故城县,隶属河北省衡水市,位于河北省东南部,冀鲁两省三市交界处,介于东经115°44′40″~116°16′50″,北纬37°3′15″~37°32′40″之间,属北温带亚湿润大陆性季风气候。故城县总面积941平方千米。故城县辖11个镇、2个乡,总人口52.8万。县人民政府驻郑口镇。
夏商、西周三代,故城县地当属兖州,1961年5月18日,故城县复置。故城县北枕石德铁路、衡德高速,西邻京九铁路、大广高速,东接京台高速、京沪铁路、京沪高铁,中有德上高速纵贯南北,是冀鲁经济融合的重要节点,深度融入京津冀2小时经济圈。故城县被评为河北省卫生县城、2021年河北省优化营商环境推动高质量发展先进县、国家棉花制种大县。主要景点有庆林寺塔、烈士陵园、董学园、大运河百里景观带等。
2022年,故城县地区生产总值达到133亿元,同比增长5.1%。
历史沿革
夏商、西周三代,故城县地当属兖州。
春秋战国时,故城县先后属晋国东阳,齐国昔阳,燕国厝寿,赵国东武城。
秦时,故城县属巨鹿郡厝县。
西汉时,郡、王国同为地方高级行政区划。故城县南半部属冀州刺史部清河郡东阳县、复阳县、东武城县,北半部属信都郡广川县、历县。
三国时,今故城县境为魏国属地,南北属冀州清河郡东武城县、渤海郡广川县。
西晋时,故城县南北部分冀州清河郡武城县、渤海郡广川县。
东晋十六国时,故城县地先后属后赵、前燕、前秦、后燕4国辖。
北魏时,故城县南部属相州清河郡武城县,北部属冀州长乐郡广川县
五代时,故城县境先后属后梁、后唐、后晋、后汉、后周5国辖。
南宋景定五年(1264年),今故城县北部置故城县,县治所设于漳南“故城”,故城名故城县,属直隶中书省河间路景州。翌年废故城县为故城镇。
明时,故城县南部属山东布政使司东昌府武城县,北部属北直隶省河间府景州故城县。
清时,故城县南部属山东布政使司临清州武城县,北部属直隶省河间府景州故城县。
民国二年(1913年),故城县南部属山东省济西道武城县,北部属直隶省渤海道故城县。民国三年(1914年),故城县南部属山东东临道武城县,北部属直隶省津海道故城县。民国14年,东临道改德临道,南部属之。民国二十六年(1937年),山东省国民政府下设12行政区,故城县南部属第四行政督察专员公署武城县,同年河北省国民政府下设10行政区,北部属第八行政督察专员公署武城县。民国三十四年(1945年)七月,故城县境解放。民国三十五年(1946年)三月,冀南行署重新建立,南北部分属冀南区行政公署第二专区武城县、故城县。民国三十八年(1949年)八月十一日,河北省人民政府成立,南、北部分属河北省衡水专区武城县、故城县。
1952年,撤衡水专区,南、北部分属山东省德州专区武城县、河北省沧州专区故城县。
1956年,撤德州专区,南、北部分属山东省聊城专区武城县,河北省沧州专区故城县。
1958年10月,故城县省入吴桥县,武城县省入夏津县。故城县南、北部分属山东聊城地区夏津县、河北省天津市吴桥县。
1961年5月18日,沧州专区、故城县复置,德州专区、武城县复置,南、北部分属德州专区武城县、沧州专区故城县。
1964年,故城县遵照国务院行政区划调整规定,以运河为界,将武城县运河西部地域划归故城县,同时将原属故城县运河南部地域划归武城县,至此故城县行政区域固定。
行政区划
故城县辖11个镇、2个乡:郑口镇、夏庄镇、青罕镇、故城镇、武官寨镇、饶阳店镇、军屯镇、建国镇、西半屯镇、房庄镇、三朗镇、辛庄乡、里老乡。
地理环境
故城县位于河北省东南部,京杭大运河西畔,地处冀鲁两省三市交界处,西北距河北省石家庄150千米,东与山东省武城县及山东省德州市隔卫运河相望,介于东经115°44′40″~116°16′50″,北纬37°3′15″~37°32′40″之间。总面积941平方千米。
