滦平县位于河北省东北部、承德市西南部,总面积2993平方公里,辖19个乡镇(其中6个满族乡,13个镇)、1个街道,总人口32.77万人,以满族为主的少数民族34个,占总人口的64.17%,是省政府确定的全省三个民族县之一。区位优势明显,距北京市区165公里,距天津市区275公里,是首都的“北大门”。境内有京承、张承、承赤3条高速公路,国道2条,省道4条,与北京互通城际公交。有京通、唐呼等铁路4条,其中唐呼铁路在境内设有华北地区最大的客货中转站,货运容量4000万吨/年。是内联京津、外通辽蒙、直抵港口的重要交通枢纽。
滦平生态环境康宜,是国家确定的“首都水源涵养功能区”和“京津冀生态环境支撑区”。属燕山山地气候,四季分明、冬长夏短。境内有潮河、滦河、伊逊河、兴洲河四大河流,全县平均水资源可利用总量1.07亿立方米;全县森林覆盖率达62%以上,非常适合居住、休闲、度假和养老产业发展,是京津地区周末度假、健康养生的首选地之一。
滦平县旅游资源丰富。金山岭长城是世界文化遗产、全球百佳可持续目的地、全国重点文物保护单位、国家级重点风景名胜区、国家5A级旅游景区。景区基础设施完备、服务周到,同时每年主办、承办文体赛事及活动,包括马拉松、徒步、摄影展、杏花节等。白草洼国家级森林公园,拥有华北地区最大的原始次生白桦林,森林覆盖率近80%,是华北地区自然植物群落保存最好的景区之一 。县内同时拥有碧霞山地质公园、转山湖景区、涝洼观星台等多处秀美自然景观。
不忘初心,牢记使命。滦平将深入贯彻落实习近平生态文明思想,转变发展理念,坚持依法行政,坚定不移地走“生态优先,绿色发展、高质量发展”之路。
【区划交通—紫塞明珠】
滦平县隶属于河北省承德市,总面积2993平方公里,东西最长95.7公里,南北最宽67公里。东部和东南部与双滦区、承德县为邻,西部、西南部与北京市怀柔区、密云区接壤,北部与丰宁、隆化毗连。辖19个乡镇(13个镇、6个满族乡)、1个街道,200个行政村、9个居委会。有6个乡镇21个行政村与密云区和怀柔区接壤(巴克什营镇、虎什哈镇、两间房镇、邓厂乡、五道营子乡、马营子乡),边界延长线113公里,是全省环首都绿色经济圈14个重点县之一。
2022年全县营运客车97辆,其中班线客车91辆,旅游包车6辆;出租车524辆;营运货车2980余辆;县城公交车63辆,日均运送乘客5890人次;北京城际公交车15辆,日均运送乘客482人次。
2022年底,全县公路总里程达到2303.102公里,其中:高速三条,101.57公里(京承高速公路63.7公里,在我县有3个出口,承赤高速2.67公里,有一个出口,张承高速35.2公里,有一个出口),国道187.68公里,省道154.045公里,县级公路233.675公里,乡级公路460.927公里,村级公路1165.205公里。按公路等级分:高速公路101.57公里,一级公路29.179公里,二级公路362.853公里,三级公路254.056公里,四级公路1555.444公里。全县桥梁429座,隧道10座。
滦平县境内现有铁路四条,总里程206.22公里,在建一条。其中,京通铁路(北京至通辽)在滦平境内正线全长110.2公里,修建于1973年,为二级国家铁路;张双地方铁路一期工程西起京通线张百湾站,终点至滦河镇承德钢厂,全长24.02公里,属三级地方铁路标准;虎桑地方铁路起于滦平县虎什哈镇,与京通铁路相交,止于内蒙古锡林郭勒盟的桑根达来,与集通(集宁至通辽)铁路相接,一期工程虎什哈至丰宁段已于2021年10月26日开通,长10公里,符合地方铁路三级标准;唐呼(原张唐)铁路是中国第三大能源大通道的一期工程,西起滦平县大屯镇路南营村,东至付营子镇温台村,全长约62公里(含连接线10公里)。
【地理位置—首都北大门】
滦平县位于河北省东北部、承德市的西南部,地处北纬40°39′21″-41°12′53″,东经116°40′15″-117°46′03″。滦平处于京承走廊之间,县城距北京市二环165公里,距首都国际机场120公里,距承德避暑山庄65公里,距天津市区275公里,距省会石家庄465公里。
