一部分地区,另设县,取名“兴化”,县治设在游洋镇。建太平军领之,不久改为兴化军,军治亦设于游洋。太平兴国八年,兴化军治迁莆田县城厢。元皇庆二年(1313),兴化县治由游洋迁至湘溪(今涵江区新县镇)。民间称县治游洋为旧县(古邑),县治湘溪为新县。明正统十三年(1448),裁撤兴化县,析长乐、武化2乡6里地入广业里归莆田县辖;永贵1乡4里地并入兴泰里归仙游县辖。清朝时,省级行政区下分道、府、县三级,兴化府隶于福建闽海道,仍辖莆田、仙游二县。中华民国成立后,废除府、州建制。民国二年(1913),兴化府撤废,莆田、仙游二县属南路道。民国三年,实行省、道、县三级制,莆田、仙游属厦门道。民国十五年,废除道治,改为省、县二级建制,莆田、仙游直属福建省辖。民国廿三年,福建设置行政专员督察区公署,划分10个行政督察区,莆田、仙游属第四行政督察区管辖。民国廿九年六月,省划南日岛归莆田县管辖。中华人民共和国成立后,福建省行政区重新划分,莆田、仙游先后隶福建省第五行政督察区,后更名为晋江行政督察专员公署,后又称晋江地区专员公署。1970年6月,经国务院批准,莆田、仙游二县由晋江专区划归闽侯专区管辖。1971年4月,改闽侯专区为莆田专区;同年5月,莆田专区更名为莆田地区,地区革命委员会机关从闽侯县螺洲迁至莆田城关。1979年1月,改莆田地区革命委员会为莆田地区行政公署,行署驻地和辖县不变。1983年5月,莆田地区行政公署撤销,并析莆田地区的福清、永泰、平潭、长乐、闽清五县归福州市管辖;同年9月9日,基于开发湄洲湾需要及兴化地区自然地理和社会历史渊源,经国务院批准成立莆田市,辖莆田、仙游两县。1988年经省政府批准成立湄洲岛对外开放旅游经济区,1992年经国务院批准设立湄洲岛国家旅游度假区管委会,由莆田市直辖,负责湄洲岛开发建设,区划版图仍属莆田县。1996年2月13日,经省政府批准成立湄洲湾北岸经济开发区管委会,由莆田市直辖,对笏石、忠门、秀屿、灵川4个镇行使管辖权,负责湄洲湾北岸经开区经济建设,区划版图仍属莆田县。1997年10月,忠门镇区划调整,增设山亭、东埔、月塘3个乡。1999年7月,灵川镇区划调整,增设东海镇。2000年5月,省民政厅同意东埔乡设为镇建制;12月,秀屿镇更名为东庄镇。
秀屿建区后 2002年2月1日,国务院同意莆田市部分行政区划调整,撤销莆田县,在原湄洲湾北岸经济开发区(简称北岸经开区)和湄洲岛国家旅游度假区(简称湄洲岛)的基础上设立秀屿区,将原北岸经开区管委会辖下的灵川镇、东海镇划归城厢区管辖,将原莆田县的东峤镇、埭头镇、平海镇、南日镇划入秀屿区管辖;湄洲岛管委会行政职权不变,区划版图归属秀屿区。2007年3月,国家发改委、国土资源部、建设部核准保留北岸经开区为省级开发区;4月,市委、市政府对重新挂牌的北岸经开区区域进行调整,调整后的北岸经开区管委会辖忠门镇、东埔镇和山亭乡,区划版图仍属秀屿区。2010年1月,山亭乡改为镇建制;2016年1月,月塘乡改为镇建制。截至2021年底,秀屿区下辖笏石、东庄、东峤、埭头、平海、南日、月塘等7个镇。
【行政区划】秀屿区区域总面积3250.05平方千米,其中陆域面积450.05平方千米、海域面积2800平方千米。截至2021年底,秀屿区辖笏石、东庄、东峤、埭头、平海、南日、月塘等7个镇,下设社区居民委员会14个、村民委员会134个;北岸经开区管委会辖山亭、忠门、东埔等3个镇,湄洲岛管委会辖湄洲镇1个镇。北岸经开区和湄洲岛区域版图仍属秀屿区。
【人口状况】户籍人口 2021年,秀屿区总人口73.5万人。
常住人口 2021年,秀屿区常住人口48.8万人,其中男性24.7万人,女性24.1万人,出生率7.17‰,死亡率6.74‰,自然增长率0.43‰,城镇化率42.2‰。