地形地貌:故城县海拔高度在150~763米之间,平均海拔436米左右,农业区平均海拔300米左右。
气候:故城县属北温带亚湿润大陆性季风气候,四季分明,雨热同期。年平均气温12.9℃。年日照时间2608.5小时,年日照率59%。年平均降水量532毫米。全年无霜期190天左右。
自然资源
水资源:故城县内主要河流有京杭大运河、清凉江、江江河、卫运河、南运河、东沙河、秃尾巴河、官道河等河流,可利用的水面积5000亩,水能资源100万千瓦,地下水补给量1.2亿立方米。
经济
综述:2022年,全县地区生产总值完成133.0亿元,同比增长5.1%;规模以上工业总产值完成91.4亿元,同比增长19.2%;固定资产投资同比增长9.1%;公共财政预算收入完成12.1亿元,同比增长12.3%;社会消费品零售总额完成48.9亿元,同比增长2.9%;城镇居民人均可支配收入达到34778元,同比增长4.2%农村居民人均可支配收入达到17456元,同比增长7.6%。
第一产业:2022年完成30.7亿元,同比增长2.7%。坚定扛稳粮食安全政治责任,深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,建设高标准农田5万亩,全年粮食产量稳定在8亿斤以上。大力发展节水、生态、高效农业,实施季节性休耕、旱作雨养9.6万亩,花生、高粱等高效节水作物达到6.3万亩。进一步优化提升“2+5”现代农业体系,波波牧业种养一体化基地、茂丰蝉蜕特色种养殖、中农国发绿色农产品交易中心、丰农液态奶等8个农业产业化项目相继开工,农业发展水平、质量效益明显提高。龙凤贡面获批“国家地理标志保护产品”。东大洼园区、茂丰园区荣获“河北省现代农业科技园区”优秀等次。我县获评省级创新先进县、国家级棉花制种大县、全国第七批率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范县等一批省级以上荣誉称号。创新推广农业“五位一体”新型经营模式,覆盖全县507个村、30万亩,村集体收入5万元以下的经济薄弱村全部清零,10万元以上的村达到443个、占总村数的82.3%。全力推进美丽乡村建设,建成省级美丽乡村20个。积极推进方田林网建设和水系连通,投资2.8亿元建成水利工程14个,正在加紧创建全国水系连通及水美乡村建设试点县。成功创建省级村庄清洁行动全域示范县,董学村获评“省级美丽休闲乡村”。
第二产业:2022年完成40.1亿元,同比增长7.1%。创新疫情形势下招商模式,组建县级投资促进局、投资促进服务中心,设立“13+3”招商组团,外出招商119次,邀请客商来访273批次;在谈项目191个、总投资870.9亿元,其中亿元以上项目145个;签约项目40个、总投资119亿元,其中亿元以上项目30个;全年实施省市重点项目50个,38个重点在建项目累计完成投资50.7亿元,投资完成率120%。新开工项目39个,总投资59.5亿元,以岭中医药产业园二期、欧远塑料包装制品等一批重点产业项目建成投产。积极开展延链补链强链行动,“四个三”产业集群规模壮大、档次升级,新增规上企业13家,鼓励支持企业加大科技研发投入,规上企业研发费用同比增长11.8%,新增省级专精特新示范企业2家、省级专精特新企业3家、科技型中小企业40家、高新技术企业7家,奥冠“储能用新型钠离子电池”研发项目晋级“第十一届中国创新创业大赛”总决赛。全面落实留抵退税、研发费用加计扣除等普惠性政策企业受益5.98亿元,研发费加计扣除同比增长169%。储备标准地446.7亩,落实标准地238.1亩,9个项目实现“签约即落地”。常态化开展“政府带银行走企业、走产业”行动,累计走访企业760多家,新增贷款21.6亿元。推行“管委会+公司”模式,经开区发展活力充分释放、强力整治长期闲置和低效利用土地,腾退9个企业闲置土地1679亩,盘活车间21万平方米,土地集约化利用效益不断提高。经开区化工园区高标准通过省认定验收,全年纳税5.27亿元、同比增长5.4%,占全部财政收入的34.6%。