【旅游资源—绿色塞北】
滦平县旅游资源是承德市旅游体系的重要组成部分,主要包括金山岭长城景区、白草洼国家级森林公园、金山岭银河滑雪场、碧霞山地质公园、涝洼观星台、转山湖生态旅游区、清代行宫遗址、山戎文化主题公园等,县内山清水秀,农家庄院点缀其间,以纯天然食料加工而成的农家饭令人流连忘返。
【人文历史—源远流长】
滦平早在6800年前就有了人类文明,山戎民族从商周到战国时期在滦平延续700多年,形成了鲜明民族特色的山戎文化;汉代,域内设白檀县,直通渔阳郡和右北平郡;辽代,是上京(沈阳)通往南京(北京)的必经之地;清代,滦平正式建县,是皇帝往来北京与承德的必经之地。滦平地区普通话发音标准,是全国普通话语音采集地。
寻根圣地:境内小兴州是中国历史上八大移民基地之一和中国十大寻根圣地之一。
御道文化:滦平于公元1778年(清乾隆四十三年)正式建县,是皇室北行的必经之地,满清皇家文化积淀深厚,境内有御路5条、行宫8处、敕建庙宇8座、官驿4所,康熙、乾隆、嘉庆、咸丰等四位皇帝秋狝避暑往返此区域230次,留下了无数美丽传说和遗迹轶事。
非物质文化遗产:我县被评定为市级非物质文化遗产代表作的项目有十三个,评定为省级非物质文化遗产代表作的项目七个,评定为国家级非物质文化遗产代表作的项目一个,国家级非物质文化遗产传承人一人。
山戎文化:山戎,是我国古代北方最强大的少数民族,起源于陕西、甘肃西部,商周之际东迁,主要分布在军都山、燕山、七老图山丘陵地带。兴起于西周,强盛于春秋,长期与中原齐、燕、鲁、赵、郑等国抗衡。战国初期齐桓公北伐山戎后逐渐衰弱,战国末期销声匿迹,退出历史舞台。存在时间两千至三千年之久的山戎文化是中华民族历史文化的重要组成部分。滦平是山戎聚居地区,各乡镇均发现了山戎文化遗存。
【产业状况—转型升级】
2022年全县GDP完成189.7亿元,同比增长3.3%,其中:第一产业增加值完成44.2亿元,同比增长4.6%;第二产业增加值完成77.4亿元,同比增长4.3%;第三产业增加值完成68.1亿元,同比增长1.6%。三次产业结构比为23.3:40.8:35.9。全县人均生产总值为71288元,同比增长3.8%。民营经济增加值143.2亿元,同比增长3%,占GDP比重为75.5%。
2022年,全县农林牧渔业总产值完成71.2亿元,同比增长6.2%,其中:农业产值40.3亿元,同比增长5.2%,林业产值6.2亿元,同比增长25.6%,畜牧业产值23.5亿元,同比增长3.5%,渔业产值710万元,与去年持平,农林牧渔服务业产值10630万元,同比增长4.6%。全年农作物总播种面积52.9万亩,其中粮食种植面积为25.7万亩,粮食总产量为84645吨,亩产为329公斤/亩;油料种植面积5350亩,产量712吨;全年蔬菜播种面积13万亩,总产量达到66.2万吨。中草药种植面积13.3万亩,总产量5万吨。
2022年,全县41家规模以上工业企业实现增加值增速6.3%,产销率达到94.5%,规模以上工业企业主营业务收入205.8亿元,同比下降9.5%,实现利润总额16.5亿元,同比下降43%。每百元主营业务收入中的成本为81.24元,比去年同期增加7.93元;工业企业资产负债率为78%,比去年同期上升3.9个百分点。年末亏损企业20家,累计亏损额为3.2亿元,同比增加128.6%。2022年全县高新技术产业增加值同比下降18.6%。
2022年,全县实现社会消费品零售额28.9亿元,同比增长1.7%。从销售地看,城镇社会消费品零售总额完成23.2亿元,同比增长1.3%,乡村5.7亿元,同比增长3.2%。从消费形态看,餐饮收入4.6亿元,同比下降17.4%,商品零售24.3亿元,同比增长6.4%。从规模看,限额以上社会消费品零售额5.1亿元,同比增长7.7%,占全社会消费品零售额的17.6%。成功举办首届滦平县文旅资源推介会。推动金山岭国际滑雪旅游度假区、阿那亚、大地溪谷、热河酒文化产业园4个文旅重点项目建设。培训国家级、省级乡村旅游重点村各1个。国家文旅部将金山岭长城纳入“建党百年红色旅游百条精品线路”,将金山岭滑雪场纳入十条全国冰雪旅游精品旅游线路——“长城内外 冰雪丝带”线路的重要节点之一。全县2022年共接待游客52.75万人次,实现旅游收入8.427亿元。