国民经济和社会发展
【概况】2021年,秀屿区聚焦全方位推进高质量发展超越,全面落实“六稳”“六保”任务,扎实抓好“五促一保一防一控”重点工作,大力实施强产业、兴城市“双轮”驱动,统筹推进疫情防控和经济社会发展,有力战胜一系列风险挑战,全区经济社会保持平稳发展。是年,全区实现地区生产总值402.25亿元,增长3%;规模以上工业产值762.86亿元,增长3.6%;全社会固定资产投资339.83亿元,下降13%;财政总收入25.31亿元,增长10.8%;社会消费品零售总额85.38亿元,下降7%;农业总产值90.18亿元,增长3.7%;实际利用外资2.59亿元,增长137.9%;外贸出口总额24亿元,增长20.7%;居民人均可支配收入27084元,增加8.4%;城镇居民人均可支配收入36888元,增加8.3%;农村居民人均可支配收入23756元,增长9.3%。
【产业发展迈上新台阶】实施“攻坚两个月、奋战六十天”行动,130个重点项目完成投资195亿元。永荣己内酰胺二期、石门澳产业园热电联产二期等45个项目开工,石城海上风电、三棵树一期等18个项目竣工;永荣PA66(尼龙66)、华峰再生功能性纤维等20个项目签约落地,总投资额超600亿元,其中20亿元以上项目4个,项目数及投资总额均居全市第一。工业企业完成技改投资108亿元,化工新材料、纺织新面料、能源三大产业实现产值515亿元、增长18.7%,帮助企业获得减税降费、稳就业奖补等惠企资金5500多万元。实施建设“海上秀屿”行动,举办首届“开海节”,上线福鲍网、京东“中国特产秀屿馆”,水产品总产量达59.16万吨、渔业产值75.67亿元,均居全省第三。举办“全闽乐购·富美秀屿”促消费系列活动19场,带动消费1.5亿元。
【城乡建设呈现新面貌】联动开发高铁新城、中心城区、土海三大片区,高铁新城7条市政道路实现通车,宏宝产业综合体、第五实验小学建成投用,鞋艺小镇、坝津东津棚户区等38个项目加快推进;出让经营性土地3宗31.2公顷,完成商品房销售56万平方米。全面推进乡村振兴,培育20个村级集体经济试点村,建成高标准农田1200公顷,新增市级以上农业产业化龙头企业16家;实施农村建设品质提升行动,人居环境持续改善。全力打好污染防治攻坚战,空气优良天数占比达98.8%;推进木兰溪流域综合整治,新建污水管网160千米,整治河道42千米,6个乡镇交接断面水质实现达标,水系连通建设成功列入水利部试点;大力整治海漂垃圾,近岸海洋功能区水质达标率达95%以上,生态环境质量持续向好。
【民生事业实现新进步】办成为民办实事项目16个。定向销售教师人才房66套,建成投用毓英中学城东校区等3所学校,新增学位3120个。强化“两违”整治及批后管理,农村建房审批时限缩短至35个工作日。圆满完成镇、村基层组织换届。区文化馆成功创建国家一级文化馆。新增省级金牌旅游村2个,土海湿地公园获评3A级景区。扎实做好援企稳岗,促进重点群体就业,新增城镇就业2158人。发放临时救助、残疾人补助等各类救助金8200多万元。
【抗疫斗争取得新胜利】面对突如其来的新冠肺炎疫情,医务工作者白衣执甲、逆行出征,各级干部闻令而动、冲锋一线,爱心企业及社会各界人士心怀大爱、守望相助,73万秀屿人民同舟共济、众志成城,共同构筑起疫情防控的“铜墙铁壁”。坚持从快从严,科学划定封控区、管控区、防范区,仅用4天阻断了疫情扩散,18天打赢了疫情防控阻击战。统筹抓好疫情防控和复工复产,全市率先建立“363”常态化防控机制,及时出台复工复产16条措施,帮助企业打通物流难、用工难等堵点难点,经济社会全面恢复,在大战大考中书写秀屿答卷。
【政府网站】http://www.ptxy.gov.cn/