第三产业:2022年完成62.2亿元,同比增长5.2%。依托新城建设大力发展城市经济,红星美凯龙、国奥综合体育场等重点项目部分运营,新商圈雏形显现。投资6700万元完成二道街改造续建工程,大运河历史文化街区开街运营,多种业态烘出民生“烟火气”,成为县城及周边群众休闲娱乐的好去处,已申报省级夜间文化和旅游消费集聚区、省级旅游休闲街区。成功引入德州电厂热源,实现热电联产和地热资源联合供热,集中供暖面积达到550余万平方米,县城居住小区集中供热率98.9%。新建5G基站3个,城市信息化支撑能力持续增强。
产业集群
故城县抢抓机遇,大力开展招商引资,深入优化产业结构,进一步丰富了产业门类,提升了产业层次,以3+2五大主导产业(服装服饰、装备制造,新能源、新材料,绿色安全食品、现代服务业)为依托,逐步延伸打造,形成了"3+3+3+3"产业集群。
县域传统产业
服装服饰产业:包括裘皮服装、纺织服装、针织服装、裘皮裹革制品饰品、坊织品五大系列百余个品种,现有900多家企业,其中规模以上企业58家。行业年销售收入85.1亿元。
装备制造:包括摩擦制动材料、玻璃钢复合材科制品、机械设备及机械配件,金属制品,现有企业500多家,其中规模以上企业33家。行业年销售收入57.8亿元。
新能源新材料:是故城县新兴特色产业,现有生产经营企业200多家。新能源包括河北奥冠公司动力及储能电池、泰达生物质发电、太阳能发电、小巴士新能源汽车等龙头企业;新材料包括新型画材、异型金属钢丝、新型建材、尼龙衬板、金属粉沫合金材科等。行业年销售收入43.5亿元。
战略新兴产业
绿色安全食品产业:故城县新兴产业,现有企业70余家,行业年销售收入预计20多亿元。代表企业正大集团、认养一头牛集团、健加乐肉鸭。
医药健康产业:目前已引进以岭药业、银泽药业等企业。预计年销售收入百亿元以上。
文化旅游产业:以大运河文化带建设、以岭康养庄园综合体、董子文化园等项目为载体,正在打造4认级旅游景区。
京雄转移产业
绿色印刷产业:现有企业27家,年销售收入34.4亿元。代表企业成业恒信、盛世彩捷、优奇仕。
软塑料包装产业:现有企业44家,年销售收入29亿元。代表企业华旭包装、融兴塑胶、全利软包装。
乳胶制品产业:现有企业6家,年销售收入10亿元,代表企业美邦医疗器械、鹏刷乳胶、宝庆乳胶。
未来支撑产业
城市经济产业:建设大型购物广场、动漫影视等设施,打造新型城市经济。代表企业上亿集团万向广场、红星美凯龙商贸综合体。
数字信息产业:打造城市资源馆、企业孵化馆、新经济产业发展区、综合服务区等数字化服务板块。代表企业颐高数字经济产业园。
空港物流产业:正在依托故城县里老军用机场积极推进故城县空港物流园项目,拟引进京东、顺丰等大型物流产业,打造京南空港物流集散中心。
产业园区
河北故城经济开发区:故城经济开发区始建于2003年,2010年升级为省级开发区,2018年荣获"全省外贸出口先进开发区"。建设面积22平方公里,入园企业175家,其中规上企业26家,上市企业3家,500强企业3家。开发区以新能源、新材料,装备制造、生物化工为主导产业,规划有综合服务、新能源、新材料、装备制造、商贸物流、轻工、化工七个产业。为承接京津、服务雄安,规划了25平方公里雄安一故城产业生态城,主要承接雄安新区三县传统产业以及科研成果转化产业。
园区区位优越,交通便利。与素有"九达天衢,神京门户"之称的德州市主城区零距离。2022年故城化工园区高质量通过省联合考核,园内九通一平,有冀东南最大的固危废处理基地,污水处理厂、工业垃圾处理厂等基础配套设施齐全,为企业提供最优发展平台。