【自然生态—山水相依】
土地:滦平县属于八山一水一分田的浅山区,全县平均海拔400米,最高峰为白草洼的人头山,海拔1750.4米;最低点为巴克什营长城外潮河岸,海拔210米。
气候:属中温带向暖温带过渡、半干旱间半湿润大陆性季风型燕山山地气候,四季分明、冬长夏短;春季气温回升快,干旱少雨;夏季温和,雨热同季,多雷阵雨;秋季天高气爽,昼夜温差大,气温下降迅速;冬季寒冷少雪。年均气温7.7℃,最冷月为1月,平均气温-10℃,极端最低气温-28.2℃(2010年1月5日),最热为7月,平均气温23.0℃,极端最高气温38.0℃(2000年7月12日);全年无霜期151天,降水量351.1毫米,70%-80%的降水量集中在6、7、8月份。全年多西南风,平均风速2.2米/秒。2022年,我县环境空气质量综合指数为3.55,PM2.5平均浓度为26微克/立方米,二级以上优良天数311天,按照省大气办通报显示,我县2022年空气质量在全省167个县区排名全省第二十七位。
水文:境内有滦河、伊逊河、兴洲河、潮河四条较大河流,总流域面积3010.42平方公里(因为邻县有跨流域的面积,所以此数与行政区划分面积2993平方公里不一致),河网密度为0.137公里/平方公里;滦河、伊逊河、兴洲河属于滦河水系,境内流域面积1587平方公里;潮河属于海河水系,境内流域面积1423平方公里,是京津两市的重要水源地。在4大河流上,100平方公里以上的支流有7条,10平方公里以上,100平方公里以下支沟65条,季节性小河上千条。滦河是滦平县第一大河,河北省第二大河,全国第十三大河。2022年,潮河古北口断面水质均值达到《地表水环境质量Ⅱ》类标准,伊逊河姜田营桥断面、滦河九道河断面水质均值达到地表水环境质量III类标准,县城窟窿山水库集中式饮用水水源地水质达标率保持100%。
林业:2022年全县森林覆盖率为62.5%。年均人工造林面积8万亩,当年新封山(沙)育林面积2.2万亩,退化林修复面积0.2万亩,年末实有封山(沙)育林面积达到38.7万亩,四旁(零星)植树96万株,商品材采伐1.1万立方米。苗木产量8581万株。园林水果45325吨,同比增长4.6%,食用坚果1136吨,同比增长7.6%。在全县有林地面积中,按权属分国有林场管辖68.95万亩,林业用地10万亩,有林地43.16万亩。其中由市林业局直属的滦平林场管理处管辖的6个国有林场分别是:老虎沟林场、于营子林场、金沟屯林场、拉海岭林场、虎什哈林场和巴克什营林场;由该县管辖的国有林场1处,即靳家沟林场,面积8.1万亩,林业用地7.8万亩,其中有林地面积6.5万亩,占全县有林地面积的2.5%。集体林管辖188.05万亩。县内植被树种比较丰富,天然分布的主要乔灌木有油松、桦树、山杨、柞树、山杏五角枫、荆条等;人工栽培的乔灌木主要有杨树、落叶松、油松、刺槐、板栗、梨等。野生药用植物资源比较丰富,其中受国家保护的植物6种,包括胡桃楸、刺五加、野大豆、蒙古黄芪等。省级保护植物21种,如中麻黄、红景天等。野生动物:县域境内鸟类中候鸟主要有灰鹤、杜鹃、家燕、太平鸟等。留鸟主要有石鸡、山斑鸡、麻雀、金雕、猫头鹰等。旅鸟主要有鸿雁、大天鹅、银鸥、北灰翁等。兽类主要有野猪、獾子、赤狐、狍子、松鼠、野兔等。国家一级保护动物有3种(金钱豹、金雕、大鵟),国家2级保护动物有21种,属河北省重点保护的有16种。
矿产:滦平矿产资源丰富,已发现的有用矿物34种,我县铁矿大致分五种类型,即鞍山式单一磁铁矿、大庙式钒钛磁铁矿、超贫磁铁矿、超贫钒钛磁铁矿、赤铁矿。超贫钒钛磁铁矿是我县的特色大宗优势矿产。全县矿产资源探明保有储量8.98亿吨,远景储量约30亿吨。
【社会事业—宜居宜业】