高新技术产业开发区:故城县高新技术产业开发区位于故城县城,总规划面积24.5平方公里,发展定位为"故城县产城互动的现代化科技新区",围绕高端装备制造、服装服饰、绿色健康食品和绿色印刷包装四大产业,致力打造京津服装服饰产业转移基地、装备制造业科技成果承接转化基地、高端食品生产加工基地和绿色印刷包装产业基地。建设面积22平方公里,累计落地项目184个,注册企业186家,规模以上企业35家。目前已建成"河北省摩擦材料产品质量检验中心"、"河北省摩擦材料研究所"两个省级检验检测机构。
营东新区:营东新区位于故城饶阳店镇西部,规划面积16平方公里,以服装服饰、电子产品为主导产业,分为生产加工、皮草交易、综合服务、仓储物流和生活居住五大功能区。建成面积8平方公里,形成"九纵九横"道路主框架,绿化总面积90多万平方米。已有169家裘皮服装成品加工企业入驻,其中规上企业45家,产品主要出口俄罗斯、中亚五国等国家,辐射带动5乡镇、百余村庄、上千家业户加工毛皮半成品及饰品,产品占崇福、海宁等半成品市场份额的60%以上。目前正在积极招引电子行业企业入驻。
东大洼现代农业示范区:东大洼现代农业示范区位于故城县城南部,起步区规划面积4万亩,建成区面积约2万亩。园区以高质量育种、农产品深加工、农产品冷链物流、都市农业观光等为主要发展方向。2015年10月份,被河北省政府认定为"省级现代农业园区"、"省级农业科技园区"。正在积极申报"国家级现代农业园区"。
茂丰现代农业园:茂丰现代农业园,位于故城县房庄镇吴梧茂村,始建于2005年,以故城县茂丰农业科技开发有限公司命名。主要从事土元、土元鸡、土元猪、金蝉养殖,酸枣仁、健康油品加工以及有机果蔬种植。2016年被河北省政府评为"省级现代农业园区",2018年,总投资10亿元的茂丰·以岭生态康养综合体项目落户园区,当年12月被评为河北省首批14家"大健康、新医疗"产业示范基地之一。
交通运输
故城县距北京292千米,距天津212千米,距石家庄148千米,距济南128千米,距雄安新区180千米,紧邻山东省德州市主城区;北枕石德铁路、衡德高速,西邻京九铁路、大广高速,东接京台高速、京沪铁路、京沪高铁,中有德上高速纵贯南北,是冀鲁经济融合的重要节点,深度融入京津冀2小时经济圈。
2022年,故城县大力开展交通建设提升行动,总投资1.3亿元完成邢德公路养护、郑昔公路养护、建国镇“三八路”加宽改建、大外环改造等10项工程,城乡交通路网进一步优化。投资300多万元建成农村公路“错车岗”524处,“错车难”问题有效解决。积极跑办农村公路建设、国道240保定至台山公路故城段改建等工程,“四好农村路”全国示范县创建通过省级审核。建国镇、西半屯镇获评“四好农村路”省示范乡镇,大运河堤顶路获评省美丽农村精品示范路。
社会事业
教体事业:大力实施义务教育提升行动,新增学位2万个,办学条件进一步改善。加快职业教育发展,故城县技工学校获准批复设立。强化师资力量建设,招聘事业编教师800余人充实乡村学校,选聘选派乡村、县城优秀教师校长双向交流,师资力量配备更加均衡。体育事业蓬勃发展,孙颖莎闪耀世界乒坛、荣获5项桂冠,带动我县乒乓球事业蓬勃发展,参与人数达到16万余人,“乒乓球城”创建加速推进;残疾人运动员王鹏耀北京“冬残奥会”勇夺银牌,促进冰雪运动加快普及。深入落实营养改善计划,合理提高供餐标准,全县受益学生达5.4万人,公平、普惠教育理念深入人心,现代化教育强县建设取得初步成效。
医疗卫生:建成33个社区卫生服务站,完成13个乡镇卫生院、565个村卫生室标准化建设,申报招聘乡镇卫生院工作人员40名,基层疫情防控和医疗救助能力进一步提高。西半屯镇、青罕镇等5个镇获评“河北省卫生乡镇”,大梧茂村、东京村等43个村获评“河北省卫生村”。深化医共体改革,优质医疗资源下沉形成长效常态机制,以岭德衡医院建成运营,县医院创建“三甲”进入正式审核阶段。免费发放“两病”基本药物,受益群众20.4万人次。落实药品耗材集中采购,年均压减费用3500多万元,群众看病负担进一步降低。守正创新加快中医药事业发展,在全省率先启动参保居民“免费吃预防性中药”计划,明确用药品种、用药标准和操作流程,人民群众获得更多实惠。我县正在加紧创建全国基层中医药工作示范县。
文化事业:大力实施文化惠民工程,精心开展“每月一主题”系列文化活动、“七进”文化演出活动,持续完善基层文化服务设施,促进广大群众品读优秀文化、共享美好生活。开展“文化云”线上文艺培训,发放文化惠民券,设置“智能书房”,原创作品《美哒哒的日子》荣获河北省“群星奖”音乐类一等奖,正在申报全国燕赵群星奖,城乡群众文化生活更加丰富。精心组织红色文物展,拍摄红色电影《4•29绝地突围》,红色文化更加深入人心。大运河文化带提速建设,规划编制几易其稿、结出成果,成功举办首届“大运河河北段”学术研讨会和第二届全国儒学史研讨会。大运河国家文化公园建设快速推进,二道街改造续建工程高质量完成,郑口挑水坝和甘陵书院保护修缮、永济渠勘探等重点工程顺利实施,完成非遗文化作品《盐厂大秧歌》编录,董学村获评“河北省乡村旅游重点村”,以岭康养庄园获评省级文明旅游示范单位、2022年度河北省诚信文明示范景区。
社会保障:围绕提高居民收入,切实抓好重点人群就业工作,新增城镇就业3921人、完成全年任务目标的106.8%,城镇登记失业率控制在3.17%,城乡就业形势稳定向好。精心打造全市“零工超市”试点县,累计实现就业4900多人次,全市“零工超市”现场会在我县召开,县人社局获评全省就业创业先进集体。实施城乡居民养老保险扩面行动,参保人数27.8万人、参保率99%;扎实做好医疗保险、社会救助等工作,医保报销4.8亿元,发放低保、特困等社会救助金5900多万元,社会兜底保障作用更加牢固。
荣誉称号
2019年9月,故城县入选为紧密型县域医共体建设试点县。
2020年3月,故城县获全国村庄清洁行动先进县称号。
2020年3月19日,故城县入选第一批全国农作物病虫害“绿色防控示范县”创建推评名单。
2020年6月30日,故城县入选“第二批革命文物保护利用片区分县名单”。
2020年11月,故城县入选第三批节水型社会建设达标县(区)名单。
2020年12月,故城县入选“河北省优化营商环境推动高质量发展先进县(市、区)”名单。
2021年4月1日,故城县入选第二批全国农作物病虫害专业化“统防统治创建县”推评名单。
2021年12月5日,故城县入选河北省优化营商环境推动高质量发展先进县(市、区)拟表彰对象公示名单。
2021年12月,故城县为河北省农作物病虫害统防统治先进县。
2021年12月,故城县被授予“河北省森林城市”称号。
2021年12月28日,河北省爱卫会决定命名故城县为河北省卫生县城。
2022年1月,故城县获2021年河北省优化营商环境推动高质量发展先进县称号。
2022年4月,故城县被认定为国家级棉花制种大县。
2022年6月,故城县入选河北省宜居宜业和美乡村建设试点县。
2022年7月,故城县被命名为“省级法治政府建设示范县”。
2022年7月,故城县被认定为“省级村庄清洁行动全域示范县”。
2022年7月,故城县获“全国率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范县”荣誉称号。
2022年7月,故城县被认定为省级巩固脱贫成果和乡村振兴示范区。
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