教育事业持续发展。全县共有各类学校(园、处)196所,其中:职教中心1所,一中1所,初中7所,小学95所,特教学校1所,县直幼儿园4所,农村学前独立园点60个;私立校(园)27所。全县班级数1542个,普通高中平均班容量53.28人,初中平均班容量45.16人,小学平均班容量30.53人。全县在校学生51380人,其中:职教中心4055人,一中5222人,初中11200人,小学19023人,特教学校76人,县直幼儿园2044人,农村幼儿园2676人,私立园3036人。2所民办高中:承德文茂高级中学2420人,滦平普臻高级中学1628人。全县在编教职工总数3013人,另有特岗教师490人,政府购买服务教师176人,同工同酬教师45人,劳务派遣教师228人,空编运行教师14人,代课教师126人。初等义务教育入学率,巩固率,完成率100%,初级中等义务教育入学率100%,巩固率99.7%,完成率97.24%,残疾儿童入学率96.3%,高中毛入学率94.37%,学前三年入园率92.88%。全县拥有文化馆1个、文化站20个,公共图书馆图书总藏量达6万余册。
卫生事业不断加强。全县共有各级各类医疗机构319家。其中:县级医疗机构3家,基层医疗卫生机构312家(乡镇卫生院20家、社区卫生服务中心1家、村卫生室200个、门诊部、诊所<卫生所、医务室>91个),民营医院4个。编制床位数2170张,每千常住人口拥有编制床位8.17张(按2022年底常住人口265607万计算),其中:县直医院编制床位数1336张,每千常住人口拥有编制床位5.03张,基层医疗卫生机构拥有编制床位636张,每千常住人口拥有编制床位2.39张,民营医院拥有编制床位198张,每千常住人口拥有编制床位0.75张。
交通建设日臻完善。2022年全县营运客车97辆,其中班线客车91辆,旅游包车6辆;出租车524辆;营运货车2980余辆;县城公交车63辆,日均运送乘客5890人次;北京城际公交车15辆,日均运送乘客482人次。
城乡居民生活水平不断提高。2022年城镇居民人均可支配收入39761元,同比增长5.3%;农村居民人均可支配收入15066元,同比增长6.8%。城镇居民人均消费支出29740元,同比增长5%,农村居民人均消费支出13003元,同比增长7%。
社会保障体系进一步完善。2022年,企业养老保险参保50063人(含退休),机关事业养老保险参保13620人(含退休),城乡居民社会养老保险参保142843人,城乡居民社会养老保险参保率97.4%。工伤保险参保52499人,失业保险参保2.7万人。城镇职工基本医疗保险参保27992人,累计收入15966万元,累计支出9190万元,当年结余6776万。城乡居民基本医疗保险参保250428人,累计收入23290万元,累计支出22260万元,当年结余1030万元。共对9.94万人次救助对象进行了医疗救助,支付医疗救助资金3346万元。
社会福利事业稳步发展。全年共下拨救灾资金699万元。全县城乡低保户8611户,10748人,其中:农村低保户8043户,9905人;城镇低保户568户,843人。城乡低保月补差额分别为360元和255元,全年发放低保金3343.96万元。全县共有五保户3064人,其中:分散供养2492人,集中供养572人。
2022年,我县环境空气质量综合指数为3.55,PM2.5平均浓度为26微克/立方米,二级以上优良天数311天,按照省大气办通报显示,我县2022年空气质量在全省167个县区排名全省第二十七位。潮河古北口断面水质均值达到《地表水环境质量Ⅱ》类标准;伊逊河姜田营桥断面、滦河九道河断面水质均值达到地表水环境质量III类标准;县城窟窿山水库集中式饮用水水源地水质达标率保持100%。
2022年底,全县固定电话用户10285户,互联网接入用户89256户。境内中国移动、联通、电信共建移动基站1687个,信号覆盖全部行政村,移动电话持有量266467部。全县拥有广播电台1座,广播节目1套,广播覆盖率为100%;电视台节目1套,电视发射台和转播台1座,电视覆盖率为100%;有线电视用户数3.2万户,入户率达52%。
【政府网站】http://www.lpx.gov.cn/